中碳能源（山东）有限公司 安全生产管理制度汇编
二零一二年八月
目录
总则???????????????????????????????? 第一章 安全生产职责 ???????????????????????? 第一节 安全通则 ?????????????????????????? 1. 各级领导和职能部门主要负责人共同应尽的安全生产职责???????? 2. 公司全体员工共同应尽的安全生产职责???????????????? 第二节 安全生产领导、专职管理人员及执行机构的安全生产职责????? 1. 总经理安全生产职责???????????????????????? 2. 生产副总安全生产职责??????????????????????? 3. 公司专职安全员安全生产职责???????????????????? 4. 总则 一 为了加强安全生产管理，防止和减少事故，保障人身和财产安全，促进公司经济发展。根据“中华人民共和国安全生产法”等相关的国家法律法规、方针、政策，以及“山东省安全生产条例”等地方相关的规定和标准，制定本安全生产制度汇编。
二 本安全生产制度汇编，坚持“安全第一，预防为主”方针。内容包括安全生产责任制、安全生产管理制度及岗位安全操作规程。
三 建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，是法律对公司加强安全生产的基本要求，也是公司确保生产安全的保证，全体人员应将此提交到法律的高度来认识和执行。
四 建立、健全安全生产责任制，安全生产管理制度及岗位安全操作规程，是强化公司安全生产主体责任的法定要求，而执行安全生产制度则是全体人员的法定义务，公司员工必须严肃对待、认真执行。
五 本安全生产制度是安全生产管理系统中的重要组成部分，要求充分体现管理系统的集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。要求公司全体人员全面地、系统地学习与执行。
六 本安全生产制度坚持以人为本的原则，在安全生产管理中把人的因素放在首位，要求公司全体人员主观能动地执行，认真做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。
七 本安全生产制度，坚持以“预防为主”的原则。通过执行本安全生产制
度，使公司在生产过程中人、机（物）、环的因素更符合安全生产的要求，以防止和最大限度地减少人员伤亡、职业病或设备、设施的损害，确保安全生产。
八 本安全生产制度，是公司安全生产管理的长效机制的重大措施，公司全体人员必须在安全生产过程中时时刻刻认真。
九 随着经济的发展，技术的进步，我们必须坚持安全生产管理动态管理原则，不断完善、充实本制度，以适应安全生产发展的要求。
十 “安全生产，人人有责”，公司全体人员必须牢固树立“安全第一”思想，加强法制观念，严格遵守劳动法律、执行安全生产制度，做到不违章指挥，不违章作业，不断提高生产水平，为公司不断迈向本质安全型公司而努力。
十一 本制度如与国家颁布的安全生产相关的规定相抵触，则以国家和有关专业部门或上级单位的制度为准。
十二 本安全生产制度，通过公司安全生产委员会批准并颁布执行。
第一章 安全生产职责 第一节 基本通则
《中华人民共和国安全生产法》明确规定，安全生产管理，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。生产经营单位必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理。建立、健全安全生产管理、责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
《山东省安全生产条例》明确规定，生产经营单位的法定代表人或主要经营管理者对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是安慰生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），强调指出，必须强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律、法规。
根据上述国家、地方法律、法规的要求，并根据相关的标准，为确保公司安全生产，特制定本“安全生产职责”。公司作为安全生产的主体，不单公司本身应负安全生产的责任，而公司内部各级领导、管理人员及从业人员，应该层层承担责任，共同把公司的安全生产工作搞好，确保公司安全生产，促进公司的健康发展。
1 各级领导和职能部门主要负责人共同应尽的安全生产职责
1.1 贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律、法规，以及上级部门相关的规定和任务。
1.2 承担本职的安全生产责任，向上一级签订安全生产责任书，组织和指导本职范围内的人员，共同搞好安全生产工作。
1.3 坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持把安全生产工作列入本职工作的范围，认真做到计划、布量、检查、总结、评比生产（业务）工作时，做到同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产工作。
1.4 在新建、扩建、改造项目中，坚持做到主体工程与安全生产设施工程、环境保护工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
1.5 确保安全生产投入达到国家和地方的标准，并确保投入的有效实施，并完成公司安全生产技术措施计划的各项任务。
1.6 积极执行国家或地方的安全质量标准，并落实到本职范围的工作中去。 1.7 积极配合安全生产监督管理部门及上级执法部门对本公司安全生产检查和执法，绝不允许阻挠和拒绝。
1.8 积极参与安全生产教育和培训工作，坚持国家有关的持证上岗制度，并依法接受安全生产再教育。
1.9 积极参加公司安全生产委员会会议，并认真执行其决议及工作安排。 1.10 积极参加公司的安全生产检查与事故隐患整改工作，并做好租赁、承包、合作项目的安全生产管理工作。
1.11 积极参与公司的事故应急救援预案的编制与演练；做好公司重大危险源的上报、监控和管理工作。
1.12 认真学习安全生产知识、提高安全生产技能，在生产管理过程中做到不违章指挥，不违章作业。
1.13 积极推广应用安全生产的新工艺、新技术、新设备和新材料、努力提高公司的安全生产技术水平。
1.14 坚持以人为本的原则，努力改善劳动条件，降低劳动强度，关爱职工的生命，维护职工的合法权益。
1.15 发生重大事故，应积极组织抢救，保护现场，及时、如实的上报。在事处理事故时，坚持“四不放过”原则。（即未查明事故原因不放过，未采取防范措施不放过，当事人和群众未受到教育不放过，事故责任人不受到处分不放过）同时，认真执行事故责任追究制度。
1.16 积极作好职业卫生工作，支持女工的劳动保护工作。
1.17 有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令，遇有严重的危及生命和国家财产安全时，各级领导和职工均有权停止操作并逐级报告。
1.18 自觉遵守公司的劳动纪律等各项规章制度，特别应模范地执行本安全生产制度，为公司的安全生产作出应有的贡献。
2 公司全体员工共同应尽的安全生产职责
2.1 安全生产人人有责，公司全体员工都应各司其责，遵守安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位安全操作规程，确保公司安全生产。
2.2 履行安全生产金规，承担本职安全生产责任,向主管理部门签订安全生产责任书。
2.3 在册职工享受工伤社会保险及按职业卫生标准要求的健康保障，同时应该按规定领用劳动保护用品，确保员工人身安全。
2.4 公司全体员工,有权了解其场所和工作岗位存在的危险因素与防范措
施及事故应急措施，有权对单位的安全生产提出建议,以完善公司安全生产管理。
2.5 公司全体员工，有权对本单位安全生产工作中存在错误提出批评；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,从而帮助公司依法管理,防止公司蒙受更大的经济损失。
2.6 全体员工在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业场所，以防止公司发生人身伤亡事故。
2.7 因生产安全事故受到损害时，公司员工依法享有工伤社会保险并获得赔偿的权利。
2.8 公司全体员工，在作业(工作)过程中应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品，防止公司发生生产安全事故。
2.9 全体员工接收安全生产教育和培训，持证上岗。认真接受三级教育、调岗教育、特种作业教育及日常教育，掌握本职工作必须的安全生产知识，提高安全生产机能、增强事故预防和应急处理能力，以全面提高公司安全生产的整体素质。
2.10 全体人员在公司内，发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；按时报告的人员应及时予以处理,防止公司发生生产安全事故。
2.11 牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,努力学习安全生产的知识,提高“我要安全”的意识、“我会安全”的学识、“我懂安全”的技能，积极参加公司各项安全生产活动，共同建设公司的安全生产文化，共同创建安全文明公司。
2.12 公司全体员工，应积极参加本单位安全生产检查和事故隐患整改工作，以不断改善工作条件和环境，为安全生产提供有力的保障。
2.13 公司全体员工，应积极参加事故应急救援预案的演练活动，学习消防知识，掌握扑救火灾、抢救伤员和自身逃生的本领。
2.14 公司全体员工,应严格遵守职工守则，遵守厂规厂纪,遵守劳动纪律，遵守安全生产禁令。
2.15 进入公司内,禁烟区禁止吸烟。吸烟只能在指定的吸烟空间,进入易燃易爆的场所不准带火柴、打火机，不准穿带铁钉的鞋，及产生铁具敲击现象。
2.16 进入生产车间，不准乱动电气开关；不准身体接触任何旋转的设备和部件。不准擅自进入高、低压配电室、锅炉房、发电机房、空压机房、水处理间、化验室；也不准随意进入基建施工现场。
2.17 全体员工，应注意厂内各种安全标记、警示牌，并不准随意移动和损坏。保持道路畅通。环境清洁卫生。
2.18 全体员工，必须认真注意保护消防装量、防雷及防静电设施。登高作业，临时动火、临时用电要办理作业票手续，要有安全措施和有人监护。
2.19 公司内行车（包括小轿车、客车、货车、装载车及其他工程车辆）时速不准超过每小时10公里。
2.20 公司全体职工，要认真学习安全知识，遵守安全生产规章制度和岗位操作规程，贯彻“安全第一，预防为主”方针，使安全生产实现全员、全方位、全天候、全过程的管理，切实做到不伤害自己，不伤害他人，也不被他人伤害。