年末达到4张。居民平均预期寿命由1949年的35岁提高到2010年的73岁,在世界同等经济发展水平的国家中居于领先地位。
如果这些枯燥的数据还不能说明问题,我们再看看这些感性的描述:目前中国是世界上最大的煤炭、钢铁、水泥、黄金和原料生产国,第二大能源消费国。中国自2006年获得世界外汇储备第一大国头衔以来,蝉联至今。历史上,经过了工业革命的英国曾被称为“世界工厂”,如今,这一称号当之无愧地属于中国。中国生产全世界三分之二的复印机、微波炉、DVD机和鞋子等产品,还有几乎全部玩具。以世界最大的美国连锁零售店沃尔玛为例,在沃尔玛的6000个供应商中,就有5000个来自中国。
面对这样的一份成绩单,我们没有理由不骄傲。然而,正如温家宝总理所言:“和别的国家比,我们的国情非常独特。中国的任何成就除以13亿,成就是很小;问题乘以13亿,问题是很大的。”2009年4月,国际货币基金组织推出的全球人均GDP排名中,中国仅排在第106位。这恰恰说明了中国的国情逻辑:中国既是强国,也是弱国;既是富国,也是穷国。
走过60年现代化之路,经历30年经济强劲增长之后,中国国情正发生着深刻变化。在现代化进程中,中国所遇到的困难之大、矛盾之多、问题之复杂,使我们很难从国际上找到现成的发展模式和经验来解决自身的问题,我们只能从中国国情出发。当前的国情,又是怎样的呢?
1.我国正处于全面建设小康社会的关键阶段
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“全面建设小康社会”是中国在本世纪头20年的奋斗目标。中国所要建设的全面小康,已经不仅仅是让人们“吃饱穿暖”,而是经济、社会、民主、环境等诸多方面协调发展的小康。
国家统计局统计科学研究所对全面建设小康社会的统计监测,就包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育事业、资源环境六大方面,共计23项指标。
该所的研究报告显示,2008年,中国经济发展保持平稳较快增长,其实现程度为67.9%,比上年提高2.3个百分点;社会和谐程度明显提高,其实现程度为76.1%,比上年提高4.1个百分点;居民生活质量逐步改善,其实现程度为79.9%,比上年提高1.6个百分点;民主法制逐步健全,其实现程度为91.1%,比上年提高1.2个百分点;文化教育事业稳步发展,其实现程度为67.3%,与上年基本持平;资源环境受到重视,其实现程度为74.0%,比上年提高1.8个百分点。
该报告同时也分析了中国全面建设小康社会进程中的几大重点和难点:
首先,就我国现阶段而言,经济发展的程度与全面建设小康社会的目标还有较大差距:2008年,“经济发展”的实现程度仅为67.9%,虽然比上年有一定进步,但是在全面小康的六大方面中几乎是最低的,因此,大力发展经济仍然是全面建设小康社会的重中之重。
其次,2008年,我国居民人均可支配收入持续增长,人均住房使用面积有所扩大,平均预期寿命得到延长,总的来说,居民的生活质量得到一定程度的改善和提高。但是与人均GDP的增长速度相比,
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人均可支配收入的增长速度明显过缓;5岁以下儿童死亡率仍然较高;有一部分人的住房状况急需改善,尤其是很多年轻人和中低收入群体的住房问题尚未得到解决,人民生活质量还有很大提高的空间。
第三,在目前我国工业化、城镇化进程快速推进的情况下,如何保持资源环境的可持续发展将是当前和今后一段时期必须面对的艰巨任务:2008年,我国“资源环境”的实现程度仅为74.0%,单位GDP能耗和环境质量指数还与全面建设小康社会的目标存在较大差距。
2.民生不断得到改善,收入差距继续拉大
随着我国经济总量的不断增长和扩大,我国城乡居民收入增长迅速。改革开放30余年来,按1978年可比价格计算,2008年全国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入比1978年分别增加了7.16倍和6.93倍。2008年我国GDP为300670亿元,总人口13.28亿人,人均GDP22640元(合3313美元),2009年GDP实现8.7%,人均GDP可望达到3500美元左右。按国际惯例,当人均收入超过3000美元时,居民消费升级将成为常态。我国2009年城乡居民的恩格尔系数分别降低为37%和43%左右,按联合国粮农组织的标准,我国总体上已达到从小康到宽裕的居民消费阶段。
伴随民生的不断改善,我国居民的收入差距却在不断拉大。世界银行公布的数据显示,从2000年开始,我国基尼系数已越过0.4的警戒线,并逐年上升,目前已超过0.48。调查数据显示,我国目前20%的高收入者占有社会财富的53%,20%的低收入占有的社会财富
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不到3%。2007年浙江省人均地区生产总值为37411元,而同期贵州省仅为6915元,相差5.41倍。单以北京为例,2008年北京GDP突破1万亿元人民币、人均GDP超过8000美元,居民贫富差距最高在20倍左右,一般收入差距在8倍—12倍之间。贫富差距拉大是构成社会不稳定不和谐的重要原因。
3.工业化、城市化进程加快,地区差距不断拉大
根据国际经验,国内生产总值中农业增加值下降到5%以下,就业结构中农业劳动者比重下降到30%以下,城市化水平超过50%,标志着经济社会结构的重大转型。从目前我国产值结构、就业结构和城乡结构这三大指标来看,都已经进入结构转型阶段。
在我国国内生产总值之中,农业增加值的比重2010年将下降到10%以下,2015年将下降到6%左右;在就业结构中,农业劳动者的比重2010年将下降到38%以下,2015年将下降到33%左右;在城乡结构中,2010年以城镇常住人口代表的城市化水平将达到48%左右,2012年或2013年将超过50%的结构转换临界点,2015年将达到53%左右。这些指标表明,中国总体上已经进入工业化、城市化进程的中期加速阶段,经济结构和社会结构将发生深刻转换。
伴随着工业化的进程,大量农村人口转变为城市人口,传统农村社会逐步向城市社会转变。1952年中国的城市化率只有12.8%,1978年城市化率也只有17.9%,26年间仅提高5.1个百分点。1978年以后,城市化进程开始加快,按城镇常住人口计算,2008年城市化率达到45.7%,正在接近一般公认的城市人口占总人口50%的城市化水平。
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改革开放以来,中国区域发展明显分化,东部、中部、西部等区域经济社会发展格局逐步形成。不同类型区域的经济社会发展模式和速度差异明显,社会成员之间的生活水平和发展机会落差逐步拉大。总体上看,在发展水平上东部最高、中部次之、西部最低,三大地区之间的发展差距明显。2008年,东部地区以占全国9.5%的土地面积和占全国40%的人口,创造了占全国58.4%的地方生产总值,中西部内陆地区则以占全国90.5%的土地面积和占全国60%的人口,仅创造了占全国41.6%的地方生产总值。一份来自联合国开发计划署的报告对中国的地区不均衡做过这样的描述:“如果贵州是一个国家,那么它的人类发展指数仅刚刚超过非洲的纳米比亚,但是如果把上海比作一个国家,其人类发展指数则与发达国家葡萄牙相当。”
4.“三农”问题依然严峻,城乡差距依旧突出
在工业化、城市化进程中,中国取得了举世瞩目的成就,但资料显示,现阶段中国农村人口仍有7.2亿,占世界总人口的15%,约占世界农业人口的35%,说明中国仍是个农业大国。随着工业化、城市化进程的加快和多种因素的制约,我国农业、农村和农民问题日益凸显。
纵向看,我国农村改革30年来,中国农民前所未有地解决了温饱,粮食等农副产品从不足到有余,农民人均纯收入从1978年的134元提高到4760元,年均增长12.6%,有了大幅提高。但有饭吃,没钱花仍是多数中国农民的生存状态。受各种不确定因素制约,农民生活改善仍处在艰难的爬坡阶段。
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