这是一个普通人最朴素的要求。
百姓A：我是所谓的夹心层，两头不靠，怎么能住上房啊。 百姓B：我在城里打工这么多年，什么时候能安个家。 这是一个政府最艰巨的任务。
百姓C：国家一直在调控房价，这房价怎么还这么高。 百姓D：我一直犹豫不定，不知道是该租房子还是该买房子。 百姓E：这租房子老搬家，怎么能不那么折腾了，省点心哪。
解决住房问题两手都要硬。 李稻葵 清华大学中国与世界经济研究中心主任：一手抓房地产调控，一手抓住房保障。
这是2011年春天的北京街头，下班路上手捧一份报纸，步履匆匆的人们，对层出不穷的房地产新闻占据头版显要位置已经习以为常。
2010年以来，中国房地产市场调控的力度不断加大，房地产成为出产新闻频率最高的行业，几乎每个月都会有重磅新闻出炉。从“国十一条”到 “新国十条” ，“九月新政”，再到“新国八条”。从房产税试点启动到限购令，从1000万套保障房计划的推出到各省市签订保障房军令状，从16省区房地产调控督查到提出房价上涨过快的二、三线城市，也要采取必要的限购措施，每一条关于房地产市场的最新消息都牵动着中央、地方政府，乃至每个家庭的神经。
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房地产调控政策的变化，其实一直伴随着我国住房改革的进程，时间回到改革开放前，老少三代挤在一间单位分配的筒子楼里，这样的场景让不少人记忆犹新。
徐秀琴 北京市市民：四、五口人挤在一个12平米的房子里头，滋味挺不好受的。
改革开放以后，国家针对城镇住房制度改革进行了探索。1998年以后逐步停止实物分配，推行住房供应商品化、社会化和分配货币化。此后十多年来，住房制度改革沿着住房市场化的方向不断推进，房地产市场得到快速发展，城镇居民居住条件显著改善，人均住房面积从6.7平方米增长到30平方米以上，家庭自有住房率高达70%以上。
2010年全国商品住房销售面积达9亿多平方米，城镇住房主要由市场供应的格局基本形成。但是，由于我国住房市场发育时间较短，体制机制还不健全，信息不透明，竞争不充分等问题突出。同时，住房保障没有及时跟上，造成商品房在住房供应中一头独大。
2009年第二季度以来，中国经济率先从国际金融危机的阴影中走出，一度冷清的中国房地产市场迅速回暖，房价一路狂奔。当年全国商品住宅平均价格涨幅达24.7%，远超过居民收入8.8%的增幅。
相关链接：个人房产征收房产税“试点靴”尘埃落定
2011年1月28日，上海、重庆两地房产税试点的“靴子”在各种猜疑声中同时落地。
备受关注的上海、重庆对个人房产征收房产税的试点方案，今天
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起实施。
这一措施的推出，目的就是要对高端商品房和投机性炒房加以财税约束，很多人都把它看做是房地产市场调控的“杀手锏”。
黄奇帆 重庆市人民政府市长：你如果大量房子买了闲置，你是要交税的，年年要交，这样就使他的闲置成本、投机成本增加，会遏制他的炒作行为。
张冬宁 北京市市民：真后悔呀，应该早点出手买房就好了。 之所以小张这样后悔，是因为在准备交付首付款的时候，第二套房首付比例突然从30%提高到了60%，等他东挪西凑攒够了钱，银行又告诉他第二套房的贷款利率已经涨到了原先的1.1倍，无形中小张要多支出近20万元。
（对策）王良 招商银行北京分行行长：信贷政策要体现差异化的特点，体现鼓励自主性住房需求，抑制投资、投机性住房需求的目的。
国家抑制投资性购房需求的差别化信贷政策出台，改变了小张的买房计划，同样受到影响的还不止小张。
河北人小曹，大学毕业在北京打拼近十年，前几年，他在北京买下了人生第一套房产，律师的工作让小曹手头有了些积蓄，他现在最后悔的是没有早两年将父母接来北京养老，因为正当他想在北京添置一套住房给父母住的时候，却赶上了北京最严厉的限购令。限购令规定，外地人在北京已有一套住房的不得再新购住房，对此，小曹无可奈何。
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曹志存律师：要知道这样，早把父母接过来买房就好了，结果现在没戏了。
不止是北京，上海、广州、深圳、南京，2011年上半年，全国30多个大中城市，纷纷出台严格的限购措施，行政手段的出台，加上之前的税收、金融等措施，让昔日里人潮涌动的售楼处安静了下来。前来看房、买房的人和以前相比有了明显变化。
（成效）王鸿丽 北京某地产公司副总裁：一个是从市场层面上，价格上得到了有效的控制，开发商也更加理性地定价了。另外，从客户群方面也有很大的变化。
调控层层加码，让具有楼市风向标意义的北京，投资投机性购房空间被压缩，相当一部分炒房资金撤离，自住型购房比例增大。
这是北京某房地产中介公司市场研究部，这张销售记录柱状图正是2010年4月“新国十条”出台至今的一个市场反应横截面，它记录了调控政策与市场变化的共振过程。
林倩 北京某房地产中介公司副总裁：5月份的成交量立即下滑了60%，6、7月成交量一直在低档萎缩，在2011年的过年前“新国八条”，就是第三次的调控政策再次出台，“新国八条”跟年后的“京十五条”又相继出台，我们也看到这次的调控政策延续了第一次调控政策非常地明显，成交量从两万五千套掉到不到一万套了，成交量萎缩的幅度相当地大。
看到这样的图表，很多人都会提出这样的疑问，调控为什么每次都只能短期见效，却不能改变房价上扬的整体趋势？
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对于这样的疑问，一直关注中国房地产业的中国人民大学经济学院教授刘元春表达了他的观点。
刘元春 中国人民大学经济学院教授：没有这几轮的这种调控，我们目前的房价，可能远远超过目前的这种水平。
（分析）刘元春教授还告诉我们，国家对商品房市场的调控并不是要打击整个房地产市场，而是希望让房价进入一个合理的区间。在2011年一季度，各地都根据自己的实际情况制定了房价调控目标。其中，最引起公众关注的是北京市提出了，与去年相比稳中有降的新建普通住房价格控制目标。
（对策）王荣武 北京市住房和城乡建设委员会委员：北京市落实新建普遍住房价格稳中有降的措施，一是增加住房用地的有效供应，加大住房保障的实施力度，落实差别化的税收信贷政策和限购政策，抑制投资投机性购房需求，同时加大市场秩序的整顿规范力度，让老百姓购房放心、房价合理。
从王荣武委员提到的这样的目标，让我们看到了地方政府完成“国八条”任务的信心和决心，但是否真正落实稳定房价也将随时接受国家的监督和检查。
齐骥 住房和城乡建设部副部长：对于在这方面进度慢，工作不得力的，国务院的文件也提到要首先约谈城市人民政府，如果约谈以后还不起作用，目标任务完成得不好，房价控制得不好，而且造成了社会影响的，我们也要按照有关的规定去追究地方政府的责任。
让商品房价格回到合理区间形势依然严峻，任务依然繁重。虽然
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