东平县2007年度州城镇奶牛养殖小区项目可研(7)

2019-08-30 20:09

4.其它

场区土地整理、硬化、绿化,水电设备及安装,排水、排污及污水处理设施等。

三、养殖场防疫措施

由于本养殖场是养殖畜禽良种,所以采取有效的防疫措施是养殖场健康发展的根本保证。控制养殖场疫病流行的措施主要有:

㈠养殖场防疫工作应严格执行GB/T17823的防疫工作规程,建立健全防疫、检疫及兽医卫生制度,以防为主,切实做好隔离饲养消毒等措施,严格、有序、有效控制和消灭场内已有源。

㈡防止新的疫病传入,严格执行环境卫生监测和消毒工作,实行“全进全出”是防治传染病的有力措施,对圈舍制订消毒程序、时间和方法。

㈢实行疫病监测预报制度,做到早期预防、早期发现、早期治疗、早期采取措施。

㈣在发生疫病或受疫病威胁时,及时宣布自卫封锁,隔离、淘汰处理病兽,并采取紧急防疫措施。一旦发生传染病,防止疫源扩散,以达到控制疫病的目的。

㈤精细的饲养管理也是防疫措施的一项重要组成部分,科学的饲养管理,可使畜禽健康成长,少患疾病。不能忽视科学技术的重要性,要注意养成良好的饲养习惯,应加强养殖人员的培训,减少畜禽疾病发生。

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第六章 实施组织及项目管理

第一节 管理体制及机构设置

一、管理体制

本项目是东平湖移民遗留问题处理规划中生产发展项目的子项目,对于养殖业发展,其经济效益、环境效益和社会效益十分显著。项目建设应按照管理方便、合理配置的原则,综合考虑产销各方利益,科学管理,保证各项目的协调运行、降低运行成本、提高经济效益,达到预期的目的,形成良性发展的产销体制。

根据东平湖移民遗留问题处理项目管理规划,项目管理实行水利部归口宏观管理、责任落实到地方政府和各级移民管理部门,并明确责任单位或项目法人,建立分级分层的管理体制。

二、管理机构设置 (一)机构设置

为协调与其它项目的运行,在县级移民管理局拟设项目管理办公室,隶书于县级移民管理局。项目管理办公室以下设行政股、生产技术股、工程机电股、环保试验室以及其他服务部门等职能机构。

(二)人员组成

项目管理办公室人员组成:由县移民管理局、镇移民办抽调相关人员组成,项目管理人员编制暂定10人。

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第二节 项目管理办法

一、项目建设管理

根据东平湖移民遗留问题处理项目管理规划,本项目界定为单项工程,是一个独立的子项目,在项目建设管理上,由项目管理办公室负责,并负责项目的建设管理工作;由镇政府为责任单位。作为养殖业项目建设管理,其管理要点如下:

1.项目建设管理应实行项目法人制、招标投标制和监理制。 2.坚持质量第一的原则,按照高起点,高标准,高质量的要求,搞好项目建设管理。

3.项目管理办公室负责人及项目分管人员,定期到建设工地检查,及时帮助解决工程中出现的问题,同时了解工程的进度,使管理工作落实到实处。

二、财务管理

为规范和加强该项目建设资金管理,保证资金合理有效使用,提高投资效益,根据《库区建设基金财务管理办法》和《库区建设基金会计核算制度》规定和水利基本建设资金管理的基本原则,建立健全财务会计机构,配备具有相应业务水平的专职财会人员,按照合同要求,厉行资金拨付手续,对工程资金合理使用,真正做到依照合同条款、按施工进度拨付,对应拨付价款不拖不欠,保证项目工程按期完成,同时作好项目竣工验收前各项准备工作,及时编制竣工财务决算。

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三、项目运行管理

养殖小区的管理模式:由乡镇成立养殖管理协会,负责小区管理、维护工作,在运行管理中按照“谁收益,谁管理”的原则,工程验收后,建设单位及时将工程交于受益移民单位。养殖场建设完成后,及时交付受益移民乡镇管理,根据国家及省内有关规定,结合项目具体要求,制定养殖场的管理、检修、运行、安全、监测等有关技术规程及规章制度;做好养殖场的工程设施维修工作,确保养殖场的安全、经济运行。

建设养殖小区的目的旨在将散户饲养变为集中饲养、规模饲养,其好处是有利于防疫、便于技术人员指导,大批量购置饲料可得到较优惠的价格,从而降低移民的养殖成本。将养殖小区租赁给各养殖专业户,每头奶牛上交养殖管理协会场地租赁费400元,每年租赁可回收资金23.04万元。这部分资金主要用于支出综合维修维护、水电、管理人员工资、福利及项目日常其他开支等。

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第七章 水土保持与环境影响

第一节 编制依据

一、法律法规 1. 《环境保护法》 2. 《水污染防治法》

3.《中华人民共和国水土保持法》(1991.6);

4.《中华人民共和国环境影响影响评价法》(2002.10.28); 二、环境标准

1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准; 2.《污水综合排放标准》(GB8978-96); 3. 《环境空气质量标准》(GB3095-1996); 4.《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85);

5.《畜禽养殖业污染物排放标准》(国家环保总局2001.11.26)。

第二节 污染源、污染物及环保目标

一、污染源及污染物

养殖产生的主要污染源、污染物包括:

生产废水:养殖场外排生产废水、奶牛排泄物等;

废渣:养殖场外排的奶牛粪便、牛舍垫料、废饲料等固体废物;

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