建设项目经济评价包括财务评价（也称财务分析）和国民经济评价（也称经济分析）。
六、建设项目实施阶段的技术管理
煤矿建设项目实施阶段的技术管理包括施工图预算、开工前技术管理、招标投标、合同管理、工程施工、工程监理、工程质量监督、材料价格管理、工程结算管理、工程进度款拨付等方面的技术管理。
1施工围预算技术管理 2施工图预算的含义及作用
1．施工图预算的含义
施工图预算是指设计单位在随施工图设计完成后，根据施工图纸，现行预算定额（消耗量定额）、费用定额以及地区设备，材料、人工、施工机械台班等预算价格计算出来的工程造价．以确定工程建设投资额为目的编制的施工图设计预算。 2.施工图预算的作用
(1)施工图预算是确定建筑安装工程造价的依据；
(2)施工图预算是编制施工计列和考核施工单位经营成果的依据；
(3)施工图预算是建设工作量统计、施工产值统计的依据。
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3施工图预算的编制依据
1．设计资料
施工图纸和设计变更，设计选用的标准图集、通用图集。 2．定额资料
国家和地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额（消耗量定额），单位估价表（含工程量计算规则）及费用定额。 3.价格资料
地区材料顶算价格、人工费标准和施工机械台班费用定额，地区定期发布的人工、材料和机械台班信息价及调整规定。 4.其他资料
承包、发包双方签订的施工合同或协议，招标工程的招标文件及答疑资料，当期工程造价管理部门下发的有关文件，施工图预算编制所需要的各种工具书等。
4施工图预算的编制程序和方法
(1)熟悉施工同纸（包括设计选用的标准图集和通用图集）。 (2)搜集各种编制依据及资料。施工图设计中有使用标准图集或通用图集项同的．应根据施工图的要求搜集标准图集或通用图集；搜集施工图设计相应专业的预算定额（消耗量定额）及其单位估价表（或价目汇总表），配套的定额和当期的工、料、机市场信息价格；搜集其他需要的资料。
(3)确定分项工程项口，计算工程量。确定分项工程项目是指以
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预算定额（消耗量定额）分项工程所包括的．下作内容为标准，对实际工程全部施工过程中的所有工序或工作过程进行划项；计算工程量是指根据定额规定的计量单位．运用定额工程量计算规则规定的计算方法，对列出的分项工程进行计量。
(4)执行定额套用单位估价表（或价目汇总表）。在工程量审查无误的基础上，执行预算定额（消耗量定额）套用单位估价表（或价目汇总表）。
(5)计算工、料、机及其合计金额并计取其他各项费用。 (6)进行动态词整。当单位工程计价使用的人工单价、材料单价、机械台班单价与市场信息价格有差异时，应接当期的规定进行动态调整。
(7)计算工程造价。汇总直接费、间接费、利润，动态谢整，得出单位工程不含税造价并计算税金，从而计算出单位工程造价， (8)进行工、料、机分析。 (9)计算技术经济指标。
(10)撰写编制说明。编制说明的内容包括工程概况，计算工程量的依据，采用的定额、地区材料预算价格及市场动态调整的依据，施工图预算中遗留的问题，其他应说明的问题。
5开工前技术管理
l．项目开工的前期准备上作
项目初步设计得到批准后，即可进行施工的前期准备工作，主要
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内容包括：
(1)落实建设资金； (2)征地、拆迁和场地平整； (3)完成施工用水、电、路等工程； (4)组织实施监理、施工、订货等招标工作； (5)准备必要的施工图纸。 2．工程开工
前期准备工作完成且质量监督备案、施工组织设计审批后，发包人可向上级主管部门申请项目开工，
项目开工申请获批后，即可进行首批单位工程的施工。由此，建设项目正式开工建设。 3.项目开工备案
发包人应将开工报告批准文件告知省级发改委。煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构并备案。
6 建设项目招标投标技术管理
根据《中华人民共和国招标投标法》及各部委相关规定，煤矿建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等的采购活动都属于法定招标的范围。上述采购活动达到《工程建设项目招标范围和规模标准规定》相应标准的都必须进行招标，除非符合相关法律法规规定，经项目主管部门批准的，可以不进行招标。招标人不得将依法必须招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标
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依法必须招标的工程建设项目，招标人可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备．材料的采购实行总承包招标。 工程建设项目招标人对项目实行总承包时，以暂估价形式包括在总承包范周内的货物达到国家规定规模标准的，应当出总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。
7 招标投标相关主要法律法规
(l)《中华人民共和国招标投标法》；
(2)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委等八部委2003年2号令）；
(3)《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发改委等七部委2003年30号令）；
(4)《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发改委等七部委2005年27号令）；
(5)《机电产品国际招标投标实施办法》（【商务部2000年】3号令）：
(6)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（原国家计委2000年3号令）：
(7)《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》（国家发改委2005年36号令）；
(8)《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002] 1980号）；
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