合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，用以指导具体工作，为合同执行和控制确定依据。
合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。
二、合同分析的目的和作用 (一)合同分析的原因在于：
1．法律用语，往往不够直观明了，不容易理解； 2．同一个工程中的不同合同，有十分复杂的关系；
3．合同各方的责任关系，事件和活动之间的逻辑关系等极为复杂； 4．全面理解合同对合同的实施有重大影响；
5．规避已经发现的风险和发现还可能隐藏着的尚未发现的风险； 6．合同中的任务需要分解和落实； 7．在分析时就可以预测预防争执。 (二)合同分析的作用
1．分析合同中的漏洞，解释有争议的内容 2．分析合同风险，制定风险对策 3．合同任务分解、落实 举例：2010年第77题
承包人在履行和实施合同前进行合同分析，其目的和作用有( )。 A、分析合同漏洞，解释有争议的内容
B、分析签订合同依据的法律基础，了解法律情况 C、分析合同风险，制定风险对策
D、分析合同文件组成及结构，有利于合同查阅 E、分析和落实合同任务，便于实施和检查 【试题答案】ACE
三、建设工程施工合同分析的内容
(一)合同的法律基础：指导整个合同实施和索赔工作。 (二)承包人的主要任务
1．承包人的总任务，即合同标的。
2．工作范围。它通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。 3．关于工程变更的规定。工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示，通常这个百分比越大，承包人的风险越大。 (三)发包人的责任
1．业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任；
2．对平行的承包人和供应商之间的责任界限作出划分，裁决争执并承担管理和协调失误造成的损失；
3．及时作出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令、履行各种批准手续、作出认可等；
4．提供施工条件，如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等； 5．按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。 举例：2012年第31题
31.施工合同分析中，对工程师权限和责任分析属于（ ）分析的内容。 A．发包人责任 B. 合同法律基础 C. 承包人主要任务
D. 合同争议解诀方式 【试题答案】A
(四)合同价格 (五)施工工期 (六)违约责任
(七)验收、移交和保修
验收包括：材料和机械设备的现场验收，隐蔽工程验收，单项工程验收，全部工程竣工验收等。
在合同分析中，应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明。 竣工验收合格即办理移交。移交作为一个重要的合同事件，同时又是一个重要的法律概念。它表示：
1．业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完结； 2．工程所有权的转让；
3．承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始； 4．保修责任的开始；
5．合同规定的工程款支付条款有效。 举例：2011年第32题
在对合同中质量验收、工程移交和保修条款的分析中，应对重要的验收要求、（ ）以及验收所带来的法律后果作说明。 A．时间、地点 B．时间、程序 C．人员、责任 D．质量、进度 【试题答案】B
(八)索赔程序和争执的解决 1．索赔的程序；
2．争议的解决方式和程序；
3．仲裁条款，包括仲裁所依据的法律、仲裁地点、方式和程序、仲裁结果的约束力等。 举例：2013年第40题
在建设工程施工合同分析时，关于承包人任务的说法，正确的是（ ）。
A．工程变更补偿范围以合同金额的一定百分比表示时，百分比值越大，承包人的风险越小
B．合同实施中，对工程师指令的变更，承包人必须无条件执行 C．工程变更的索赔有效期越短，对承包人越有利 D．应明确承包人的合同标的 【试题答案】D
小结：
1Z206051 施工合同分析的任务
6-79合同分析的角度、分析部门和分析人是谁。
6-80合同分析的目的和作用。
6-81合同分析的内容：法律基础、承包人任务、发包人责任、合同价格、工期、违约责任、验收移交和保修、索赔等。（注意要与合同分析的目的和作用区分开）
6-82移交作为合同事件和法律概念的理解。
1Z206052 施工合同交底的任务 “合同交底”，即由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果，使大家熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的合同责任和工作范围，各种行为的法律后果等，使大家都树立全局观念，使各项工作协调一致，避免执行中的违约行为。 举例：2012年第20题
20.在进行合同分析以后，应由（ ）作“合同交底”。 A. 各层次管理者向合同管理人员 B. 合同管理人员向劳务作业人员 C. 项目经理向合同管理人员
D. 合同管理人员向各层次管理者 【试题答案】D
举例：2011年第45题
施工合同交底是指（ ）。
A．发包人向承包人进行合同交底 B．监理工程师向承包人进行合同交底
C．承包人的合同管理人员向其内部项目管理人员交底 D．施工项目经理向施工现场操作人员进行交底 【试题答案】C
举例：2010年第50题
施工合同交底是指由合同管理人员组织相关人员( )。 A、参与起草合同条款 B、参与合同谈判和合同签订
C、研究分析合同条款中的不妥之处 D、学习合同的主要内容和合同分析结果 【试题答案】D
合同交底的目的和任务如下：
1．对合同的主要内容达成一致理解；
2．将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；
3．将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等； 4．明确各项工作或各个工程的工期要求； 5．明确成本目标和消耗标准； 6．明确相关事件之间的逻辑关系；
7．明确各个工程小组(分包人)之间的责任界限； 8．明确完不成任务的影响和法律后果；
9．明确合同有关各方(如业主、监理工程师)的责任和义务。
举例：2009年第86题
施工合同交底的主要目的和任务有（ ）。
A. 将各种合同事件的责任分解 到各工程小组或分包人 B. 明确各项工作或各个工程的工期要求
C. 明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限 D. 争取对自身有利的合同条款
E. 明确完不成任务的影响和法律后果 【试题答案】ABCE
小结：
1Z206052 施工合同交底的任务 6-83合同交底的交底人和被交底人。
6-84合同交底的目的和任务：注意与合同分析的目的和作用区分开。
1Z206053 施工合同实施的控制 一、施工合同跟踪 合同签订以后，合同中各项任务的执行要落实到具体的项目经理部或具体的项目参与人员身上。
施工合同跟踪有两个方面的含义。一是企业对合同执行者(项目经理部或项目参与人)的履行情况进行的跟踪、监督和检查，二是合同执行者(项目经理部或项目参与人)本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。 (一)合同跟踪的依据
合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件；其次还要依据各种实际工程文件如原始记录、报表、验收报告等；另外，还要依据管理人员对现场情况的直观了解，如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。 (二)合同跟踪的对象 1．承包的任务
(1)工程施工的质量； (2)工程进度； (3)工程数量；
(4)成本的增加和减少。
2．工程小组或分包人的工程和工作
对专业分包人的工作和负责的工程，总承包商负有协调和管理的责任，并承担由此造成的损失，所以专业分包人的工作和负责的工程必须纳入总承包工程的计划和控制中。 3．业主和其委托的工程师的工作
(1)业主是否及时、完整地提供了工程施工的实施条件，如场地、图纸、资料等； (2)业主和工程师是否及时给予了指令、答复和确认等； (3)业主是否及时并足额地支付了应付的工程款项。 举例：2007年第98题
施工合同签订后，承包人应对施工合同进行跟踪，跟踪的对象包括（ ）等。 A．业主的工作
B．工程师的工作 C．设计人的工作 D．承包人的工作
E．工程分包人的工作 【试题答案】ABDE
二、合同实施的偏差分析
合同实施偏差分析的内容包括以下几个方面。 (一)产生偏差的原因分析
分析可以采用鱼刺图、因果关系分析图(表)、成本量差、价差、效率差分析等方法定性或定量地进行。
(二)合同实施偏差的责任分析
责任分析必须以合同为依据，按合同规定落实双方的责任。 (三)合同实施趋势分析
1．最终的工程状况，包括总工期的延误、总成本的超支、质量标准、所能达到的生产能力等；
2．承包商将承担什么样的后果，如被罚款、清算、起诉，对资信、企业形象、经营战略的影响等；
3．最终工程经济效益(利润)水平。 三、合同实施偏差处理
1．组织措施，如增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等； 2．技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等； 3．经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等；
4．合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。 举例：2013年第13题
下列合同实施偏差的调整措施中，属于组织措施的是（ ）。 A．增加资金投入 B．变更技术方案 C．增加人员投入 D．变更合同条款 【试题答案】C
四、工程变更管理
工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。 (一)工程变更的原因
工程变更一般主要有以下几个方面的原因： 1．业主新的变更指令；
2．设计人员、监理方人员、承包商原因，导致图纸修改； 3．工程环境的变化；
4．新技术和知识，或由于业主指令及业主责任； 5．政府部门对工程新的要求；
6．由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。 (二)工程变更的范围 FIDIC施工合同条件 《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）