算和可行性分析。为保证股权改革方案的可行性，黑河联社以2010年末的数据对各家联社股权改革的各项指标进行了测算，对处臵方案进行了可行性分析。二是充分征求了各方意见。黑河联社与3家联社进行了沟通，并就改革方案的实施形成了一致意见。三是落实扶持政策，同时与各县党政进行充分沟通协调。2011年7月12日-15日省联社王建成理事长和张洪德副主任亲临黑河检查、指导体制改革工作，并与各县党政领导就改革有关事宜进行了沟通、协调，取得了地方党政的支持。并就政府注资的有关事宜初步达成了1.7亿元的协议。四是督促3家高风险社按照“机构分类－梯次规划－按季督查－按年考核”的路径开展风险社综合治理工作，通过“清收压降不良、提高盈利能力和规范管理股金”等综合措施，督促3家高风险社监管指标向上迁徙。经过一年的努力，产改方向更加清晰，取得阶段性成果，为进一步推进产改奠定了坚实基础。
（四）新业务的开展得到有效尝试。一是票据业务实现历史性突破。2011年，累计办理银行承兑汇票贴现业务99笔，实现收入618万元。其中与域内黑河天丝亚麻有限责任公司5家企业办理票据直贴业务78笔，实现收入221万元；与域外银行机构办理票据转贴业务21笔，实现收入397万元，开创了全省农村金融机构办理银行承兑汇票转贴业务的先河。成功办理了银行承兑汇票签发业务，也是全省农信社系统签发的第一笔银行承兑汇票，填补了我行票据业务的空
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白,又增添了一项中间业务收费品种，为我行服务企业发展开辟了新的路径。目前已为和兴经贸公司等3家企业签发了10笔银行承兑汇票，共计金额3,143万元，保证金存款达1,571万元。票据业务的顺利开展使我行在全国资金市场上声名鹊起，还为我行带来9,000多万元的低成本资金。二是代理理财业务正式启航。成功为黑宝山矿业集团有限公司办理了第一笔对公理财业务，金额2,000万元；天天万利宝个人理财业务也在如火如荼进行中。12月15日通过网上银行顺利开办了代理超短期理财产品业务。理财产品的开办丰富了我行中间业务收入品种，拓宽了我行中间业务收入渠道和能力，为竞争他行优质客户和存款营销奠定了良好的基础。三是同业业务发展迅速。发挥农商银行的平台和地域优势，努力开拓域外同业资金市场，运用存放同业、投资理财、内部调剂等手段使商行本部和外县联社无息资金和低息资金产生最大效益。一年来，通过资金营运实现收入3,005万元。四是国际业务筹建进展良好，引进了4名国际业务人才，初步制定了43项外汇业务内控制度和管理办法，与省联社配合做好了国结系统选型及平台建设工作，预计2012年6月正式开办国际结算业务。五是推出了以“阳光贷”为主题的绿色家园农户贷款、金色希望个人贷款、中小企业贷款三大贷款系列，涵盖三农、个人、公司等近30种产品和服务类型。成立了产品研发中心，按照明确的目标市场和客户群，积极开发金融产品。先后推出了房产按揭贷款、煤产品仓单
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质押贷款、预售房登记抵押贷款、大型农机具保证抵押接力贷、“丰收时贷”福农卡等特色品种10多项，填补多项信贷领域空白。一年来，通过不断业务创新，实现了农村信用社的脱胎换骨和本质上的跨越。
（五）营销管理日趋完善成熟。一是客户会员制开始实行，建立了客户会员俱乐部。根据客户存款、贷款、中间业务情况将客户分为普通客户、黄金客户、白金客户、钻石客户四个等级。二是建立了客户维护中心，完善客户经理制度，精心打造一支覆盖存款、贷款、中间业务等全能型客户经理队伍，加快建设营销组织和管理体系，将营销产品、提升形象的意识贯穿在各项工作中，不断提高农商银行口碑和品牌认知度。着力改变农信社原有的被动、简单坐等上门、靠天吃饭的“自然型”业务增长和服务方式；重点培养营销队伍“以市场为导向、以客户为中心”的现代经营意识。三是强化全员存、贷款营销。出台了《存款营销方案》和《中间业务营销方案》，对员工营销进度情况进行实时通报和严格考核。将贷款营销与组织存款、清收盘活相结合，搞好贷前调查和贷后服务，加强与客户的联系与沟通。
（六）员工管理水平不断提升。在员工队伍建设方面，加大了员工培训、人才引进工作力度。全年共组织13次大型培训，累计培训达到2,000余人次，形成了“周周有培训、人人得培训”的良好氛围。全年共交流调整干部82人次，其中，各分支机构负责人调整61人；市、县两级机关部门
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负责人调整21人。实施“能人战略”，采用人才储备战略、人才培养战略、人才引进战略，从其他行引入营销能力强、客户资源多的营销型人才，以灵活的用人机制增强了人力基础建设。通过招聘等形式从国有银行共引进了17名专业人才，涵盖了信贷、运行、人事、资金、公司业务等多个领域。在干部管理考核方面，完成了对县联社班子及成员的年度考核，通过考试共有30名后备干部充实到了后备干部人才库。在薪酬制度改革方面，各县联社重新制订了“薪酬分配实施细则”，农商行相继推出了《薪酬管理办法》、《基本薪酬考评办法》、《等级行考评办法》等一整套的薪酬管理制度。通过薪酬改革的实施，全市干部员工的薪酬与黑河市同行业比较是中上等水平，在吸引人才和发挥员工潜能方面，体现出巨大的竞争优势。
（七）风险管控能力不断提高。一是进一步强化了风险管理组织体系建设，全面落实了风险管理责任。由董事会、监事会、经营层、业务条线和内部审计部门共同构成风险管理组织架构，初步形成了风控决策体系、风控制度体系和风控运作体系。二是确定了风险管理责任人和责任部门。明确首席风险官的管理职责。合规风险部在首席风险官的领导下，专职负责全行风险管控工作。负责对出台制度办法进行风险点提示、负责制度体系完整性评价和制度执行情况后续评价。三是推行了“风险经理制”，强化会计垂直运行管理，促进支行合规经营和风险防控。重新调整选拔了17名业务
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能力强、综合素质高的兼职风险经理，定位其是由总行直接派驻至各支行，工作完全为总行负责；明确了监督支行经营管理全过程并负责规范管理、会计核算、风险管控、服务形象等具体职能。四是将风险管理职能前移。总行的前台四个营销部门及合规风险部构筑起第一道风险屏障，并强化了这些部门的风险管理职能。建立了大额贷款监测制度，加大了对经营各环节风险点的提示和排查力度。五是继续做好以内控评价和合规文化建设为重点的案件防控“执行年”活动。全面落实案件防控责任制，层层落实签订责任状，责任到人。完成了对所有业务共7个子系统的系统性评价工作。有序开展合规文化建设，从成立组织、制定方案、全员发动、自查自纠、修订制度、完善流程等方面进行认真的组织和实施，各项工作有序推进。六是做好序时检查与专项稽核工作。对查出问题进行认真梳理跟踪整改。七是加强监控录像查阅工作。重点对柜员操作、制度执行、业务核算、文明服务、设备维护等方面进行常规性的系统检查，共对全辖营业网点进行11次检查，查出违规问题63个，经济处罚9人。
（八）企业文化建设成果丰硕。全市农合机构企业文化建设蓬勃开展，企业效益、地位、形象、影响逐步扩大，干部员工精神面貌焕然一新。相继荣获“全国送金融知识下乡宣传服务站”、“黑河市支持地方经济社会发展突出贡献奖”、“黑河市优秀企业奖”等荣誉称号。相继举办了“开业庆典暨迎新春文艺晚会”、“庆祝建党90周年系列活动”、“金秋
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