4、楼宇经济呈现突出贡献
“十一五”期间,在CBD区域内汇聚了89座商务楼宇,入驻企业和机构超过20000家,全球500强中有160家落户其中,楼宇经济为CBD总部经济、国际金融聚集和高端产业发展提供了优质空间。
随着跨国公司总部及国际金融机构的入驻,CBD打造了国贸中心、华贸中心、环球金融中心三大金融聚集区,吸引了200余家国际金融机构和外资投资公司,已成为国际金融机构进入中国、选址首都的地标性建筑集群。仅中国国际贸易中心,就集中了壳牌石油、IBM、埃克森美孚、通用电气、惠普、马士基等60多家世界500强企业,而嘉里中心则聚集了日产汽车、雷诺汽车、西班牙电讯等20多家世界500强企业。
(1)“亿元楼”数量大幅增加
“十一五”期间,CBD提出利用一定规模的写字楼放量,全方位做好产业促进,进一步提升产业集聚度;加大环境整治力度,加快推进区域基础设施建设、一级开发和项目储备,并以服务为基础、以楼宇为支撑、以联合为机制,有效推动CBD税源建设。
2010年北京CBD中心区内国贸中心、SOHO现代城、北京财富中心等楼宇的税收均超过10亿元,税收过亿元的楼宇达到23座。区域内89座商务楼宇的税收和外资利用分别占CBD的91.85%和96.06%;单位面积税收贡献最高的楼宇每平方米贡献税收过万元。其中,税收总额排名前20位的楼宇共上缴税收占CBD中心区纳税总额的84.8%(剔除涉外国税),表明区域楼宇经济聚集度和经济贡献能力不断提升。
从历年对比来看,虽然排名前10位的重点楼宇变化并不显著,但税收总额过10亿元的楼宇已达到3座。其中,国贸中心稳居楼宇税收贡献首位;SOHO现代城内的北京SOHO房地产有限责任公司在新盘销售的带动下合计纳税14.17亿元,使楼宇税收同比实现翻番。
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图6 2008-2010年CBD重点楼宇税收贡献图示(百万元)
资料来源:根据北京CBD“十一五”国税、地税报表整理。
表4 2010年CBD税收排名楼宇统计表
楼宇名称 国贸中心 Soho现代城 北京财富中心 华贸中心 嘉里中心 汉威大厦 招商局大厦 世茂大厦 中环世贸 建外soho 万达广场 华彬大厦 世贸商业中心 金地国际花园 银泰大厦 京汇大厦
纳税总额(亿元) 17.78 14.17 11.85 9.43 6.97 6.35 5.12 4.81 4.03 3.87 3.69 3.10 2.03 1.72 1.66 1.61 占CBD纳税总额比例 13.55% 10.8% 9.03% 7.19% 5.31% 4.84% 3.9% 3.67% 3.07% 2.95% 2.82% 2.36% 1.55% 1.31% 1.26% 1.23% 17
朝外soho 京广中心 和乔大厦 恋日国际 时尚大厦 艾维克大厦 CBD国际大厦 Soho尚都 东方梅地亚中心 京广商务中心 万通中心 温特莱中心 中国第一商城 富尔大厦 1.58 1.55 1.44 1.25 1.22 1.16 1.12 0.96 0.90 0.67 0.66 0.64 0.59 0.58 1.2% 1.18% 1.1% 0.95% 0.93% 0.88% 0.85% 0.73% 0.68% 0.51% 0.5% 0.49% 0.45% 0.44% 资料来源:根据北京CBD“十一五”国税、地税报表整理。 (2)建设主题示范楼宇
北京市《商务服务业振兴发展规划》提出,要打造本市商务服务业主题示范楼宇。依托商务楼宇资源,积极打造商务服务业集聚区、商务服务主题楼宇,形成有利于商务服务企业发展的配套环境。借助楼宇品牌,增强集聚效应。
经过“十一五”的建设和发展,北京CBD在主题示范楼宇建设方面已经走在北京市的前列。一是CBD拥有主题楼宇的发展基础。至2010年,仅CBD中心区建筑总规模就已达到800万平方米,集中了北京市50%以上的甲级写字楼和星级酒店,为CBD提供了大体量的高端产业发展的优质空间。二是国贸中心、华贸中心、环球金融中心已成为主题示范楼宇的典范:(1)国贸中心入驻的机构包括中国国际金融公司、美国银行、法国再保险公司等60多家国际金融机构和世界500强企业以及世界银行、国际货币基金组织等国际组织;(2)华贸中心入驻的机构包括蒙特利尔银行、德意志银行、中德证券、韩国交易所、中德安联保险等近60家国内外金融机构、投资咨询公司;(3)环球金融中心已有渣打银行北京分行、日本瑞穗银行北京分行、丰田汽车金融等知名金融机构入驻。特别是2009
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年10月,北京环球金融中心东塔被命名为“渣打大楼”。三是从文化传媒主题示范楼宇看,中央电视台、北京电视台、东方梅地亚中心雄踞CBD核心,周端汇聚了国贸、华贸、银泰、嘉里等CBD顶级公寓以及索菲特、利兹卡尔顿、万豪等超五星级酒店及商业中心。上述主题楼宇不仅成为CBD文化传媒顶级楼宇的中坚力量,硬件设施与商务配套上都体现了传媒专属特色,而且带动驻京国际新闻机构、各类平面媒体和数字网络媒体等国内外传媒巨头入驻。
(3)政策激励作用凸显
商务楼宇作为承载企业和人才的重要硬件载体,逐渐成为保证区域经济稳步发展的重要支撑。围绕CBD产业聚集态势和产业链条的进一步完善,CBD管委会统筹考虑拓展CBD的发展空间与配套区域,积极筹备、尽快启动CBD储备区的规划建设,切实发挥规划引导和控制功能,向更集约的空间配置利用和更高效率的产业结构形态发展,进一步提高发展承载能力,实现区域经济的价值整合。
突出国际交往服务的楼宇承载功能。充分利用CBD功能区各国驻华使馆、重要国际组织、知名国际传媒、世界500强、跨国公司(地区)总部、高端商务服务机构、高档酒店宾馆写字楼聚集等国际化优势,扩大国际交流,提升北京CBD的层次,扩大北京CBD品牌的国际影响。
着力提升楼宇经济的高端发展水平。继续集成利用相关政策资源,进一步强化楼宇经济,加大企业扶持力度,继续保持区域经济稳定增长;以东扩和核心区建设为契机,继续吸引大企业总部聚集,强化国际金融龙头作用,加大要素市场培育力度,促进产业结构优化升级。
在东扩实施方案中,统筹考虑人口密度、交通需求、产业发展等因素,体现绿色、低碳的生态化建设理念,新增300万平方米写字楼,特别是将直接邀请有意向的国内外大企业提出建设方案,对楼宇的高度、规模、外观、附属设施等进行“量身定做”,主动向更集约的空间配置、更低碳的运行模式、更高效率的结构形态发展,并提出了四项具体措施:一是以发展楼宇经济为载体,强化税源建设,全力以赴保增长;二是积极落实楼宇经济政策,推动楼宇经济发展;三是通过对楼宇经济政策深入细致的宣传,以及对国贸、华贸等8个主要商务楼宇的奖励,充分调动楼宇单位的积极性;四是针对国贸三期等新增楼宇加大服务力度,将楼宇自主招商和政策引导相结合,同时强化产业结构调整,积极开展对外宣传
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和境内外招商。
切实奖励重点商务楼宇。2009年CBD执行《朝阳区关于促进楼宇经济发展的奖励办法(试行)》政策,一季度首次奖励区域内重点项目,对国贸中心、华贸中心、汉威大厦、财富中心、嘉里中心、世纪财富中心、世茂大厦、东方梅地亚中心给予了奖励,奖励金额达到600万元,年底又对包括第一批奖励楼宇在内的以及在下半年CBD中心区税源贡献突出的其他项目给予了奖励,奖励金额1030万元,涉及项目16个。
针对重点楼宇和功能区街乡,举办系列产业政策培训活动,进一步明晰区域各项产业促进政策。通过这项活动逐步形成楼宇、街道、管委会协同工作的有效机制,确保重点税源的稳定。
2010年,CBD在落实楼宇奖励政策的基础上,加强楼宇联系机制建设,不断强化楼宇招商支持、优化楼宇招商环境,推动并协助国贸三期等各主要商务楼宇招商引资工作的顺利开展,使CBD主要商务楼宇平均入驻率提高到88%以上。其中,环球金融中心、远洋光华国际等新建写字楼入驻率分别从一季度的28.3%、44%提高到80%、66%,国贸三期意向签约率超过60%。
通过以上措施,北京CBD不仅推动了商务集群的发展,而且有力地提升了入驻企业的本地纳税率,极大地促进了区域税源建设工作,使楼宇经济对CBD的贡献能力持续提升。
四、北京CBD东扩后的产业布局与发展 二、CBD功能区产业发展现状与特征 (一)进入加速发展阶段,企业流动性较强
从拥有企业数、产业特征以及对朝阳区和北京的经济贡献来看,北京CBD均取得了显著成效。世界城市如纽约、伦敦和东京都经历了几十年甚至上百年的发展,逐步形成了相对稳定的产业结构和空间布局,而北京CBD从开始实施至今仅有8年,成绩斐然,尽管总部级别、产业结构、企业规模、产业链等方面可能存在问题,但这种问题均是发展中难以避免的。
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