各要素之间。有严密的逻辑联系。
首先，是各要素同全篇内容的逻辑联系。谋篇中的任何一个布局，都要置于全篇内容的制约之下，体现在材料安排得是否合乎事理，是否符合公务活动的发展规律。是否为表现全文主旨服务。各个要素在不同位置上，发挥着不同的作用，这些作用合乎逻辑地联在一起，形成一种合力：共同承担反映篇旨的任务。例如开头，或叫开端、前言，一般是直截了当地说明根据、目的、决定，为全文内容的展开打下基础。又如过渡，大部分公文都有过渡，在开头和主体之间、总述与分述之间，用过渡词、句或段来承接上文、连接下文，进行内容的转换、转接。又如结尾，或者采用公文专用语，或者提出要求或希望，亦或提出总结性、指导性意见，不论以哪种形式结束全文，都要与开头及主体圆合，与主旨相适应。
其次，是各要素之间的逻辑联系。在一篇公文里，构成篇章结构的各个要素，是有机地组合在一起的。比如，有了头，就要考虑有与之相应的结尾，这就把开头和结尾紧密地联系起来。再如开头与主体各部分之间的关系，开头要有“总摄全局”的力量，后面各段各层是开头的延续。各要素之间逻辑联系最密切的是段落与层次的关系。要安排好篇章结构，必须处理好段落、层次关系。段落是构成公文的最小篇章单位，其作用是表达思维进程中的间歇转折。公文分段方法主要有两种：一种是按问题的类别分段，一种按事情的条项分段，往往二者结合运用。按事情条项分段，是公文特有的段落表达方式。层次反映的是思维进程中的步骤，是思想内容的表现次序，它着眼于思想意义的划分。在一般情况下，公文层次是有标志的，有的以层摄要为标志，有的以序号为标志。 ** 公文结构的方法： 一、安排公文结构的原则：
（一）符合思维规律，要正确地反映公务活动的发展规律和内在联系。 （二）服从文章主题的需要，要为说明主旨服务。
（三）要适合公文文种的要求。 二、安排公文结构的方法：
1）总分式： 2）并列式： 3）递进式： 4）连贯式： 5）综合式：
（一）层次安排的方法：
安排层次，就是将划分好了的若干部分，根据说明主旨的需要，合理地安排其先后次序。 1．并列法 2．递进法
（二）段落安排的方法（包括段内安排和各段安排，见第二单元规范构段）： 1．并列法 2．递进法
＊区别：层次是意义段，段落是自然段，层次大于段落。
由段而层，由层而篇，这是公文中常见的结构方式。一层中的若干段表明思路发展中若干小的步骤；若干层次又表明思路发展中几个大的步骤，这些层次就构成整篇公文。具体说，公文中段落与层次的关系，有如下两种情况：
一种是层段合一，一层就一段，甚至是段、层与篇合一。如转发、批转性通知、内容简单的命令、决定、决议、公告等，多采用这种布局。请看下例：
国务院批转文化团关于文化事业苦于经济政策意见报告的通知 国发［1991］ 31号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意文化部《关于文化事业若干经济政策意见的报告》，现转发给你们，清遵照执行。
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国务院 一九九一年六月十日
这份通知的正文就是篇、段、层合一的结构。在各种体裁文章里，唯有公文，这种布局较为多见。 另一种情况是一个层次由若干段构成。在一篇公文里，可能有这种情况，有的层次是一个段落构成，有的是几个段落构成。例如：
国务院关于出版《中华人民共和国国务院公报》的决定
（1955年2月10日国务院常务会议通过）
一、为了集中地、准确地刊载国家的法律、法令和政府的决议、命令和指示，以利全国各级国家行政机关的工作，决定出版《中华人民共和国国务院公报》（简称《国务院公报》）。 二、公报刊载主要内容确定为：
1．中华人民共和国主席公布的法律和法令；
2．中华人民共和国政府和外国政府签订的条约、协定和公告； 3．国务院发布的决议、命令和指示；
4．各部、各委员会和国务院直属机构发布的重要命令和指示；
5．各省、自治区、直辖市人民委员会发布的可供全国参考的重要决议和命令。 三、、由国务院秘书厅负责编辑出版公报的经常工作。
四、《国务院公报》出版后，各部出版的公报（如外交公报、重工业部公报），应即停止出版。各部公报原来所刊各类文件，一部分将刊入《国务院公报》，其余可分别编入其所办业务指导性刊物，或者编印文献和规章专册、或者用内部行文等方式下达。
＊上例共四个层次，第二个层次分五小类，即由五个段落构成，“其余各层均为一段。 （三）连接、转折的方法（即过渡）： 1．普通地使用序数。
2．经常地使用表示衔接或转折的词语或句子。 （四）头尾圆合法（照应）：
1．公文开头的方法（讲究“直”，禁忌“曲”） （1）交代式：情况、根据、目的等。 （2）结论式：认识、评价、措施等。 （3）概述式：叙述主要情况。 （4）简介式：介绍基本情况。 2．公文结尾的方法： （1）期请式：一句话。 （2）总结式：揭示主旨。
（3）说明式：补充说明另外一件事。 （4）号召式：希望号召段。 3．开头和结尾照应的方法：
在公文中，不同的文种有不同的首尾互相照应的方法。
4．公文中使用序数要注意：按照（办法》第28条规定的序数的层次顺序如下。第一层，用汉字的一二三四??在每个序数后用顿号，即一、二、三、四，顿号一般要占一格。如果不用顿号则空一格也可以。第二层，用半圆括号的汉字（－）（二）（三）（四）??第三层，用阿拉伯字1234，加圆点。第四层，用半圆括号阿拉伯数字（l）（2）（3）（4）。如果层次不多，可直接用第一、第二、第三的序数，不宜直接用第四层。四层序数的顺序不能颠倒，也不能混用。 ** 谋篇的逻辑方法：
公文谋篇布局中运用的逻辑方法与一般文章运用的方法是相同的，但公文本身具有的特点，决定了它运用各种逻辑方法谋篇布局时，又有自己独特的表现形式和侧重方面。
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一、谋篇布局的基本逻辑方法：综合——分析——综合
分析和综合，既是认识过程中的基本方法，也是表述过程中的基本方法、古人说，文章之道，有开有合，说的就是写文章要有分析、有综合。
公文写作中，从整体上谋划全篇的布局，一般的思路是由总到分再到总，即先总说行文目的、依据；或总述事情的背景、承办经过；或对全篇内容先作总的介绍和评价，再分别阐述意见、建议、措施、办法、经验、问题等，最后提出总的要求、希望。这种思路的全过程运用的基本方法是先综合、后分析、再综合。例如：
财政部、农牧渔业部、水电部关于加强发展粮食生产专项资金管理的报告（摘要）
1986年7月15日
国务院：
根据中共I央 1986年一号文件精神，从今年开始；国家从乡镇企业增长的税收中每年拿出十亿元，用于发展粮食生产。这项资金数字不小，如何管得合理，用得有效，是大家普遍关注的，需要各地加强领导，落实规划，保证效益。为此，我们建议作好以下几项工作：
一、各省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导。指定一位领导同志负责，并由一个综合部门牵头做好组织协调工作。
二、要尽快制定发展粮食生产的五年规划和分期实施计划。财政、农牧渔业、水电部门要发挥职能作用，保证计划的顺利实施，并负责检查执行情况和资金使用效果，确保粮食增产．提供更多的商品粮。 三、资金的投放和使用，一定要用于发展粮食生产，并相对集中，不得抵顶和挪作他用。如有挪用，按违反财经纪律论处。必须建立明确的经济责任制，坚持按项目投资，按项目检查效果。
根据以上要求，财政。农牧渔业、水电三部共同制定了《关于加强发展粮食生产专项资金管理的若干规定》，现随文呈报。
以上意见及若干规定如无不妥，请转发各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门执行。 上例运用的是公文中比较典型的谋篇布局方式，体现了总——分——总的思路，使用的是综合——分析——综合的逻辑方法。
开头一段从整体出发，运用综合方法，总述加强发展粮食生产专项资金管理的要求，即“加强领导，落实规划，保证效益”。这需要作者居高临下，将全篇内容的精华综合于一，使读者对全文先有个整体印象。这是该文第一层。
接着。提出三点建议，是为该文第二层。这一层用分析的方法，将第一层提出的总要求分解开，分别对“各省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导”、“要尽快制定发展粮食生产的五年规划和分期实施计划”、“资金的投放和使用一定要用于粮食生产”作了说明，使阅文者对总要求的了解深入、具体了。 最后两段是该文的第三层，综合了前述的三项要求，制定出有关规定，并对有关部门提出贯彻执行的总要求。这里运用的又是综合，但不是重复开头综合的内容。而是按前两层意思的内在联系．将内容又深化一步。
公文谋篇布局的思路多种多样，既可以是先总述后分述，又可以是先分述后总述，无论采用哪种安排材料方法，都离不开分析与综合。 二、分段、分层中的分类与归类
谋篇布局——就是对材料的排列组合，把纷繁无序的材料有次序地组织起来。这就需要分类与归类，形成篇章中的段落与层次。
分类是对整体材料进行分割，按统一标准，将全部材料分为若干部分，每一部分形成一个层次。属于同一层次的材料，还可以进行分割，形成若干段落。归类是将性质相同的材料归拢成一类，它是一种类别材料的组合，一类材料形成一个层次。
以写工作总结为例。写作者掌握了大量材料，这些材料已不是原始毛坯，而是经过梳理的。但要摄入文中，确定它们在文中各占什么位置，还需要对这些材料纵划模剖，分类归类，分成基本情况、取得的成绩、经验体会、存在的问题等类，形成这个总结的层次；就每类材料而言，并非都是现成的，还需作归拢
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工作，如凡属经验体会的材料可归在一起，每条经验体会是一段，合之就是一层。
谋篇布局中的分类与归类，不能单纯靠事物的外部标志，而应根据其内部特征、根据材料间的内在联系来进行分类、归类的本质，就是分析、综合。分类是就整体而言，将整体分割为若干部分，其思路是从综合到分析；归类是就部分而言，将同类事物归集起来，其思路是从分析到综合。
谋篇布局中的分类、归类同加工材料过程中的分类、归类，体现了它们使用的逻辑方法一样，但解决的问题不同。加工材料中运用分类、归类，是从原始材料中提取精华，为公文选材。谋篇布局中运用分类、归类，是对入选的材料进行排列组合，形成公文的段落、层次，进而形成篇章结构。 三、层、段撮要的提炼方法
为使公文内容条理清楚、鲜明醒目，往往在一层或一段的开端，安排层撮要或段撮要，提示该层或该段内容。公文在谋篇布局时，正确地提炼层、段撮要，用简洁的语言表达出来，是公文篇章结构的独特要求。其他文章，如记叙文、说明文较少使用层、段撮要提示层意或段意；较长的议论文，有时有层撮要。 公文提炼层、段撮要是项基本功，这里有语言表达问题，更有提炼方法问题。下面，以提炼段撮要为例，谈谈提炼方法。 常用的有三种。
一种是直接提取法。一段话内容集中，意思明确，作者在叙述中已点明段意，这时只要从全段话中摘出关键的句子即可。这是最简单的提旨方法。例如：
不少工商企业、事业单位滥发各种彩票、奖券，是一股新的不正之风。这些做法，严重损害了群众的利益，腐蚀了人们的思想。这种歪风如果继续发展下去，不仅不利于改善企业经激艘，而且有害于精神文明建设，败坏社会风气，干扰经济体制改革。这股歪风，必须制止。
这个段落共四句话，首句讲存在一股滥发彩票、奖券歪风；第二句讲其危害，第三句讲任其发展的后果，未句是结论：必须制止这股歪风。经过这样分析，这段话的关键句在最后，其段撮要是“制止滥发彩票、奖券歪风”。
二是综合归纳法。一段话围绕中心，讲了几方面内容，经过分析，得到每方面内容的精华，将之综合归纳于一，形成段旨。例如：
领导班子要加强团结，互相信任和支持，不能各行其是。领导要抓业务，不懂就学，不能长期当外行。要大胆提拔和使用中年干部，努力培养青年干部，充分发挥老干部的作用。
上段话说了三方面内容：一是讲领导班子要团结；二是讲领导要抓业务，三是讲要发挥老中青干部作用。分开来看，每句话的意思其实质都是个领导班子建设问题，从三句话中归纳综合成一个共同的意思，即 “搞好领导班子建设”，是为这段话的撮要。
三是抽象概括法（提炼）。有些段廷的内容讲的是具体事情，摆具体事例是为了说明一个道理，得出一个结论。这个道理或结论包含于具体事例中，经过抽象概括，从中抽出具有普遍意义的结论，即段撮要。例如：
白云无线电厂从1982年以来，每年在教育经费上花20多万元，换来一大批有真才实学的科技和管理人员，从而促进全厂的产值、利润以每年增长一倍的速度发展。
这段话说的是白云无线电厂促进产值、利润发展的具体做法，这些做法的实质是种智力投资，其结果是促进经济发展。段撮要概括为“智力投资促进经济发展”。
提炼段撮要，无论是直接提取，还是用归纳法、概括法，都离不开开分析与综合。所以说，分析与综合是谋验布局的基本逻辑方法。 ** 关于应用文结构的思考：
一、简述公文谋篇布局与公文结构的关系。 二、公文谋篇的思路特点有哪些？
三、公文篇章结构的表现形式有几种？请具体说明。
四、为什么说公文谋篇布局的基本逻辑方法是综合、分析、综合？
五、公文谋篇布局有哪些逻辑要求？
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** 应用文结构的练习：
1．财经应用文常用的开头方法有：
A．提示主旨 B．交代目的 C．概述内容 D．提出问题 E．引出根据 F．解释概念 G．陈述情况 H．说明缘由 ——下面各个开头部分用的是何种方法？选择合适的答案填入（）中
（1）根据中国人民银行总行关于整顿金融秩序的 X发［19XX］X号文件精神，决定从 19 X X年 X月 X日起对我省各专业银行信贷资金的管理工作进行全面的检查整顿，现具体通知如下：
（2）为了使各税务所了解收入进度情况，加快征收进度，现将各税务所城市维护建设税收入进度通报各所（见附表），并对下一步征收工作提出如下几点要求：
（3）鉴于当前一些合资企业偷税漏税情况比较严重，有的甚至抗税不缴，现特作通知如下： （4）X X机械厂年度财务计划编制说明：
我厂 2001年度财务计划是根据市场经济发展的新形势，在全厂上下认真总结上年生产经营的经验教训、深入分析计划年度所面临的各种有利和不利因素的基础上，按照“抓紧技术改造，加快产品结构调整，做到产品以新代旧、以优汰劣，利税不低于上年、效益不减”的指导思想，经过“两上两下”的反复计算、讨论之后编制而成的。现将计划编制的主要依据和为完成计划所要采取的措施说明如下： （5）X X会计师事务所验资报告书： XX有限公司：
兹证明你公司的资金人民币5000万元，业已按照合同规定在1999年12月底前期限内如数收足。其具体情况如下：
1． 中方资金人民币2500万元，在1999年12月 15日由XXX厂如数汇入你公司的中国银行人民币存款户内，见附表一。
2． 港方资金人民币2500万元，在1999年12月 14日由X X股份有限公司通过汇丰银行汇入港币10000万元存入中国银行外币存款户，按当天中国银行外汇牌价折算人民币2530万元，以2500万元进入资金账，余30万元列其他应付款账户，见附表二。 特此证明。
中国注册会计师XXX XX会计师事务所（印章） 二000年X月X日 （6）越华轻纺股份有限公司章程：
（公司第二次股东会议通过）
第一条．本公司是以浙江省轻纺系统为主联合其他单位集资联营的股份公司，定名为“越华轻纺股份有限公司”（以下简称公司）。公司所在地浙江省杭州市。
（7）中国已是世界上洗衣机生产的第一大国，年产量达1200万台以上。与这一生产形势不相符合的局面却是：国内洗衣机市场渐趋饱和。19XX年，全国洗衣机商业库存185万台，19X X年商业库存上升到300万台。（节选自《洗衣机市场分析》） （8）南方城市蔬菜经营协作座谈会纪要：
南方14省、市、自治区的 68个城市的代表，于11月22 日——29日在南京召开了一次蔬菜经营协作座谈会。到会同志一致认为蔬菜经营部门一定要遵循党在三中全会以来确定的路线、方针和政策，振作精神，实事求是研究解决“买菜难”的问题，努力搞好城市蔬菜供应，改变“菜缺价高”的状况，从当前情况看要着重解决以下五个方面的问题：
（9）关于个体户陈X X抗税杀伤税干一案的处理报告： 县税务局：
我县楠竹场运输户陈 X X，从 19 X X年 5月份从事汽车运输业务以来，三个月营业税2100元分文未交。我所税务专管员何X X同志多次上门催收，陈总是以欺骗手段一拖再拖。19 X X年 8月19日下午6
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