深圳市海洋经济发展“十二五”规划
我市实际进一步细化，及时制定完整的、操作性强的配套制度和实施办法，为我市海洋管理提供法律依据。
4、完善海洋规划体系，保障决策的科学性
建立以海洋经济五年规划为统领的海洋规划体系，在已制定《深圳市海洋经济发展“十一五”规划》、《深圳市海洋功能区划》、《深圳市养殖水域滩涂规划》、《深圳市沿海湿地保护和恢复规划》、《深圳市红树林保护和发展规划》的基础上，制定《深圳市海洋经济发展“十二五”规划》、《深圳市海洋事业发展纲要》、《深圳市海洋环境保护规划》、《深圳市海域利用规划》、《深圳市海岸带综合利用专项规划》等各专项规划。 （二）组织保障
1、加强海洋管理组织机构建设
一是参照城市规划委员会模式，成立由市主要领导牵头的城市海洋管理委员会。二是把海域、岸线利用重大问题的决策权统一收归市海洋管理委员会。三是设立由外部专家及专门机构组成的第三方顾问组，承担海洋管理委员会的专业技术支持工作。
2、加强海洋执法队伍建设
一是建设海洋管理及执法指挥中心，统一协调海上管理、监督和执法队伍。二是强化海上执法管理工作，加大对海域违规违法案件处罚力度，加快整顿和规范海域使用管理秩序，加大海洋环境质量监管力度。三是是加强和充实海洋
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综合执法机构，增加海洋行政管理部门人员编制，加强海洋执法装备配臵，提高执法人员的业务水平和综合素质。四是强化部门责任，形成各司其职，密切配合，共同推动海洋事业发展的局面。
3、加强海洋事务城际合作
一是建立深港海洋对口部门协商会议制度，完善深港海洋生态环境联合监控协调机制。二是深化珠三角城市群海洋城际合作，在海洋生态系统保护、跨界河流污染治理、填海造地、重大基础设施对接、跨界滨海地区开发等方面加强信息共享和沟通协调。 （三）信息保障
1、推进“数字海洋”工程，搭建海洋公共信息平台 一是通过近海海域综合调查与评价，开展“数字海洋”软硬件系统建设，搭建我市海洋公共信息平台。二是建立面向海洋执法监察、海洋经济资源、海洋环境保护、海洋综合管理、海洋防灾减灾专题的海洋应用信息系统，构建海域使用与海洋环境保护动态监测网络体系。三是建设海底监测网络，构建深海研究试验平台。
2、强化海洋统计工作，服务海洋经济建设
建立我市海洋经济统计制度和海洋统计指标体系，建设海洋经济监测与评估系统，建立海洋经济运行情况定期发布制度，及时提供海洋经济运行数据、重点项目建设情况和评
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价分析资料，为海洋开发、海洋经济管理等决策提供服务。 （四）资金保障
1、加大财政对海洋事业的扶持力度
一是增加公共财政对海洋管理的投入，重点支持海洋基础设施建设、海洋生态建设、海洋环境整治和减灾防灾，以及重大科技兴海项目等。二是加强对海洋科技的投入和支持力度，支持海洋科技创新体系建设、重大海洋科研攻关和重大海洋科技项目的产业化示范。
2、拓宽涉海企业融资渠道
一是设立产业引导基金，支持涉海企业对海洋战略性新兴产业投入。二是通过创新担保方式及政策扶持，推动国有商业银行及地方金融机构加强对海洋经济发展的信贷支持。三是制定扶持民间投资的财政、信贷等政策，鼓励海洋经济领域的民间投资。 （五）人才保障
1、建立科研人才参与国家项目的顺畅通道
每年从专项资金中安排一定的专款或单列专项资金，资助我市海洋相关机构科研人员参与极地科考、大洋科考和海底监测等国家级项目，使我市成为极地信息、远洋渔业资源信息、深海研究开发信息的发布平台与人才储备基地。
2、搭建城市海洋人才培养交流的宽广平台
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针对我市海洋科研教育、远洋渔业科研教育基础薄弱的现状，加强与青岛、大连、上海、湛江等海洋强市合作，以联合办学、合作培训的形式引进教育、培训资源，形成海洋专业人才培养与交流合作的支撑平台。
3、形成海外专业人才来深的强大引力
实施海洋经济海外人才计划，积极引进海洋经济、海洋战略性新兴产业及深海研究开发等领域海外专业人才，在欧美国家和香港等统筹设立海外人才联络处，设立“海外高级专家特殊岗位”和人才创业基金，增设海洋相关领域博士后流动站、工作站和创新实践基地，吸引海内外人才来深工作。 （六）科技保障
1、加大财税支持力度
一是增加财政对海洋科技的投入，设立海洋科技创新专项基金，为海洋科研设备仪器采购等提供税收优惠。二是落实海洋科技三项费用，支持海洋工程与装备制造、深海开发研究、海洋生物医药、海水综合利用等海洋科技重点攻关，着力突破一批重大关键性技术，形成一批有自主知识产权的技术成果、成果鉴定和标准发布机制。
2、实施科技兴海战略
积极争取国家海洋科研资源和重大项目，建立国家海洋工程中心或工程实验室，打造国家级海洋科技与深海研究公共平台，提升我市在国家海洋科技事业中的战略地位。
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3、建设海洋科技园区与示范基地
创办海洋战略性新兴产业科技成果孵化器，加强基础研究、应用研究及中试合作，优先推动海洋关键技术成果的深度开发、集成创新和转化应用，探索科技与经济相结合的成果转化新模式，建设海洋科技成果公共转化平台和专项成果转化基地。
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