本项目主要风险防范措施及其投资见表6。
表3-2 项目主要风险防范措施及投资表 装 置 规 模 事故 类型 防范措施 投资 (万元) 车间地面、车间墙体(地面上30cm)、地下水联合各类废水收集沟污染 厂房槽、排水收集沟等 电镀车间 电镀槽各类电镀槽 泄漏 污水车间至含铬废水站收集的所有污水管网 管道 库房地面、墙体(地面上30cm) 地下水污染 地下水污染 燃爆事故 项目电镀车间采用环氧树脂硬质地面,车间地面、车间墙体(地面上30cm)、排水收集沟均采用防渗防腐措施处理,确保不发生渗漏。 车间电镀槽周围设置低矮收集沟(深为15cm),泄漏物料经收集后送电镀废水处理系统集中处理。 车间至污水站的所有污水管均采用PVC材质、作防渗防腐措施处理,接口规范密封,安排专人定期进行检查。 化学品仓库采用硬质地面,地面、车间墙体地面上30cm采用防渗防腐措施处理。 采取分类储存,禁忌性物料禁止混放,酸液采用独立仓库隔开贮存;其他物料采取隔离贮存。严格控制化学危险品储存限量,具体见表“7-10 主要物料储存限量要求”,并设置围堰 设置可燃气体自动报警装置,火灾自动报警装置 酸液贮存区周围设置围堰,其有效容积不得低于贮存酸的体积。 化工学原料由供货厂家直接送货到厂,并采用专门的危险品运输车辆运输。运输必须符合《危险货物运输规则》、《危险货物品名表》、《危险货物分类与品名编号》(GB6944-86),《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-90)等法规的要求。 1、设置100m3的含铬废水事故应急水池1座,当处理设施回用水出现异常或水处理系统出现故障时,回用水排入事故池,经处理达标后方可回用。设置防渗层。 2、在项目污水总排口前设置与外界阻断设施,当发生事故时,关闭阀门,废水进入事故池中。 设置专门的电镀污泥堆放库,严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)中规定的要求,采取“防渗、防雨、防流失”等措施,设置明显的标识牌。并按照《危险废物转移联单管理办法》的有关要求规定填写五联单。34
8 1 5 3 化学品库 危险化学品贮存 2 燃烧报警 酸液 火警 泄漏 1 2 运输 运输过程 运输事故 计入工程费 废水处理系统 10 / 废水事故排放 2 电镀电镀污泥堆放场所 污泥 渗漏、流失 5
装 置 规 模 事故 类型 防范措施 加强废渣管理,并做好存放场所的防渗透和泄漏措施,严禁随意倾倒和混入生活垃圾中,避免污染周边环境。 投资 (万元) 合计 39
3.1.9.2 应急预案
无论预防工作如何周密,风险事故总是难以根本杜绝,制定风险事故应急预案的目的是要迅速而有效的将事故损失减至最小。该项目运行过程中,一旦出现突发事故,必须按事先拟定的应急方案,进行紧急处理,它包括应急状态分类、应急计划区、事故等级水平、应急防护和应急医学处理等。企业根据预案纲要制定详细的“事故应急救援预案”,并认真执行。应急有关内容具体见下表:
表3-2 环境风险的突发性事故应急预案 序号 项目 1 总则 2 危险源情况 3 内容及要求 详细说明危险源类型、数量、及其分布 危险目标:联合厂房电镀车间、化学品原料库、废水处理站、邻近应急计划区 区域 工厂:厂指挥部--负责现场全面指挥 专业救援队伍--负责事故控制、救援和善后处理 应急组织机构、人员 园区:园区指挥部——负责工厂附近地区全面指挥,救援、管制和疏散 专业救援队伍一负责对工厂专业救援队伍的支援 应急状态分类应急响规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类,以此制定相应的应程序 应急响应程序 生产装置区:防中毒事故的应急设施、设备与材料,主要为消防器应急救援保障 材、消防服、毒气防护设施等; 邻近地区:中毒人员急救所用的一些药品、器材。 报警、应急通讯 规定应急状态下的报警通讯方式、通告方式和交通保障、管制等事通告与交通 项 应急环境监测、抢险、由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测,对事故性质、严重救援及控制措施 程度等所造成的环境危害后果进行评估,为指挥部门提供决策依据 事故现场:控制事故发展,防止扩大、蔓延及连锁反应;清除现场应急检测、防护措施、泄漏物,降低危害;配备相应的设施器材 清除泄漏措施和器材 邻近地区:控制和消除环境污染的措施,配备相应的设备 人员紧急撤离、疏散,事故现场:事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及邻近装置应急剂量控制、撤离人员的撤离组织计划和紧急救护方案 35
4 5 6 7 8 9 10
序号 项目 组织计划 11 事故应急救援关闭程序与恢复措施 人员培训与演习 公众教育和信息发布 记录和报告 附件 12 13 14 15 内容及要求 邻近地区:制定受事故影响的邻近地区内人员对毒物的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案 事故现场:规定应急状态终止秩序;事故现场善后处理,恢复生产措施; 邻近地区:解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施 应急计划制定后,平时安排事故处理人员进行相关知识培训进行事故应急处理演习;对工厂工人进行安全教育 对邻近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息 设应急事故专门记录,建立档案和报告制度,设专门部门负责管理 准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料
3.1.10 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
本项目现有投资为16548万元人民币,其中包括了生产废水处理系统、预处理池、厂区绿化及设备减震消声措施等共计604万元的环保投资,占总投资的3.65%。各环保设施组成及投资估算详见表3-3。
表3-3 环境设施(措施)及投资估算一览表
项 目 环保 总投资(万内 容 元) 250 含铬废水处理系统15m3/h 北区污水处理总站(含酸碱废水站、含漆废水站、乳化 宁江山川废水站、生活污水站) 承建 废水处理管网 250 m3含铬废水事故池1座, 500m3总站废水事故池1座 铬雾净化塔 2座 废气治理 碱雾净化塔2座 焊烟抽排系统 机加、冲压设备减震 水泵安装消声器 墙体隔声 新增危废暂存场,并按GB18597-2001防雨防渗 危废外运处置费用 一般固废外运处置费用 规范排污口,设置标牌 36
废水治理 200 计入风险投资 宁江山川承建 20 20 15 10 5 计入土建投资 10 5 2 8 设备噪声治理 固体废弃物处置 环境管理及监测
北区污水站COD在线监测系统 车间含铬污水站六价铬重金属在线监测系统 综合厂房电镀车间地面环氧树脂防渗层,设置防渗收集沟 PVC污水管道防渗 化学品库硬质地面防渗,设置低矮围堰 污水站防渗,设置事故池 含铬危废暂存库重点防渗并设置围堰 合计 宁江山川承建 20 环境风险 39 604
3.1.11 建设项目对环境影响的经济损益分析结果;
环境影响经济损益分析,其目的在于衡量建设项目所需要的环保投资和能收到的环保效益,以评价建设项目的环境经济可行性。即估算用于控制污染所需要投资费用,可能收到的环境、经济及社会效益,以达到在增加新的投资项目、扩大生产、提高经济效益的同时,不造成区域范围内的环境质量恶化和降低,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。本项目技改实施完成后,正常生产年息税前利润为8868万元,净利润为6190万元。具有良好的经济效益。。
3.1.12 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相
关措施
本项目联合厂房为中心100m范围卫生防护距离,均在厂区范围内,项目不涉及防护距离内的农户搬迁。
3.1.13 建设单位采取的环境监测计划
3.1.13.1 环境管理制度
项目在生产过程中将会有废气、废(污)水、废渣和噪声产生,须加强环境管理工作。应在厂长直接领导下配置专业环保管理人员1~2人,主要负责全厂日常生产过程中的环境管理工作。其主要职责是:
(1)贯彻执行国家和地方环保法规和标准;
(2)接受市、县两级环保主管部门的监督检查,按环境管理有关规定,定期上报工厂各项环保文件和数据资料;
(3)负责组织制定工厂各车间部门环保规章制度,并监督执行;
37
(4)监督检查工厂各环保治理设备的日常运行和维护保养情况,保证其正常运行;
(5)开展全厂的环保宣传教育工作,组织工厂环保有关人员的业务技能学习和培训;
(6)组织全厂环境监测工作的开展。
工厂建立污染源监测成果资料档案,并按照规定编制规范表格和报表,保送环保主管部门。各车间及辅助生产部门,要在厂长和厂环保科的领导下,设置一名兼职环保人员,具体负责本车间部门的环保管理和协助进行环境监测工作。
3.1.13.2 施工期环境管理
1.成立施工期环境管理机构
项目在施工期应设立专门环境管理机构,由项目法人代表直接领导,设置1~2人进行专门管理,其主要职责为:控制施工期环境污染及生态破坏,杜绝野蛮施工,使施工期对环境污染及生态破坏程度降低到最小。
2.开展施工期环境监理 (1)监理目的
在项目施工期间,应根据环境保护设计要求,开展施工期环境监理,全面监督和检查环境保护措施的实施及效果,及时处理和解决临时出现的环境污染事件。同时将施工期环境监理成果作为建设项目实施验收工作的基础和验收报告必备的专项报告之一。
(2)监理内容
遵循国家及当地政府关于环境保护的方针、政策、法令、法规,监督承包商落实与建设单位签定的工程承包合同中有关环保条款。主要职责为:
① 在业主委托的业务范围内,从事工程环境监理。 ② 编制环境监理计划,拟定环境监理项目和内容。
③ 对承包商进行监督,防止和消减施工作业引起的环境污染和对生态环境的破坏行为。
④ 全面监督和检查施工单位环境保护措施实施情况和实际效果,及时处理和解决临时出现的环境污染事件。
⑤ 在日常工作中作好监理记录及监理报告,参与竣工验收。
38