南京固柏橡塑制品有限公司工业用橡胶板搬迁技改项目环境影响报告书
类别 保护目标名称 漆桥河 方位 E 距离（m） 1400 规模 小型 环境功能 噪声 厂界200米 -- -- -- 3类区 地下水 地下水环境 -- -- 以建设项目厂址为中心6km2范围 Ⅲ类 保护目标保护要求 境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准 达《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准 达《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准 生态 高淳固城湖水资源自然保护区 固城湖饮用水水源保护区 南京固城湖省级湿地公园 漆桥河清水通道维护区 S SW SW E 5.1km 5.3km 4.3km 1.4km 24.2 km2 110.8 km2 68.82 km2 0.79 km2 水源水质保护 水源水质保护 湿地生态系统保护 水源水质保护 2.5 2.5.1 2.5.1.1
区域规划及环境功能区区划 高淳经济开发区规划
开发区发展沿革及规划环评开展情况
“江苏高淳经济开发区”的前身为“高淳外向型农业综合开发区”，是 1995 年经省政府批准设立的省级农业开发区（苏政复[1995]96 号），起步区面积 4.7km2， 2003 年更名为“高淳新区”，2004 年 9 月南京市人民政府批准了《高淳新区总体规划》（宁政复[2004]104 号），明确了高淳新区规划面积 42.25km2，建设用地约29.5km2。2005 年 2 月，《高淳新区区域环境影响影响报告书》获得南京市环保局批复（宁环建[2005]20 号）。2006 年 5 月，高淳外向型农业综合开发区通过国家发改委第六批省级开发区审核公告（国家发展改革委[2006]第 37 号公告），正式更名为江苏高淳经济开发区。2015 年 2 月《江苏高淳经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书》获得江苏省环保厅的审查意见（苏环审[2015]16 号）。 2.5.1.2
性质定位
高淳新区的性质定位为以现代化制造业为主要功能的湖滨城市东部新区。新区的发展目标为：
南京山水新城——南京的“后花园”和南京城镇体系中的“新城”；
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县域现代制造业基地——全县经济起飞的“龙头”和高能级的产业基地； 都市圈旅游度假胜地——全国生态示范县的窗口和长江三角洲重要的休闲旅游基地；
苏皖边贸物流中心——苏皖边界地区的重要交通枢纽和商贸、科教、文卫中心。 2.5.1.3
批复范围及产业定位
批复四至范围为：东北至双湖路连接路外1000m，东至生态绿地，南至固城湖，西南至石固河，西北至北环路外300m。主要包括沿固城湖岸线设置的新城区及沿双高路两侧设置的产业区，规划面积约为42.0平方公里。
批复产业定位为：以机械电子、新型材料、出口服装、绿色食品加工等为主导产业，以一类工业为主，适当发展二类工业，禁止三类工业和有恶臭污染以及含难降解污染物的项目，例如化工、印染、电镀等。
本项目的性质为技改搬迁，由高淳经济开发区内河城大街30号搬迁至花山路，搬迁前项目于2006年履行环境影响评价手续，搬迁前后产品不变，产能增加并进行工艺提升改造和污染防治措施改进。本项目密炼和硫化环节有恶臭污染物H2S产生和排放，本项目采取了严格的废气收集措施和治理措施，可以实现达标排放；预测表明H2S的最大落地浓度、厂界无组织最大浓度、周边敏感点处最大落地浓度，均远低于标准要求，同时也低于H2S嗅阈值；现状监测大气H2S未检出；故此，本次技改搬迁项目在园区内部实施搬迁，虽然排放恶臭气体，但恶臭气体排放量小，且采取了有效的废气收集处理措施，并未造成恶臭污染，不属于园区禁止建设项目。
同时本项目产品为特种橡胶板，具有较好的防水、减震、密封、耐高低温性能，是优良的密封、减震、吸声、阻燃材料，产品出口欧洲，广泛用于各类机械、电子产品的密封、减震和防水，无重金属和难降解有毒有害污染物排放，不属于园区禁止建设的三类工业和含难降解污染物的项目，不违背园区产业定位。 2.5.1.4
规划布局
芜太路将开发区分成两大片区。南部片区为生活配套区，北部片区为产业区。生活配套区内规划城市商业中心，与老城区的商业中心和行政中心构成城市的东西向商务轴，与南北向生态休闲轴十字相交。生活配套区以居住功能为主。产业区以工业为主，适当配套生活小区和商业设施。
规划用地平衡见表2.5.1-1，规划用地情况见图2.5.1-1。
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表2.5.1-1规划用地平衡 用地类型 小计 低密度居住用地 居住用地 中密度居住用地 高密度居住用地 教育设施用地 小计 行政办公 商业金融 公共设施用地 文化娱乐 体育设施 医疗卫生 教育科研 工业用地 仓储用地 对外交通用地 道路广场用地 市政公用设施用地 小计 绿地 公共绿地 防护绿地 城市建设用地小计 小计 水域 水域及其他 备用地 生态绿地 规划用地范围 远期（2020年） 面积（ha） 占城建用地% 615.1 20.88 109.13 3.70 440.46 14.95 38.75 1.32 26.76 0.91 177.96 6.04 14.91 0.51 59.82 2.03 25.8 0.88 19.21 0.65 12.69 0.43 45.53 1.55 1211.23 41.12 － － 26.12 0.89 425.18 14.43 52.78 1.79 437.15 14.84 306.37 10.40 130.78 4.44 2945.52 100.00 1279.76 － 806.06 － 98.24 － 375.46 － 4225.28 － 2.5.1.5
环保基础设施规划及现状
1、给水 （1）规划
依托老城现有水厂，对其扩建至25万吨。水源取自固城湖大湖区。分期分批实施给水管线工程规划，管网规划至主要、次要道路。沿主要道路敷设主输水管道，配水管道沿次要道路环状布置，环网管径DN800－DN200。
（2）现状
开发区供水依托老城现有水厂，该水厂位于双高公路南侧（红太阳集团总部对面），水源取自固城湖大湖区，为岸边式取水，水源厂位于永联圩内。水厂目前总规模为 10万m3/d。开发区目前新鲜用水量约 2万m3/d。区内累计埋设自来水管道 40 多公里，自来水主干道管网已全部铺设到位。
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2、 排水 （1）规划
规划利用高淳在建污水处理厂，将区内生活污水集中汇集后，经污水提升泵站送至高淳县污水处理厂（现为高淳国邦污水处理厂）集中处理，区内不再另设污水处理厂。污水管道沿主要道路敷设，由南向北、由东向西汇合后进入高淳污水处理厂集中处理。产业区污水沿双湖路和另一条东西向主要道路进入污水泵站，生活配套区沿石固河进入污水泵站，汇集后以d1600污水管道直接送至高淳污水处理厂。主要污水管道管径为d600－d1200，其余道路布置污水支管，管径最大为d500，最小管径为d200。污水管道沿道路敷设在路西、路北。
（2）现状 A：排水体制
区内坚持实行雨、污水分流排放，建成雨水管道 90 公里、明渠13 公里、污水管道 85 公里，各区域排水管道贯通，保证了废水、雨水的排放顺畅。 区内污水经预处理后后接管高淳经济开发区污水处理厂。
B：集中处理状况
高淳经济开发区污水处理厂（南京荣泰污水有限公司）位于高淳新区石固河与双湖路交叉口北侧，占地 85.2 亩。污水处理厂主要处理高淳新区的工业废水以及古柏镇的生活污水，其中工业废水和生活污水的比例为 1:1，日处理能力为2 万吨。污水处理厂环评已获得高淳区环境保护局批复（高环审字（09）049 号）。目前，高淳经济开发区污水处理厂已建成运营，2012年5月投入试生产，并于2013年6月6日通过高淳区环境保护局建设项目竣工环境保护验收（高环验[2013]013 号）。
高淳经济开发区污水处理厂污水接管执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准。污水处理工艺采用“A2/O+高效混凝沉淀+转盘滤池”的三级处理工艺，对 COD、BOD5、氨氮、SS 和总磷等各项污染物的去除率较高，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，排入官溪河，最终排入长江，排放口利用县城污水处理厂现有排口，岸边排放。污水处理厂至排口 7km 左右。
C：污水管网状况
区内污水由污水收集管收集后，送高淳经济开发区污水处理厂处理，双高路以南，污水管道坡向松园村污水提升泵站；双高路以北，污水管道坡向花园路污水提升泵站。
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污水管道的管径从 DN300-DN1000 不等。目前，污水收集及排水管网和中途污水提升泵站已经建成，拟建项目在高淳经济开发区污水处理厂的服务范围中，管网已经铺设到项目拟建地。
开发区排水管网图详见图2.5.1-2。 3、供热 （1）规划
规划热源点以热负荷潜力较大的新区为重点，同时兼顾县城（淳溪镇）区，根据目前热用户及热负荷的分布情况，先行规划一个热电联产、集中供热的热源点。热源点厂址初步规划在新区的漆桥河畔的檀溪渡。近期供热能力为2×150t/h（300t/h），设2×9E系列燃气—蒸汽联合循环供热机组，机组由2×9E系列120MW的燃气轮机配2×60MW的余热发电机组构成。远期待热负荷确定后，可再实施扩建。
（2）现状
目前，园区内尚没有集中供热设施，现主要企业按照环境管理要求自行解决。 4、固废处置 （1）规划
现状垃圾处理是填埋，填埋场位于和睦涧附近，总面积约13.2公顷，2002年开始始用。目前每天处置量约为100吨。启用以来没有建立相应的污水处理系统，只有极其简单的污水池，垃圾场的污水流入污水池进行集中处理。垃圾采用挖土填埋。近期规划建立标准的垃圾卫生填埋场，对固废进行卫生填埋；远期考虑与附近的县市联合建立固废的综合处理系统。根据规划固废实行分类收集，按焚烧、填埋、综合处理的各自要求全面进行分类收集，分类后的无机垃圾尽量回收利用，有机垃圾近期以填埋为主，远期以焚烧为主。
（2）现状
目前，固体废弃物集中储运处理。园区内设有垃圾中转站、清洁、压实和中转企业生产的生活垃圾。区内危险废物都得到安全处置，大部分送至有危险废物处理资质的公司处置，如南京汇丰废弃物处理有限公司；部分回收利用；部分外售。 2.5.1.6
园区环评批复及执行情况
南京市环境保护局于 2005 年 2 月 3 日已经对《高淳新区区域环境影响报告书》进行了批复（宁环建[2005]20 号），批复见附件。于2015年2月以（苏环审[2015]16 号）
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