包。中标人派驻施工现场的项目经理、项目总监、主要技术负责人与投标文件承诺不符的，视同转包。 10.11 10.12 增加工程量的管理 合同备案 任何增加的工程量必须经申报、监理、业主审批认可后方可实施。 承包合同按有关规定备案。 双方当事人就合同产生纠纷时，以备案的中标合同作为根据。 （1）招标人编制的内容与国家发改委等9部委令2007年第56号规定“不加修改地引用”部分和《省进一步要求》不相抵触。如不一致或相抵触，不一致或相抵触的内容无效，以“不加修改地引用”和《省进一步要求》的内容为准。 招标文件 10.13 内容冲突的解决 及优先适用次序 （2）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招投标行政监督备案的招标文件不一致的，以备案的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。没有备案的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评标依据。 （3）招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致的，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照10.14（3）的原则处理。 （1）对《标准施工文件》中不加修改地引用的内容作出解释，按照部门各自职责分工，分别由省发展改革部门、行业主管部门负责。 （2）《省进一步要求》由制定部门按职责分工作出解释。 10.14 招标文件的解释 （3）招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。 《省进一步要求》中的“注”（有些含有说明性和要求性内容，10.15 招标文件中的注 仿宋五号字体，统称为注），本招标文件因编制体例需要，未全部标注或引用。但对招标文件的理解和对投标人、投标文件的编制要求，仍应以《省进一步要求》中的“注”为准。 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。 投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形10.16 投标文件的真实性要求 的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。 如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。 10.17 10.18 民工工资保证金 单价遗漏 按合同专用条款执行。 工程量清单中载明的项目，投标人没有报价的，视为投标人向招标人承诺免费，或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相 - 10 -
关子目的单价（价格）之中，也不纳入报价的评审。 投标报价重大偏差评审 10.19 （根据川建发[2009]60号） 投标报价细微偏差评审 10.20 （根据川建发[2009]60号） 投标人在投标期间所登记的通讯联系方式必须保持畅通，如因10.21 对投标人通讯工具联系的特别说明 投标人通讯联系不畅所造成的不利于投标人的后果，由投标人自行承担，招标人（含招标代理机构）和评标委员会不承担任何责任。 递交投标文件同时须提供营业执照原件、资质证书原件、建造师证书原件、项目类似业绩施工合同原件和竣工验收报告原件、入川备案原件（省外企业）。用文件袋非密封提供，用于评标委员会审查，评标结束后退还。 投标人拟派的项目负责人必须出席开标会议。所有参加投标的10.22 其他要求 投标人在投标文件中拟委派的项目负责人（施工为建造师或项目经理）必须是本公司的注册人员，并且出席开标会议，否则，其投标将被拒绝。（南府函【2009】284号） 评标委员会发现工程量清单和施工组织设计等有类同的投标文件，一律作废标处理，并应在评标报告中指出类同的地方。（南府函【2009】284号） 10.23 规费按投标人持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》的核定费率计取，并在投标文件中提供清晰、有效的规费证复印件。 详见评标办法，执行川建发[2009]60号 详见评标办法，执行川建发[2009]60号 - 11 -
1 ．总则 1.1 项目概况
1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表； (5)建造师资格：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；
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（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2 ．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括： (1)招标公告； (2)投标人须知； (3)评标办法；
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(4)合同条款及格式； (5)工程量清单(另册)； (6)图纸(另册)； (7)技术标准和要求； (8)投标文件格式；
(9)投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3 ．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l)投标函及投标函附录； (2) 法定代表人身份证明 (2)授权委托书； (3)投标保证金； (4)已标价工程量清单； (5)施工组织设计； (6)项目管理机构； (7)拟分包项目情况表； (8)资格审查资料；
(9)投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价
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