(六)信息化建设情况。主要包括2011年、2012年移民对象信息化录入和移民工程建设及资金筹集使用信息录入、运行。 四、考核标准及分值
2012年陕南移民搬迁工作实行百分制考核。其中:
(一)移民搬迁住房工程建设全面完成年度计划任务的得30分,未完成任务按所欠比例扣减相应分值。住房建成的标准是:统规统建项目取得工程验收合格证,统规自建和分散安置工程项目达到房屋封顶、外墙粉饰、门窗齐备。 (二)移民搬迁安置计划全面完成的得20分。其中:
1、在已建成的移民住房中,集中安置率达到市上下达集安置比例的得5分,未达到比例标准的按所欠比例扣减相应分值。
2、在已建戚的移民住房中,受地质灾害、洪涝灾害的威胁户安置比例达到30%的得5分,未达到比例标准的每欠1个百分点扣O.1667分。
3、在已建成的移民住房中,安置五保户、特困户的安置比例达到10%的得5分,未达到比例标准的每欠1个百分点扣O.5分。
4、入住户达到当年移民搬迂安置总户数50%的得5分,未达到入住比例标准的每欠1个百分点扣0.1分。达到入住的条件是:属统规统建项目的,移民搬迁户取得住房钥匙或持有购房合同;属统规自建和分散安置项目的,住房建设工程达到门窗齐备、墙内外粉饰、通水通电。
(三)移民集中安置点基础设施和公共服务设施建设全面完成的得20分。其中: 1、“小配套”建设全面完成的得1O分(按规划需要分期实施的集中安置点,只考核纳入当年“小配套”建设计划的工程项目)。其中:移民安置点小区内道路达到当年规划设计标准、实现通电、通广播电视、通讯、达到供排水规划设计标准的各
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得2分,未完成的按所欠比例扣减相应分值;
2、“大配套”建设项目全面完成的得1O分。其中:完成年度规划的集中安置点小区外道路建设、供排水工程、垃圾收集设施、学校(幼儿园)工程、卫生院(卫生所)工程建设计划的各得2分,未完成的按所欠比例扣减相应分值; (四)资金筹措到位且管理使用规范的得2O分。其中:
①本年度市级移民建房补助资金按规定标准(市政府文件规定筹资比例标准)筹集到位并拨付到县(区)移民搬迁共管账户的得2分,未完成的按所欠比例扣减相应分值。
②本年度县(区)移民建房补助资金按规定标准筹集到位并拨付到县(区)移民搬迁共管账户的得8分,未完成筹资任务的按所欠比例扣减相应分值。
③移民搬迁对象筹集资金全部到位的得3分。其中被考核单位全部为统规统建住房工程,移民搬迁对象筹集资金100%到县(区)移民共管专户的得3分,未筹集到位的按所欠比例扣减相应分值;被考核单位有统规统建和统规自建(包括分散安置在内)计划项目的,先按其户数比例求取本项分值后,再按移民搬迁对象自筹资金到位百分率核算分值(以县区政府规定的资金比例核算);无统规统建计划项目的县(区),本项不得分。
④住房补助资金100%兑付到位的得5分,未完成的每欠1个百分点扣0.05分。兑付到位的标准是:统规统建项目资金兑付到项目承建单位并与移民搬迁户签订购房合同;统规自建和分散安置项目住房补助资金兑付到移民户(有移民户领取资金签收花名册、收据或银行付款凭证)。
⑤资金管理规范的得2分。其中开立移民搬迁共管账户,实行专账核算、专人管理的得1分,无违规违纪现象的得1分,否则不得分。
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(五)移民产业发展考核项目全面完成任务的得3分。其中: ①完成年度移民产业安置计划编制的得1分,未完成的不得分。
②2012年移民户技能培训达到当年移民总户数8O%及其以上的得2分,未完成的每欠1个百分点扣0.25分。接受技能培训的标准是,受训人员持有县(区)级以上培训机构颁发的技能培训证书。
(六)移民搬迁信息化建设全面完成任务的得7分。具体要求是,真实、规范、完整地完成2011、2012年移民对象、住房建设项目(包括集中安置项目和分散安置项目)、基础设施和公共服务设施建设项目及资金筹集使用信息录入并正常运行的得全分,凡数据不真实、不规范、不完整、未运行或运行不正常的不得分。 在综合各县(区)以上内容考核结果的基础上,以下两项对被考核市实行加减分: 1、被考核市所辖各县(区)本年度移民集中安置率超过80%的,每超1个百分点奖励0.3分;移民集中安置率未达到80%的,每欠1个百分点扣O.3分。 2、被考核市辖区内本年度因实施移民搬迁安置工作引发群体性到省上访的,每起扣0.5分。 五、考核等级
目标责任考核设优秀、良好、合格、不合格四个等次。凡考核积分在87分及其以上为优秀;考核积分在75—86分的为良好;考核积分在6O—74分的为合格;考核积分在6O分以下的为不合格。
附件三 调研地状况
镇安县云盖寺镇辖云镇、三条沟、岩湾、黑窑沟、西华、东洞、西洞、金钟、
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金坪9个村、60个组。镇政府驻云盖寺街,东经109°、北纬33°29′,海拔830米,距县城19千米。
在县城至云镇生态示范园区建设伊始,云盖寺镇重点抓了云镇花园示范园区的建设,岩湾、三条沟两村的建设相对滞后,工作欠帐较大,面临被动局面,云盖寺镇自我加压,寻找工作差距,加大工作力度,强化工作措施,努力完成工作任务。截止目前,应改造288户房屋已全部改造到位,拆除猪圈97个,拆除厕所83个,拆除搭建的临时建筑物19处33间,改造圈、厕分别是213个和187个,新建的16口沼气池全部投入使用,修建花坛683处4100延米,砌道路石砍340余米618立方米,硬化入户道路79条1560平方米,硬化庭院道场67家2810平方米,订封檐板3460米,油漆门窗3100平方米,清理“五堆”1368处。
镇安县云盖寺镇云镇村花园陕南移民搬迁安置小区,总建筑面积99572.3㎡;砖混结构六层,共30栋楼,二期工程正在建设当中。
2014年1月26日李克强总理访问镇安县云盖寺镇花园社区 >>时间:1月26日下午2:30
>>地点:镇安县云盖寺镇花园社区17栋二单元费亭玉家
1月27日上午,记者找到45岁的费亭玉时,她正在洗衣服。回想起一天前的那一幕,她抿嘴笑笑。丈夫陈永金回忆,李克强第一句就问,听说你家以前住在深山里,现在住楼房习惯不习惯啊?陈永金一边应着,一边拉开面前茶几的小抽屉,取出一摞照片递给李克强看。那是陈家原先的老房子,镇安县东川镇川河村四组,在山沟深处。费亭玉说,过去,从家到镇里买点东西,要翻六条岭,“爬到山顶,再下到沟底,再爬山……”没有车路,走起来实在艰难。几年前的一场
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洪灾,山体大面积滑坡,“没办法过了,就搬到沟外租房子住。”
一个多月前,陈永金、费亭玉两口子带着小儿子从川河村搬到50公里外的云盖寺镇花园社区。这里距镇安县城17公里,是陕南移民搬迁安置小区,2012年4月开工建设,目前安置了移民1112户4700余人。
费家新居面积有100平方米,每平方米1600元。李克强说,这得16万,钱怎么交的?陈永金答,自己攒了一点,国家补助了4万元,又向亲友借,连贷款六七万元欠账。李克强就问,贷款利息是多少?听陈永金回答是9厘多,李克强说,有点高,又对随行的其他领导说,不要让利息太高,弄些贴息贷款给移民搬迁户。
陈永金似乎有些过意不去,就说,新居的门、窗、灯,都是政府给做的,我们两口子和儿子只是买了沙发和床,就搬来入住了。
说话间,李克强起身进厨房看了看,还扭开煤气灶打火试了试,又到卫生间门口回身问陈永金,现在上厕所也方便了吧?陈永金忙说方便了,方便了。 陈永金、费亭玉就和李克强站在一起,清脆的快门声响了起来。 >>时间:1月26日下午3:00
>>地点:镇安县云盖寺镇花园社区配套的中小企业孵化园——美云秦绣绣花车间
鼓励“秦绣”“中国有四大名绣,你们争取排第五”
云盖寺镇花园社区对面是一排厂房,第一个就是“美云秦绣”,这是一家手工刺绣公司。
美云秦绣的当家人是45岁的葛良慧。1月27日下午,记者找到她时,她正在厂房的绣花车间里和几名工友聊天,聊的当然是前一天“和李克强总理的一番
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对话”。
葛良慧原是一名下岗职工,砸过核桃、种过树苗,甚至还给工地卸过砖。 2008年下半年,葛良慧发现了绣花行当,觉得能赚钱,就联合了五个姐妹,办起了美云秦绣,专门制作绒绣沙发套出口海外。一开始一人一个月只能做一件,挣十几元,后来二十几元,再到七八十元。而今,两米乘八十厘米的大幅绣品,200元成本,一个月做好了能卖2000元。葛良慧她们由此带动了周边数百名妇女劳动再就业。
这些情况葛良慧都详细讲给李克强听了。“总理说,好啊,你把她们带动得好,好好干!”
绣花车间当天正举行免费培训。李克强走到第一桌,指着一幅绣品问,这是什么绣?
葛良慧说,是秦绣。李克强问,为什么叫秦绣?葛良慧想了想,说,因为我们在三秦大地上生活着,勤劳朴实,秦、勤是一个音。葛良慧当时太紧张了,忘了说秦绣本是起源于陕西民间的古老绣种。后来,记者查阅得知,上世纪七十年代,陕西的工艺美术工作者对流传民间的陕西古老绣种“纳纱绣”和“穿罗绣”进行挖掘,整理、研究出了这一当代新绣种——秦绣。
他问23岁的验花师熊厚娜,一个月绣花挣多少钱?熊厚娜说,初学者一年能挣一万多,熟练工能挣三万多。
附件四 调研掠影
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