的外需急剧萎缩，加快了我们启动内需、调整经济结构的步伐。国际金融危机的影响还在，只有进一步挖掘国内需求的巨大潜力，才能巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果。世界经济的格局正在发生变化，只有立足于拉动内需，才能让消费、投资、出口三驾马车更协调地拉动经济持续增长。
扩大内需是首要任务，而扩大消费需求则是这首要任务的重中之重。中国社科院宏观经济研究室主任张晓晶认为：?扩大内需既是推动经济增长的办法，也是让老百姓分享发展成果、获得实际利益的办法。过去谈增长，没有把消费提到很高的位臵是一个很大的失误，实际上导致了增长和分享不同步。只有增长没有分享的发展是没有意义的，也是不可持续的。?
要进一步释放城乡居民的消费潜力，必须着眼于建立扩大消费需求的长效机制。国家信息中心经济预测部副主任祝宝良认为，扩大内需长效机制的核心在于完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
张晓晶说，做好扩大内需这篇文章，投资一样很重要。既要保持投资合理增长，更要优化投资结构，鼓励扩大民
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间投资。投资要进一步向民生倾斜，扩大投资要与增加就业、改善民生有机结合，才能创造出更多的最终需求。 从?十五?到?十一五?，我们收获了科学发展观；从?十一五?到?十二五?，我们交出了实践科学发展观的初试答卷；进入?十二五?，加快转变经济发展方式将成为时代的主题、发展的主线。
《人民日报》（2010年11月02日）
回眸十一五 展望十二五 结构调整 发力攻坚
——从?十二五?规划建议看中国方位之三
记者 许志峰
?十二五?规划建议提出，要?坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向?，?经济结构战略性调整取得重大进展?，这一定位和航标，给新起点上的中国经济华丽转身赋予了深远内涵，也吹响了?十二五?结构调整攻坚战的嘹亮号角。
结构调整道远任重
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●扩内需促消费、十大产业振兴规划、发展战略性新兴产业、区域经济发展规划、淘汰落后和过剩产能等一系列重大经济政策都紧扣着结构调整的主线
结构调整是一个充满挑战的艰难命题，不免要带来短期增长的?阵痛?；结构调整又是一个刻不容缓的战略抉择，它关系到中国经济社会长远发展的基石。
回首过往，结构调整的成绩单令人欣喜。
改革开放30多年来，中国经济发展取得了巨大成就。不仅经济总量迅速扩大，经济结构也不断优化。尤其是?十一五?期间，尽管国际金融危机冲击和罕见重大自然灾害轮番袭来，?保增长?压力前所未有，神州大地奋力调结构的步伐却一刻也没有停歇。
数字清晰反映出?十一五?经济结构之变：2007年，消费对经济增长的贡献率第一次超过投资，成为拉动国民经济?三驾马车?之首；2009年，消费对经济增长的贡献率由?十五?末的50.7%上升到52.5%。三次产业结构更加合理，当年中国第三产业增加值占国内生产总值比重由?十五?末的40.3%上升为43.4%。西部大开发、东北振兴、中部崛起等宏大战略向纵深推进，西部地区经济增
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速连续3年高于东部，区域经济发展格局均衡性进一步提高。
在中国区域经济学会常务副会长、社科院工经所副所长李平看来，近年的结构调整出现了一些深层次嬗变。他认为，?十一五?期间，市场机制引导结构调整升级的力量有所增强，技术进步推动结构调整升级的作用渐显，产业向中西部地区转移的趋向势不可挡，而以信息产业为代表的新兴产业对传统产业转型升级的促动力日益提升。
扩内需促消费、十大产业振兴规划、发展战略性新兴产业、区域经济发展规划、淘汰落后和过剩产能……一系列重大经济政策都紧扣着结构调整的主线。
瞻望未来，结构调整之路依然道远任重。
多年的高速发展，我们也付出了很大代价，经济运行中的结构性矛盾长期累积，发展不平衡、不协调、不可持续的问题日渐显现。中国投资协会会长张汉亚认为，长期以来，中国经济增长主要依赖投资、外需拉动，内需不足，消费不旺，经济增长的动力结构不合理，从而影响了经济的稳定性。从产业结构看，农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后，也制约了经济整体素质的提高。
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李平分析，国内工业结构已出现了显著的重化工业化趋势，但推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，资源消耗高、环境破坏大。这种粗放式的经济增长不仅降低了增长的可持续性，还造成了发展与环境的严重冲突。此外，城镇化发展、中西部发展滞后等，都是亟待破解的结构性问题。
内需引擎开足马力
●未来5年，应当寻求投资与消费的结合点，以投资带消费，以消费促投资，把扩大投资和增就业、惠民生有机交融，创造更多最终需求，以期达到事半功倍之效 推进经济结构战略性调整，既缘于世界经济大变革的不可逆潮流，更缘于中国经济发展现阶段的内在要求。 本轮国际金融危机发生后，世界经济呈现了一些新趋势，对中国出口导向型产业的发展带来压力和挑战，但同时也成为中国发力加快结构调整的重要契机。外需易受许多不可预料和突发因素的影响，通过挖掘内需的巨大潜力，破解制约扩内需的体制机制障碍，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新格局，未来的经济发展就能更加主动，更加稳定。
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