?新农保算是办到了老表们心坎上，两年以后母亲每年将有近700元的养老金。?江西于都县贡江镇村民罗德顺高兴地说。
近年来，我国加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，努力实现人人享有基本生活保障。新农保今年年底覆盖将超过1亿人；城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人；城镇企业退休职工养老金水平年年上调，4000多万名退休老人从中受益……
经过多年努力，社会保障制度?从无到有?，转入覆盖面从小到大、待遇水平从低到高的发展阶段。虽然进步很大，但与人民的期待还有不小差距。
从辽宁退休，到海南养老、看病能刷社保卡吗？有关部门负责人表示，下一步，包含养老、医疗、失业、生育等社保信息的社保卡将得到大力推广应用，争取?十二五?期末全国发卡8亿张，并早日实现?一卡通?，真正实现全国漫游。
《建议》提出：?坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，健全覆盖城乡的社会保障体系。??每项社会保险的覆盖面都要达到95%以上，才能称为真正意义上的‘人人享有社会保障’。? 国家发改委宏观经济研究
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院副院长马晓河说，未来，社会保险扩面参保的重点人群有农民工、灵活就业人员、未参保集体企业职工等中低收入人群，受益面将大幅扩大。
?未来社会保障这张网将编织得更缜密、更牢固。‘十二五’期间，社会保障会有两个明显变化：一是统筹层次逐步过渡到省级统筹，并有望实现全国统筹。二是提高水平，彻底改变养老难、失业以后生活难的状况。要实现这个目标，就财政支出而言，要围绕推进基本公共服务均等化，加大对公共服务领域的投入，保障人民基本生活需要。?贾康说。
看病花钱更少、更方便
?住上一次院,一年活白干?，长期以来，我国医疗卫生服务供给总量相对不足，城乡医疗保障水平差距较大，?看病难?、?看病贵?问题比较突出。
为了解决这些问题，近年，我国拉开了新一轮医改大幕，开始了世界上最大的医疗保障制度的构建。截至今年6月底，新型农村合作医疗已经覆盖8.33亿人，城镇医保覆盖3.9亿人。基本医疗保障制度已经覆盖超过90％的人口，卫生资源加速迈向均衡化。
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事关亿万人健康的医疗卫生改革将进一步提速。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。《建议》对未来五年医疗卫生事业改革发展作出了全面部署。
郑功成说，?十二五?期间，基本医疗保障将全面覆盖各类人群，人人都能享有基本公共卫生服务，并向均等化大步迈进；通过逐步提高保障标准，完善城乡医疗救助制度，从根本上解决城乡居民看病贵的问题，真正切断贫病之间的链条，因病致贫、因病返贫现象将会大幅减少；通过完善全科医生长期服务基层的政策，使社区医院摆脱?庙小没菩萨?的人才困境，城乡群众不出社区和乡村，就能享受便捷有效的基本医疗和基本公共卫生服务，看病更方便。
展望?十二五?，社会建设的车轮将越转越快，人民将更多地分享到发展成果，生活必将更加幸福，更有尊严。
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《人民日报》（2010年11月25日）
（回眸十一五 展望十二五） 以更大决心和勇气推进改革开放 ——从?十二五?规划建议看中国方位之六
记者 田俊荣
中国的现代化，又到了一个攸关未来的节点。 ?1949—2049?这一现代化时间表，随着60年时光的远去，已进入至关重要的?下半程?。?十二五?正是现代化进程的关键接续点。
在这一时期，靠什么续写?上半程?的辉煌与荣光，走上现代化的正确路径？——加快转变经济发展方式。
靠什么?动力源?推促发展方式加快转变？——改革开放。
一些重要领域和关键环节改革取得重大突破，开放型经济水平不断提高
站在两个五年规划的交替点上，该如何判断中国改革所处的历史方位？
30多年来，改革进程势不可挡，刻下了清晰的?三大步?：到十四大，确定了社会主义市场经济体制改革目
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标；到2000年，初步建立了社会主义市场经济体制；到2020年，将建成完善的社会主义市场经济体制。
?十一五?时期的改革，正运行在?第三步?的区间内。这五年，社会主义市场经济体制进一步完善，一些重要领域和关键环节改革取得重大突破。
民生领域改革捷报频传。
?这钱，比儿子的抚养费还及时！?广东番禺石楼镇农民李大爷每月最高兴的就是去银行领取新型农村养老保险金。?祖祖辈辈种田吃饭，手停了口就要停，没想到现在也能像城里人一样‘退休’领养老金了！?让李大爷感慨的新农保今年将覆盖全国23%的县，农民在实现?种地不交税、上学不付费、看病能报销?后，又将实现?养老不犯愁?。
?十一五?期间，从全面取消农业税，结束持续了2600多年的种田交税史，到全面实现农村免费义务教育，?两免一补?让1.5亿农村家庭受益，从新《劳动合同法》使劳动者劳动有合同、维权有渠道、工资有保障、伤病有保险，到保障房建设快马加鞭，努力迈向?居者有其屋?，改革在民生领域频频着墨，可圈可点。
行政体制改革大刀阔斧。
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