地和贵州西部区域物流服务中心的战略目标，立足优势，突出特色，增强辐射，不断拓展服务业领域，优化服务业结构，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升，提高服务业的市场化、产业化和社会化水平，努力构筑“旅游避暑休闲中心、亚高原体育运动中心、贵州西部区域现代物流中心、金融服务中心和科教文化服务中心”，使服务业成为我市新的经济增长点。
第一节 大力发展旅游业
着力开发特色旅游资源，转变旅游发展方式，实施旅游精品战略，丰富旅游文化内涵，提升旅游质量，推动旅游产品向多元化发展、旅游资源从单纯利用向可持续发展转变、旅游类型从过境游向目的地旅游转变。紧紧围绕“中国?凉都”品牌，以乌蒙山国家地质公园为框架，以宜业宜居、消夏避暑、休闲度假、亚高原体育运动城市为特点，切实推进“中国?凉都”品牌旅游产品支撑体系构建。加大旅游资源开发力度，加强旅游基础设施、配套服务设施和旅游接待设施建设，完善服务功能。大力推动旅游业对外开放，创新旅游管理体制，推进旅游资源一体化进程，鼓励各类投资主体积极参与景区开发建设和经营管理。重点推进北盘江牂牁湖旅游区、玉舍国家森林公园、凉都森林公园、百车河生态旅游区等重点景区开发，加快牂牁湖老王山多梯度综合体育训练基地建设，积极推动坡上草原风景名胜区、古银杏风景名胜区、明湖湿地公园、水城杨梅省级森林公园、南开风景名胜区、首钢-水钢工业旅游园区等开发，建设消夏避暑、休闲度假、自然观光、体育会展、工矿特色旅游、少数民族风情游及相关旅游产品，全力打造2-3个精品旅游区，扎实有序推进避暑度假旅游目的地和区域旅游集散服务中心的建设，逐步满足部分火炉城市“候鸟型”休闲避暑度假旅游的需求，大力推进以乡村旅游、农家乐等为重点的城郊游发展，基本满足“六盘水人游六盘水”。大力开发特色旅游商品。加强旅游人才培养和旅游宣传，大力开拓客源市场，优化旅游环境。加强与周边主要景区及旅游机构的合作，共同抓好市场推介和促销，联合打造无障碍旅游区，力争“十二五”期间旅游接待人次和总收入年均增长20%以上。
专栏9旅游业发展重点项目 1、重点推进北盘江牂牁湖旅游区、凉都森林公园、水城县百车河度假休闲旅游区、玉舍国家森林公园、盘县坡上草原旅游区开发。 2、重点打造首钢水钢全国工业旅游示范点，推进老鹰山石河景区“三线”遗址建设和六枝煤矿工业旅游开发。 3、大力推进前进村等城郊农家乐开发。 第二节 加快发展现代物流业
按照发展现代物流业要求，着眼于构建大商贸、大物流，加快物流基础设施建设，积极规划和启动建设一批大型物流园区，大力推进红桥、红果等物流园区建设，建成六盘水市粮油储备中心。围绕中心城区和工业集聚区，依托交通枢纽和节点，搭建物流公共信息平台，完善面向社会服务的功能，尽快打造支持物流体系发展的各类基础设施平台。以现代信息技术为支撑，坚持以市场为导向，以企业为主体，积极引进和培养物流人才，重点扶持一批综合性物流企业。引进和培育一批大型现代物流企业，打破区域和行业界线，推进物流的社会化、专业化、规模化、信息化。积极发展第三方物流，推动制造业和物流业联动发展。通过物流市场导向，促进产业结构调整，推进资源型城市逐步向综合型城市转变。
专栏10物流业发展重点工程 1、物流园区工程。建设六盘水红桥物流园区、六盘水月照机场航空物流港、水月物流中心、六枝特区物流中心、牂牁湖水上物流中心、盘县红果物流中心、水城县物流园区。 2、配送工程。建设六盘水粮油储备中心，建设市中心城区、六枝特区、盘县、水城、钟山放心粮油配送中心、六盘水华荣农副产品冷链物流中心，建设园区物流企业配送项目。 3、大宗商品和农村物流工程。建设六盘水市矿产品交易中心、西南煤炭产品交易中心、六盘水矿山机电市场、六盘水汽车销售专业市场、水月循环经济试验区金水大市场、盘县钢铁和化工专业物流园、西南家居广场及全市农产品、畜产品批发市场、中药材批发市场。 第三节 加快发展文化产业
大力推进文化建设，努力促进文化的大发展、大繁荣，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济重要产业。坚持公益化与市场化、大众化与精品化相结合，积极推进文化体制改革，弘扬先进文化，提高文明素质，提升文化品位。以“三线文化”、“夜郎文化”、“凉都文化”品牌为基础，积极打造“中国凉都”文化产业圈，建成一批文化产业公共服务平台，培养和引进一批文化产业领军人才，培育一批文化产品和服务知名品牌，扶植一批具有行业影响力的龙头和重点企业，建成一批特色产业园区和基地，全面提高文化产业对城市生活质量、城市美誉度和城市影响力的贡献率。着力在政策、资金、人才和
公共平台等方面为文化体制改革和文化产业发展构建必要的保障支持体系，推动新闻出版业、广播影视业、演艺娱乐业、体育健身业、节庆会展业、网络服务业、工艺美术业等领域加快发展。进一步加强文化遗产保护，实施民族民间文化遗产保护工程。到“十二五”期末，力争基本建立起与经济社会发展要求相适应的文化发展格局，形成符合社会主义文化发展规律的文化运行机制，构筑与人民群众的文化需求相适应的文化生产服务体系，营造有利于出人才、出精品、出效益的文化发展环境，历史文化与现代文化相得益彰，群众文化与精品文化互相依托，文化事业和文化产业齐头并进，城乡文化协调发展，文化软实力显著增强，文化发展主要指标和综合实力居全省前列。
专栏11文化产业重点工程 重点建设凤凰山文化广场、凉都大剧院、夜郎文化创意园、中国凉都六盘水影视文化中心、牂牁江影视拍摄文化旅游基地。 第四节 促进其他服务业健康发展
积极发展交通运输、邮政服务、科技服务、商贸会展、信息服务等面向生产的服务业。积极吸引境外、域外金融机构入驻，支持地方银行发展壮大，扩大直接融资，积极发展保险业，规范发展产权、风险投资等资本市场。加快发展咨询、检测、会计、律师、经纪、代理等各种中介服务。拓展规范广告业，发展投资与资产管理等咨询服务业，推动商务服务业健康发展。大力发展与消夏、休闲、度假、亚高原体育运动等相关的生活性服务业。积极发展和改造提升房地产、餐饮、酒店、娱乐等产业。鼓励各类社会主体创办社区服务业，推动社区文化娱乐、体育健身、医疗保健、养老、托幼、家政服务等社区服务产业化、网络化和连锁化。支持商贸服务方式创新，加快连锁经营和代理经营及电子商务等现代营销方式发展，优化商业网点布局，建设各类专业市场，加快农贸、集贸市场升级改造，形成遍布城乡的服务网络。强化对服务业的政策支持和引导，建立公开透明、管理规范的准入制度，引进一批有实力的国内外服务企业。大力开拓消费市场特别是农村消费市场，提高人民收入水平和社会购买力，培育消费热点，改善消费环境，发展消费信贷，进一步扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。
第六章 加强基础设施建设，不断改善经济社会发展 的基础条件
把以交通、水利为重点的基础设施建设作为经济社会发展的基础性工程，多渠道筹集资金，切实加快建设步伐，努力构建适应经济社会发展需要的基础设施体系。 第一节 加快综合交通运输体系建设
大力抓好铁路建设。建成六沾复线，抓好长昆快速铁路境内段建设，“十二五”期间建
成投入使用。积极争取毕节--水城--兴义按城际快速铁路、水城-攀枝花铁路按客货共线开展前期工作，并力争开工建设，建成毕节--水城段，打通六盘水通往珠三角地区的快速通道。作好铁路交通规划，重点在与全国铁路主干网的连接和城际快速铁路通道的研究。围绕新兴工业基地和物流中心建设，改建或新建一批铁路专用线和货场。积极推进公路建设。重点做好高速公路的建设，基本形成以“两横两纵一环线”（“一横”沪昆高速公路镇胜段、“二横”昭通至安顺高速公路威宁经水城经六枝至镇宁段，“一纵”毕水兴高速公路、“二纵”毕节至河口高速公路纳雍经六枝至晴隆段，“一环线”中心城区环线）高速公路为主骨架公路网，形成市中心城区至县级政府所在地一小时经济圈，实现县县通高速公路。建成水盘高速、杭瑞高速公路（六盘水段）、国道加密“西昌—昭通—威宁—六盘水—镇宁—惠水—都匀”高速公路六盘水经六枝至镇宁段；建成六盘水市中心区环城高速、市中心城区南北快速通道、威宁至六盘水高速和盘县至兴义高速公路；努力争取国道加密“毕节—纳雍—六枝—晴隆—兴义—云南河口”高速公路在“十二五”内开工，形成攀西经六盘水的出海通道和六盘水至东盟经济区约600公里的南下快速通道。积极推进六盘水至赫章高速公路前期工作，力争开工建设。围绕重要的煤化工基地、电厂、煤矿，修建二级公路623公里。新改建三、四级重载运煤公路453公里，经济路166公里。在实现乡乡通油路的基础上，到2015年实现主要工矿区、旅游点、铁路站点、水运码头通油路（水泥路）。抓住国家对西部基础设施建设的扶持，修建农村公路油路改造3177公里。继续实施乡镇客运站建设，全市90%的乡镇有客运站，建成市中心城区东、西、南出口交通枢纽站，到“十二五”末，累计完成公路交通固定资产投资400亿元以上。积极推进水运建设，完善北盘江等重点流域航运基础设施。加快六盘水月照机场建设，十二五”期间建成通航。努力形成比较完善的立体综合交通运输体系。
专栏12交通建设重点工程 1、铁路建设重点工程。建成六盘水至沾益铁路复线、贵阳至昆明客运专线境内段、发嘎坡铁路货场，完成六盘水火车站改造工程。开工建设毕水兴城际铁路，启动一批铁路货场。 2、高速公路建设工程。建成水盘高速、杭瑞高速公路（六盘水段）、国道加密“西昌—昭通—威宁—六盘水—镇宁—惠水—都匀”高速公路六盘水经六枝至镇宁段；建设六盘水市中心区环城高速、市中心城区南北快速通道、威宁至六盘水高速和盘县至兴义高速公路；力争开工建设国道加密“毕节—纳雍—六枝—晴隆—兴义—云南河口”高速公路六盘水境内段。启动六盘水至赫章高速公路前期工作。 3、二级公路建设和改造工程。建成六盘水机场公路、英武至羊场公路、红果环城东线工程、英武至大山公路、响水至瓦窑田公路、长寨至兴隆公路、杨梅至猴场公路、六枝至毛口公路、陡箐至新华公路、市中心区小北环公路月照至大河、水盘东线米萝至羊场段、把仕寨至阿志公路；改造省道S212俄脚至洒基段及省道S102滥坝至六枝段。 4、建设和改造一批旅游路、运煤公路和经济路。建设110公里旅游路，开工建设光照库区环湖公路、大湾至天生桥公路和四格至营盘公路；建设运煤公路454公里，开工建设连山至董地公路、猴儿关至蟠龙公路、马场桥至蟠龙公路、木果至金盆公路、中寨至堕却公路、郎节坝至岩脚公路、银厂坝至姜家寨公路、龙场至安家寨煤矿公路、郎岱至洒志煤矿公路、苦竹林至播雨公路、水塘至鲁底公路、鸡场坪至羊场公路、红果至石桥公路、都格至响水电站大坝公路、东升经丫口至横塘公路、蟠龙经小田联坝至猴场公路、金河至法都公路、红华岭至余家湾公路和左家营至珠市乡公路。建设经济公路166公里，开工建设水干线双桥水库改移工程、牛场至百兴公路、牛场至化乐公路、郎岱至关岭公路、木果至盘雄公路、海沐至柱子岩公路、云盘至回龙桥公路、坪地至兰花公路、红果至接济口公路、钨铅至玉兰公路和坪寨至木通河桥公路。 5、农村公路油路改造工程。修建农村公路油路改造3177公里，实现70%以上的行政村通油路（水泥路）。 6、内河航运建设工程。建设六盘水市水上交通安全监管和救助指挥中心、光照库区监管救助基地，实现对水上安全的实时监控。建成中寨二期、格支、格所等水运码头，新建渡口50个，完善北盘江等重点流域航运基础设施。 7、民航机场建设工程。建成六盘水月照机场。 第二节 加强水利基础设施建设
紧紧抓住水利建设生态建设石漠化治理三位一体规划建设的机遇，以重大水利枢纽工程为龙头，以大中型水利工程为骨干，以小型水利工程为基础，以微型水利工程为补充，逐步建立生产、生活、生态用水安全保障体系，加快实现从传统水利向现代水利和可持续发展水利转变，加快建成城乡水资源保障体系、民生水利保障体系、水资源保护管理体系和防洪减灾体系。配合抓好黔中水利枢纽工程建设，建成白河沟水库、渔洞坝水库、旧院水库、双桥