关于公布《。。。。
防洪标准化管理办法(试行)》的通知
集团各单位:
为进一步规范集团公司防洪安全管理工作,深入推进标准化建设,现将《集通铁路(集团)有限责任公司防洪标准化管理办法(试行)》予以公布,技术规章号:JTGS/GW107?-2013,请各单位认真贯彻执行。
附件:1.××段防洪检查记录表
2.。。沿线水库(山塘)一览表
3.××工务段Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级防洪地点表 4.防洪重点地段标志牌志意图 5.防洪看守地段呼叫标志意图
6.××工务段(指挥部)铁路沿线大型施工机
械设备统计表
7.××工务段抢修备用路料车情况表 8.××年防洪抢险劳力储备统计表
集通铁路(集团)有限责任公司
2013年5月10日
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JTGS/GW107-2013
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防洪标准化管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 根据《铁路技术管理规程》(铁道部令〔2006〕29号)、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》(铁运〔2005〕182号)的规定,制定本办法。
第二条 防洪工作以“全员防洪,科学防洪”为指导思想,实行“安全第一,预防为主,全力抢险,当年复旧”的方针。各有关站段实行行政首长负责制,各工种实行防洪岗位责任制。防洪工作执行“集中领导,统一指挥,逐级负责”的制度。各单位(部门)要分工负责,密切配合,同心协力,共同完成防洪工作。
第三条 防洪工作目标:以确保旅客列车和重载列车安全、确保运输秩序为重点,以全面排查、防治并举、超前预警、果断处置为主线,科学排查评估、确定防洪重点地段,严格执行汛期安全行车措施,切实加强防洪风险过程控制,全面提升应急处置能力,杜绝旅客列车较大及以上责任水害事故,杜绝因水害造成的旅客伤亡事故,最大限度地减轻灾害损失;加强复线建设防洪安全管控,定期排查整治隐患,实现汛期运输安全畅通。
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第四条 既有铁路技术改造,其设计应满足规范规定的抗洪能力要求;施工必须制订可靠的安全措施,不得影响既有线抗洪能力。新建铁路工程,设计时应充分考虑地方相关工程、设施、环境等对铁路防洪能力的影响。
第五条 铁路防洪工作要依靠现代化科学技术,在预防、预报、抢险和复旧等环节,运用先进的科技手段,应用统一的信息化平台,提高防洪工作和装备水平,使集团公司铁路防洪逐步实现现代化。
第六条 集团公司管内防洪警戒期(简称汛期,下同)为6月15日—9月15日,集团公司防洪办应根据管内气候条件提前进入或延迟防洪警戒期。
第七条 本办法适用于集团公司直接管理或受委托管理的铁路防洪活动,其他合资铁路、专用铁路等应比照本办法制定本单位防洪管理标准化实施办法。铁路办公及生活设施防洪活动参照所在省(市)防洪实施细则进行。
第二章 防洪组织及职责
第一节 防洪组织
第八条 集团公司设立防洪指挥部,在铁路总公司防洪指挥部领导下,负责集团公司的防洪工作,防洪指挥部下设防洪指挥部办公室。
第九条 集团公司防洪指挥部总指挥由董事长、总经理、
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党委书记担任,分管工电副总经理及协管工务总经理助理任常务副总指挥,其他班子成员、总工程师、总调度长等任副总指挥,成员由集团公司办公室、总工室、安监室,运输处、机务处、货运处、工务处、电务处、车辆处、建管处、物资处、劳卫处、财务处、计统处、人事处、监察处、审计处、企法处、文宣处、信息处、职教处、社保处,房土处,护路办,锡林浩特公安处,集团属各子(分)公司,各工程建设单位(项目指挥部)。等部门负责人组成。
第十条 各合资公司、各办事处、各站段和铁路建设指挥部等单位都要成立相应的防洪抢险指挥机构,在集团公司防洪指挥部的统一指挥下负责本辖区内各项防洪工作,落实集团公司防洪工作相关要求,组织制定本单位防洪标准化管理实施细则,组织与铁路其它单位和当地人民政府做好防洪有关的协调工作。
第十一条 每年汛前,集团公司发布年度防洪工作通知,公布防洪指挥部组成人员、值班电话、汛期时间、防洪重点地段、雨量警戒值,部署防洪重点工作要求。各合资公司、各办事处、各站段和铁路建设指挥部应根据集团公司年度防洪工作通知的要求发布相应防洪工作通知,公布本单位防洪抢险指挥机构成员名单、值班电话和防洪重点地段,对落实集团公司防洪工作要求提出针对性措施。
第二节 防洪工作职责
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第十二条 车务段各车站:负责协调管内各单位的防洪工作,并督促有关单位搞好防洪演练,及时解决防洪工作中存在的问题。同时,代表集团公司参加当地政府的防洪工作。
第十三条 机关各业务处室:负责指挥和协调本部门、本系统的防洪工作。全面掌握本系统各站段的防洪重点,完善本系统应急抢险预案。
第十四条 运输调度部门:负责防洪抢险、复旧工程的队伍、机具、材料的运输,按照防洪抢险的需要及时将抢险人员、物资运到指定地点,并负责调拨抢险备用车辆;加强汛期行车指挥工作,随时掌握全局雨情、水情、灾情,根据实际情况及时发布调度命令,安全有序地组织全集团的行车工作;接到现场险情、水害报告时及时扣停列车;负责制定线路发生水害后的运输方案和迂回方案。
第十五条 机务部门:负责Ⅰ级防洪地点LKJ数据管理,将运行区段的防洪II级地点写入机车IC卡进行运行安全提示。运行途中司机要加强瞭望,与工务看守人员实行防洪安全联控,发现险情采取果断措施停车,并立即报告车站值班员,宁可错停,决不盲行。预报大雨及以上雨情,机务运用干部要对出勤司机进行传达,并按照要求进行添乘指导,执行雨量限速警戒后要双司机值乘。救援列车要严格值班制度,加强救援设备的维修、保养,并组织救援演练,需要时立即投入抢险。
第十六条 工务部门:负责检查和动态掌握线路、桥隧、
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