轨道交通：在城市化加速推进和建设低碳经济的背景下，加快城市轨道交通建设已成为缓解交通和资源压力的重要举措，我国将成为世界上最大的城市轨道交通市场，以每年250公里的速度发展城市轨道交通建设，发展前景十分诱人。目前国务院已批复了28个城市的地铁建设规划，未来五年还将动工建设超过2500公里的地铁等城市轨道交通工程，投资规模将超过1万亿元。预计到2020年，国内城市轨道里程将达到约6100公里。巨大的城市轨道建设市场必将给建筑施工企业带来新的商机。
水利水电：根据国家电力工业“十一五”规划和《可再生能源中长期发展规划》，到“十一五”期未，我国水电装机要达到1.9亿千瓦;2020年水电装机规模将达到3亿千瓦，水电开发程度达到75%以上。“十二五”期间是我国水电资源开发的高潮时期，以五大发电公司、三峡开发总公司、二滩水电开发公司为主导的金沙江、澜沧江、雅砻江、大渡河和黄河上游流域的多项重点水电站将相继开工兴建，另有一大批小水电资源正待开发，从而打开了未来水电建设市场的发展空间。在今年多个地区遭受洪涝灾害和旱灾的情况下，国家将投入巨资用于水利建设和既有设施改造升级，各省区也将加快对江堤、湖堤、海堤和老水库的改造，进一步提升了水利水电建设市场的发展空间，可以说，“十
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五”看公路，“十一五”看铁路，“十二五”必然是水利水电的黄金机遇期。
从其他行业看：未来50年，中国城市化率将提高到76%以上，城市对整个国民经济的贡献率将达到95%以上。都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞，也预示了市政、管网、环境治理、房建等更广阔的市场即将到来，作为以房建为主业发展起来的五公司，今年又重新获得了房建一级资质，必将激发起同志们重入房建施工领域的期盼。
在看到市场前景的同时，我们也要看到市场存在的风险。从整个行业看，随着我国在金融危机后加速了产业升级和产业调整，建筑业增速必将出现一个拐点，拐点的出现必然加剧建筑业洗牌。只有那些技术领先、融资能力强、品牌效应显著、体制和机制科学、产业不断向上游移动、管理水平高、具有一定国际竞争力和专业优势的企业才能够在竞争中生存发展。今后几年市场的竞争将更加激烈，市场监管将更加严格。如果用一句话来形容风险：铁路有“一着不慎满盘皆输”的风险；公路有“偷鸡不成蚀把米”的风险；水电有“活好干帐难算”的风险；轨道交通有“没有金刚钻难揽瓷器活”的风险；其它工程有“资金不足进退维谷”的风险。
从外部环境上看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战！
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从内部环境看，尽管形势严峻，但我们信心百倍。目前我们面临的形势还十分严峻。我们还处于扭亏的攻坚阶段，与集团内兄弟单位比整体仍然相对落后，但我们有坚定的信念，有非凡的勇气去战胜各种困难。
一是我们有上级党委的支持。南迁是集团公司给我们最大的优惠，给了我们一个中心，也给了我们一个广阔的西南市场，为我们注入了有生力量的同时，划拨了优良资产，给予了政策倾斜和巨额资金支持。尤其是集团公司今年在铁路承揽方面大幅突破，在任务分割上对五公司从质到量都给予了极大照顾，并部分减免了上交款指标，对五公司进行全方位支持。二是五公司人经历困难和挫折，加快发展的欲望强烈。求真务实、励精图治正成为各级班子的主流作风，不甘人后、迎难而上的精神正在各处不断彰显。这是最大的生产力，也是五公司发展最大的动力！一个有自我发展诉求、自我完善能力的企业才会有生机和前途。三是我们在发现不足的同时，找到并抓住了解决问题的关键。我们正按照去年四月份制定的第一年控制局面、第二年稳中有升、第三年发展有序的中期工作目标努力。四是我们严把入口关。从去年开始，确保揽到的项目没有源头亏损，更没有一个中介，这是个可喜的突破，用实际行动去践行“揽一个赚一个”这一经营原则。也许我们没有大的承揽可以为之雀跃，没有大的项目去大展身
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手，但耐住寂寞，一步一个脚印前行也是一种发展的理念和模式！五是企业外部环境逐步得到改善。债权债务问题得到一定程度缓解，各业主单位由对五公司人逐渐认同发展到不断表彰，为公司的发展创造了舆论氛围。六是五公司人用自己的行动创造了不同的管理风格并将不断扩展升华。三分公司的稳健经营滚动发展，四分公司的敢于问难，挑战尖峰；地铁分公司不为人服、而为人怕的竞技口号；兰渝枢纽的历经风雨、自强不息；兰渝、安毛、大广南的迎难而上，精打细算，还有很多值得我们歌颂的精神和管理理念。这些是我们由困境走向胜利的“百团大战”，坚持下去，扩展开来，我们的振兴指日可待！
今后四年，公司加快发展的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以强化项目管理为主线，以制度创新、科技创新、管理创新为动力，努力构筑专业、地域、人才三大优势，做到一个“坚定”、两个“突出”、三个“扩大”、四个“提高”、五个“改变”，即：坚定依靠铁路打翻身仗的决心不动摇，突出地铁、水电专业优势，扩大市政、房建、园林绿化专业的市场份额，提高项目管理水平、创效能力、风险防控能力和员工主人翁责任感，改变企业风气，改变不合理的人才结构，改变单一的经营模式，改变财务状况，改变员工待遇，使公司尽快步入良性发展轨道。
今后四年的发展目标是：实现承揽总额102亿元，产值127
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亿元；地铁水电的承揽额不低于承揽总额的45%，园林、公路、房建市场有序发展；专业技术人员高、中、初级的比例达到1：4：5，高级技术人才大幅增加，鼓励员工考取职业资格；加强内部工程队建设，确保建立40个以上的工程队，适应施工生产的需求；增加水电、地铁的设备装备能力，确保水电设备保有量全集团第一，进入地铁盾构施工领域；获得省部级以上科技成果奖不少于两项；安全质量管理达标；合同履约率100％，工程优良率力争100％；进一步加强成本核算工作；企业资产负债率大幅降低，力争2011年底开始还贷，2013年底扭亏为盈；员工年均工资增长不低于12％；内部拖欠等历史问题彻底得到解决。
一切工作的总体指导原则就是要守正出奇，守正是出奇的前提，就是要守住根本，守住底线，控制风险；出奇就是要有非凡的勇气，非凡的耐力，非凡的智慧，敢于争先，敢于突破自我，出奇制胜。
守正要做到以下几方面：
1、翻身靠铁路。在铁路建设的黄金机遇期，铁路施工必然成为我们的主战场。铁路工程因标段大、变数多,有利于我们尽快扭亏为盈，因而我们必须要坚定依靠铁路打好翻身仗的信心和决心。干好铁路首先要认识铁路，现在的铁路普遍工期紧，标准高，安全文明施工要求严格，信誉评价压力大，投入资源多，业
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