盐津县片区区域发展与扶贫攻坚规划 - 图文(10)

2020-02-21 23:03

小学都有网络视频收视点和计算机教室。用于教师远程培训和组织远程教学。充分发挥名校、名师的作用。加快开发适合农村教育、符合新课程理念的优质教学资源。并通过网络教学资源库和成套教学光盘、网上送教下乡等形式,努力实现资源共享。

5、实施教育经费保障工程

从2011年开始设立偏远山区教育发展专项资金,严格执行农村中小学公用经费标准,要确保中小学公用经费纳入财政预算,并达到省定定额标准,同时足额下拨学生公用经费和上级财政转移支付的“义务教育保障经费”和“两免一补经费”,并监督经费的使用情况。

6、实施教育结对扶贫工程

建立和完善县直学校与村级小学的教育结对扶助帮困体系。把改善村级学校办学条件、提高师资队伍水平、整体提升办学效益作为帮扶重点,在学校管理、师资培养、教育教学和教育设备等方面进行帮扶,实现教育帮扶社会化。结合实施“农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程”和“农村中小学爱心营养餐工程”,深入开展“校企结对子,学校手拉手,教师肩并肩”活动。同步开展“对口扶贫支教工程”和“民族村教育结对子工程”。争取在2015年内使偏远山区学校办学水平有较大提高。

7、实施人才素质工程

推进“农村中小学教师素质提升工程”,加强农村中小

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学教师素质提升和骨干教师培养工作,对农村中小学校的校长、教师采取挂职锻炼、专题进修、专项课题研究等方式,进行免费培训,提高农村中小学校管理水平和师资队伍专业水平,每年培养200名左右学校管理和学科教学带头人,搭建提高农村教师教学科研能力和课堂教学水平的平台。

加大吸纳优秀本科毕业生到农村中小学校任教的力度。鼓励师范类毕业生到农村中小学校任教,并实行5年服务期制度,服务期满经考核合格,本人要求流动的给予优先安排,并在评先评优上进行政策倾斜。积极引导和鼓励名师、高级教师等骨干教师到农村中小学校讲学、任教,建立城镇骨干教师为农村中小学校服务责任机制。从2006年起,凡1970年1月1日以后出生的城镇中小学教师,完善农村教师合理流动的机制,稳定农村教师队伍。

专栏18:教育扶贫重点建设项目 1、教育扶贫攻坚目标:按照“高中向县镇集中、初中向乡镇集中、小学向村委会所在地集中”的三集中原则,结合新一轮学校布局规划调整,义务教育标准化学校和农村寄宿制学校建设,力争到2020年,基本改变村以下学校规模小、条件差、质量低的现状,实现标准化学校至少“一村一校”的目标,缩小城乡学校办学差距。到2020年,规划改扩建和新建高级中学1所,完全中学2所,初级中学12所,完全小学93所(其中:寄宿制完全小学89所),幼儿园34所(其中:县直幼儿园8所,集镇中心幼儿园8所,村级幼儿园17所,民办幼儿园1所),全县共计改造和新建各级各类学校142所。到2020年,学前1年幼儿在校生2880人,学前3年在园幼儿4560人,适龄幼儿入园率达到70%;小学在校生达到43400人,7~12周岁适龄儿童入学率达到99%;初级中学在校学生18000人,12~15周岁适龄少年入学率达到99%;高中在校生10800人,高中阶段毛入学率达到80%;职业高中在校学生2400人。 2、启动实施学校标准化建设工程:自2011年开始,根据规划保留的各类学校预测的2011~2020年在校生平均数确定办学规模,按照《农村普通中小学建设标准》和《城市普通中小学建设标准》进行校舍改扩建规划测算,保留安全的校舍,加固B、C级校舍,拆除D级危房校舍进行重建,新建缺配的校舍等方式进行全面改造。根据测算新建水田新城高级 47

中学1所,需要新建校舍建筑面积30950平方米,需要资金4642万元;改扩建2所完全中学,需要新建37564平方米,需要资金5634万元;改扩建和新建初级中学12所,需要新建122369平方米,需要资金18355万元;改扩建和新建完全小学93所,需要新建336303平方米,需要资金50441万元;新建和改扩建幼儿园34所,需要新建41800平方米,需要资金6387万元。2011~2020年的十年间共计需要新建校舍建筑面积568986平方米,需要校舍改造总资金85459万元。 3、启动实施食堂、住宿楼改造工程:在实施中小学布局调整工作中,大力实施农村义务教育学校薄弱改造计划,加大寄宿制学校建设力度,改善偏远村小学生住宿和食堂条件,推动农村中小学学生营养计划的全面实施。凡属危房的学生宿舍和食堂都要通过拆除、扩建、加固或新建等方式进行全面改造。力争5年内,改变中小学食宿“脏、挤、乱”的状况,实现生均宿舍建筑面积3~5平方米、食堂建筑面积0.5~l.0平方米、学生宿舍2人1床(高低铺)的目标,从根本上改善寄宿制学校的食宿条件。同时要充分利用省、市为中小学食宿改造配套的优惠政策落实土地指标,积极鼓励有条件的学校通过招商引资和捐资助学来推进食宿改造工程。根据全县各级各类学校食堂和住宿楼现状进行缺配规划,尚需要新建水田新城高级中学食堂1800平方米、住宿楼12000平方米,概算资金2070.00万元;扩建2所完全中学食堂1800平方米、住宿楼20700平方米,概算资金3375万元;扩建和新建12所初级中学食堂900平方米、住宿楼42300平方米,概算资金6480万元;扩建和新建97所完全小学食堂18000平方米、住宿楼107800平方米,概算资金18870万元。2011~2020年的十年间共计需要新建学生生活用房205300平方米(其中:食堂22500平方米,住宿楼182800平方米),需要学生生活用房改造总资金30795万元。以上生活用房改造总资金已经列入学校标准化建设项目总资金中,本项目仅只作为一个改造实施项目进行单列。 4、全面实施学前教育试点项目工程:努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系,为适龄儿童提供高质量的学前教育,保障幼儿健康快乐成长。坚持公益性和普惠性原则,因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长提供方便就近、灵活、多元的学前教育服务。使之形成以县直幼儿园为龙头,乡(镇)中心幼儿园为主,村级幼儿园为辅的学前教育办学模式。以当前启动的“学前教育试点项目县”为契机,全面提升学前教育办学水平。新建和改扩建34所幼儿园,需要新建幼儿园校舍41800平方米,概算资金6270万元。以上幼儿园建设改造总资金已经列入学校标准化建设项目总资金中,本项目仅只作为一个改造实施项目进行单列。

(二)医疗卫生

1、完善公共卫生服务体系。完善重大疾病防控等专业公共服务网络,支持县级卫生监督机构、妇幼保健机构和急救机构建设,完善农村急救体系。积极应对突发公共卫生事件,提高防控和应急处臵能力,有效控制重大传染病、地方病、职业病和人畜共患疾病。

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专栏19:公共卫生服务能力建设要有新突破 建立高效灵敏的公共卫生服务体系。加强疾病预防控制体系建设,重点夯实疾病预防控制网底,进一步提高各级疾控人员的工作水平,完善疾病监测和报告体系,提高对疾病的监测、分析和预警能力,确保三级疾病预防控制网络反应灵敏、高效运行。加强卫生监督执法体系建设,加强卫生监督专业队伍、乡镇监督员队伍建设,提高对突发事件的应急处置水平;进一步落实执法责任制,规范执法行为,健全监督约束机制,保证公正执法。 健全突发公共卫生管理应急机制。加强全县突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设,建立部门间合作机制和社会预警机制。逐步完善卫生应急预案体系,开展卫生应急处置演练,建立高效灵敏的反应体系。进一步健全全县公共卫生网络信息系统,提高信息监测、报告和预警工作。加强对传染病暴发疫情、急性食物中毒、饮用水安全事故、化学性中毒等涉及社会安全和人民健康的公共卫生事件的预警控制和应急处置工作,保障社会公共卫生安全。 控制传染病发病。认真实施《传染病防治法》,突出重点,强化管理,落实各项控制措施。加强疾病监测,及时掌握疫情动态,科学预测疾病发展趋势,提高疫情处置能力。确保霍乱、艾滋病、结核病、病毒性肝炎、疟疾、伤寒与副伤寒等重点传染病不发生大的暴发流行。甲乙类传染病法定报告发病率低于150/十万。 加强职业病防治。全面控制慢性职业中毒,基本控制特大职业中毒事故;煤炭、化工等重点行业的职业危害基本得到控制,为劳动者提供安全、健康的作业环境,从业者人人享有职业卫生保健。到2015年,职业病每年体检覆盖率达95%。 加强地方病、寄生虫病控制。加强病情监测,加大综合干预力度,开展健康教育,增强群众防病意识,提高自我防护能力。积极开展患者治疗,减轻患者病痛,恢复其劳动能力,提高其生活质量。到2015年,各乡镇实现消除碘缺乏病目标,地方性氟中毒患病率显著降低。 认真落实儿童计划免疫制度。全面贯彻国务院《疫苗流通与预防接种管理条例》,到2015年,全县儿童“五苗”接种率达95%以上,新生儿乙肝疫苗首针及时接种率以乡镇为单位达到在医疗机构出生儿童达90%以上,在家出生儿童达到75%以上。 加强妇幼保健工作。以实施《母婴保健法》和《盐津县妇女发展纲要》、《盐津县儿童发展纲要》为重点,加大对从事母婴保健技术服务的医疗保健机构、从业人员的准入和监管力度,不断提高妇幼保健服务水平。加强医疗机构产科、儿科建设和管理,提高围产期保健和产科服务水平。做好妇幼保健系统化管理,开展生殖保健,提高人口素质。大力普及婚前医学检查,提倡住院分娩,进一步降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和新生儿出生缺陷发生率。努力提高妇幼保健水平与质量,孕产妇保健覆盖率达98%以上,孕产妇住院分娩率达75%以上,孕产妇死亡率控制在60/十万以内,婴儿死亡率控制在23‰以内,五岁以下儿童死亡率控制在40‰以内。 2、完善医疗服务体系。加强县级医院和中医院建设。加快推进乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心建设,实现合格乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心全覆盖。

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完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。鼓励和引导社会资本举办医疗机构,放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,形成多元办医格局。

3、加强医疗保障体系和救助制度建设。进一步完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三项基本医疗保障制度,提高参保(合)率、筹资和保障能力。通过城乡医疗救助制度资助城乡低保户、农村贫困户和其他经济困难家庭人员参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。提高重大传染病、地方病、职业病补助标准。深化医药卫生体制改革。

4、改善计划生育服务水平。推进计划生育服务网络建设,提高基层计划生育设施、设备水平,推进优生优育。完善计划生育家庭优先优惠政策体系,建立农村计划生育家庭奖励扶助金和计划生育特别扶助金动态调整机制。

5、提高医疗卫生服务能力。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,支持和鼓励市(地、州)县级医院通过结对子、对口帮扶等形式,帮助基层卫生院(村卫生室)提高卫生服务能力能力。推进基层医疗卫生信息化。为居民建立电子健康档案和电子病历,积极发展面向农村、边远地区的远程医疗。

6、基本建立起与全县经济社会发展相协调,与人民群

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