措施在设计上，一定要严格把关，从设计技术上加以保证。同时，各个大型技术方案措施的实施要保证安全。
11.1.1.施工安全管理目标
安全生产出效益，是企业生存和发展的另一重要基础。为确保本项工程创优规划的实现，必须采取充分的安全保证措施，确保工程施工中“五无”和“两控制”安全管理目标的落实。
“五无”目标即无重大人身伤亡事故、无行车险性以上事故、无较大机械事故、无重大质量事故和无火灾事故；
“两控制”目标即重伤事故频率控制在0.5‰以内、轻伤事故频率控制在12‰以内。 11.1.2.安全保证体系
框图5:安全保证体系
安全法规 技术负责人 技术措施 项目经理(安全责任人) 项目安全规程 现场安全负责人
11.1.3.安全施工保证措施 11.1.3.1.建立安全生产责任制
1)建立安全保证体系，健全各级各部门生产责任制，责任落实到人；
2)各项施工任务都有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签订各级安全生产责任制。 安全保障体系框图如下：
安全方针：安全第一，预防为主
安全目标：杜绝死亡、重大交通事故、重大火灾事故、年重伤率0.6‰，年负伤率12‰以下。
安全领导小组：经理、副经理、总工、各业务部门领导、作业队长、施工技术人员
各施工区 纠正、整改
安全责任制
安全教育
班组安全制度
事故处理 奖惩制度
⑴、新工人岗前三级教育 ⑵、新工艺教育 ⑶、特殊工种培训 ⑷、技术交底制度 ⑸、领导干部安全教育 ⑴、班前安全讲话 ⑵、周一安全活动 ⑶、交接班制度 ⑷、“三检查” ⑸、制度“上墙”
经理部安全 小组检查 作业队自检
安全监督检查
开工检查
施工中检查
施工后总结
逐级上报
⑴、项目月评奖罚 ⑵、作业队旬评奖罚 ⑶、班组自评
总结经验教训，以利今后提高
框图6:安全保障体系框图
11.1.3.2.加强安全意识和技术教育
1)刚进施工现场施工人员必须进行安全技术教育； 2)工人变工种，必须进行新工种的安全技术教育；
3)工人掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程； 4)认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。 11.1.3.3.安全保证的指导思想
本工程施工现场和工程规模较大，施工人员多，专业交叉施工频繁，不安全因素多。为切实保证施工过程安全无事故，将“安全第一，预防为主”指导思想落到实处，为实现这一指导思想，安全生产将在组织保证管理制度及防止伤害事故、培训和教育等方面采取切实可行的相应措施。
11.1.3.4.组织保证措施
1)建立以项目经理部及安全监察部门为主的安全领导组织，强调”管生产必须管安全”的生产原则，推行全员安全生产责任制．
2)本项目设专职安全监察部门，配合工班长进行施工过程中的安全管理工作。 3)施工工班设兼职安全员，配合工班长进行施工过程中的安全管理工作．
11.1.3.5.管理制度措施
1)建立健全各项安全生产管理制度；
2)技术人员在进行施工技术交底时，同时考虑安全措施。班前安全讲话由工班长在每班作业前进行，班前安全讲话的记录由专职安全员检查并收取存查，重点对安全讲话的针对性和工班的安全运行状态进行检查。坚持“周一安全活动日”制度，建立浓厚的安全氛围，经常开展一切有利于增强职工安全意识的活动，并予以记录；
3)所有分部、分项工程施工要进行全面的、有针对性的安全技术交底，被交底人须履行手续； 4)特种作业人员必须经过有关部门培训，考试合格后持证上岗。操作证必须按期复审，不得超期使用；
5)建立定期安全检查制度，规定时间，明确责任部门，对于危险岗位要每天进行检查。由分管领导组织安全生产月检、项目经理组织安全生产旬检、专职安全员进行巡回日检查，及时纠正不安全行为，排除事故隐患，并形成记录； 6)开展班组“三上岗，一讲评”活动。班组在班前进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗’’和每周一次的“一讲评”安全活动。对于班组的安全活动，要建立相应的考核措施；
7)各类安全检查人员要佩戴不同颜色的标记，施工管理人员及各工种操作人员要佩戴不同的岗位标识；
8)严禁违章指挥、违章作业、野蛮施工； 11.1.3.6.施工过程安全措施
1)根据工程施工要求进行分阶段、分工种安全设计，指导本工程的安全生产。凡进入施工现场的所有施工人员，上岗前必须进行安全教育，并服从项目经理部统一领导、统一指挥。
2)专业工种和特殊工种要有专业培训合格证后才能上岗作业。班组长在安全的同时要对班组成员进行安．全交底，明确安全技术措施规程，并针对本工程的工序及工种特点提出安全要求，做到每个操作人员心中有数；
3)现场设专职安全检工程师，负责生产中的安全监督和巡回检查工作，发现工地有安全不利因素要及时监督消除；
4)严格管理出入工地的施工运输车辆，注意安全，避免在工地出现交通运输意外伤亡事故； 5)进入施工现场的所有人员必须配戴安全帽，所有施工现场必须有防护设施和安全标志及警告牌，谢绝无关人员的参观；
6)临时施工用电安全管理中，对现场施工用高低压设备及线路要编制“临时用电施工组织设计”，并按照设计进行安装和架设。严禁使用破损或绝缘性能不良的电线、严禁电线随地走，所有电闸箱必须有门有锁、有防漏盘板、有危险标志。各种用电机械、机具都装有灵敏有效的漏电保护装置；
7)安全使用施工现场中的各种机械设备。定期检查搅拌机械、钢筋加工机械、手持电动工具等安全装置是否齐全有效。操作人员要持证上岗，防止机械伤害事故的发生；
8)建立防洪、防风、防火组织，配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防洪、防风、防火落实到实处。
9)安全生产与经济利益挂钩。施工中对安全好的个人和班组进行大力宣传，实行重奖，对违章指挥、违章的责任人给予重罚，并视情节作出严肃处理。
11.1.3.7.消防安全保证措施
为加强工程消防安全管理，贯彻“预防为主，防消结合”的消防方针，确保工程顺利进行，采取以下措施确保消防安全。
1)消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导，健全组织，严格制度。建立现场防火领导小组，统筹施工现场、生活区等消防安全工作，定期开展防火检查，整治隐患；
2)在施工现场设置足够的消防泵、消防器材，并设专人负责，定期检查。抽调职工组成义务消防队，培训其掌握消防设备的性能和操作方法； 3)在有易燃易爆品的场所，严禁烟火。氧气瓶、乙炔瓶要定点分开放置，与明火安全操作距离不小于10m，产不准放在高压线下。在仓库、木工棚、临建生活区、油料区再配足够的消防器材。现场施工建立用火制度，配备看火人员和灭火用具；
4)新职工上岗前，必须进行防火知识教育，并做好签证登记； 5)在施工现场设立防火宣传栏，张贴防火宣传标语；
6)坚持班前讲话，每天上班前，由班组负责人结合其它安全工作进行开工消防安全讲话，使每个作业人员牢牢树立消防安全意识。
11.1.3.8.重点防范的安全措施
在本工程施工中，各环节的安全管理不容忽视，随时采取措施改进。本工程重点防护措施有以下几项，这在开工之前，必须完善安全措施。
1)防止触电事故的发生，电工应经常检查电器及线路安全，线路均配备标准配电箱。
2)为维护行人和交通安全，施工现场实行封闭施工。采用钢围栏将施工现场封闭，既有利于文明施工，又减少相互干扰。
3)作好机械设备的安全防护措施。
4)做好防洪、防火、防盗、防爆炸事故等“四防”工作。 防洪：施工场地开挖临时排水沟，备好抽水设备。
防火：电力线路和照明线路按规定布设；生产和生活临时用房除特殊情况（试验）一律不得使用电炉；不得乱丢烟头；组建防火组织，定期检查；在施工现场安放各种灭火器具。
防盗：现场派专人保卫，加强与地方公安、联防机关联系，确保施工安全。
防爆：易燃、易爆物品必须派专人管理，且与其它物品分开储存；乙炔、氧气瓶的存放应设立单间储存，并照防火规定距离及要求修建储存库房，库房周围应设立明显的防火标志。一切无关人员严禁动用乙炔、氧气及进入储存库房。
1)施工现场设置安全标志，场内的沟、坑等边缘设安全护栏。场地狭小，行人和运输繁忙的路段设专人指挥交通。
2)工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房均应架设避雷装置。
3)施工测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。 4)场内道路应经常维护，保持畅通，场内道路应平坦顺直。
5)现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。
各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。
在三相五线制供电系统中，电器设备的金属外壳应作接地保护，其接地电阻应不大于4?。 各种电器设备的检查维修，应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。 工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理，施工用电要尽量保持三相平衡。 现场的变（配）电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁接近带电设备。 施工现场的临时照明：室内照明线路应用瓷夹固定；电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎，保险丝应按用电负荷量装设。
检修电气设备时应按下列要求进行：
电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作。
工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，方可合闸。
大型电气设备检修应在切断电源，设好防护后进行，并在开关处设置警示标牌，工作完成后方可拆除；如需进行送电试验时，必须在认真检查并与有关部门联系后，方可进行。
6)操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械；不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。
机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室（操作室），要拉上驻车制动闸。 11.2.文明施工措施
我司根据国家推荐标准GB/T28001-2001建立了ISO9001:2000职业健康安全管理体系，并在各施工项目推行，以提高文明施工水平。
本工程实施中必须坚持文明施工。采取一切合理的措施，保持整个现场的整洁，保护工地及工地周