1. 培训评估评估是培训的重要组成部分,是考察培训是否达到目的,培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面。一是受训者反应。在培训结束时,向受训者发放满意度调查表,征求受训者对培训的反应和感受。二是学习的效果。确定受训者在培训结束时,是否在知识、技能、态度等方面得到了提高。三是能力的改变。这一阶段的评估要确定培训参加者在多大程度上通过培训而发生了能力上的改进。可以通过对参加者进行正式的测评或非正式的方式如观察来进行。四是产生的效果。这一阶段的评估要考察的不是受训者的情况,而是从企业的范围内,了解因培训而带来的受训者所在部门的改变效果。
2. 培训后的沟通培训的结束并不意味着与受训者的联系就此中断,培训结束后需要与受训者及时进行沟通反馈,看对改进培训内容和方法有什么建议。
三、规范管理制度 落实安全责任
管理制度是安全生产法律、法规的延伸,是保证安全生产各方面的标准和规范,规章制度是保障人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定。生产单位应根据国家法律、法规,结合本单位实际建立健全各项规章制度。
安全生产规章制度可概括划分为管理制度和操作规程两大类。管理制度包括安全生产总则、安全生产责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩、事故隐患管理、安全用火管理、承包商管理等方面,其中安全生产责任制是最基本、最重要的制度。安全操作规程主要包括装置的工艺规程和安全技术规程、岗位安全操作法、各工种安全操作规程等。
如果规章制度没有得到好的执行和落实,那么制度制订得再好也起不到作用。因此要注重各项制度的落实,做好以下各项工作:
1.提高对安全生产重要性的认识。安全责任制能否建立和落实,关键在于生产单位最高管理层对安全生产重要性的认识程度,只有认识到安全生产的重要性,才能把安全生产责任制做为安全工作的基础来抓,形成一个人人负责的局面。
2.要利用各种宣传形式,加强对从业人员安全责任制的教育,使每个岗位的工作人员都知道自己在安全生产中应负的责任和应有的权限。
3.在建立安全生产责任制时,要充分发动员工,广泛听取意见,使安全责任制有群众基础,便于执行。
4.建立严格考核制度,定期检查责任制的执行情况。考核办法可将责任制分解为若干方面,制成考核表,分层检查考核。例如可分解为厂部检查、车间检查、班组日检等。在检查中,对工作认真负责的同志和领导要表扬,对不负责任的要批评,对那些因为不负责任而造成事故的责任者,要给予必要的行政纪律处分直至追究刑事责任。
5.不断总结经验,不断根据生产单位发展及生产变化情况修改和补充规章制度的内容,
使之适应新情况的需要。
四、创新基础管理 推行人本安全 (一)建立健全安全生产责任制
安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业(车间)一把手对安全生产负总责,狠抓各岗位安全生产责任制的贯彻执行,经常督促检查。
(二)坚持安全生产一票否决权
在总结、评比、晋级时,使用安全生产一票否决权,引起企业各层次人员对安全生产的高度重视,抓安全、抓产值、抓产量、抓效益,一并搞好。
(三)坚持事故处理“四不放过”
事故原因不清不放过;事故责任不清和群众没有受到教育不放过:没有防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过。只有坚持“四不放过”,企业才能吃一堑长一智。 (四)开展定期安全大检查
建立安全检查制度,定期进行大检查,还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求,开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行,避免走过场。通过检查真正发现一批隐患,解决一些具体问题。
(五)坚持隐患“三定”原则
对事故隐患的整改要坚持“三定四不准”原则,即“定措施、定时间、定人员”,“凡是自己能解决的,班组不推给车间,车间不推给厂(公司)”。
(六)坚持每周班组安全活动
班组每周开展一次安全活动,用1~2小时总结一周的安全生产情况,发现问题,及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样,内容丰富,做到“人员、时间、内容”三落实。
(七)坚持每月领导安全讲话制
俗话说,安全生产好不好,关键在领导。每月由主要领导对员工进行一次安全生产讲话,总结上月安全情况,布置下月安全工作,提出明确的阶段目标和要求,并严格贯彻执行。
(八)新入厂工人“三级安全教育”
新入厂人员在进入生产现场前,必须进行厂部(公司)、车间和班组“三级安全教育”,使他(她)们了解企业(车间)的生产概况,懂得安全生产的基本知识。“三级教育”后,还应建立师徒合同,在师傅带领下进行上岗实习操作。
(九)推广安全生产标准化作业卡
所谓安全生产标准化作业卡,就是工程技术(安全)人员用科学的、标准的行为规范每项工作,要求每个员工按照标准化作业卡进行操作,规范、控制每个员工的操作行为,减少操作的随意性,杜绝误操作。
(十)对新、扩、改建项目做到“三同时”
安全卫生设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,从源头上控制事故的发生。
(十一)把安全生产纳入企业(车间)经济责任制
安全生产不能孤立存在,它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业(车间)经济责任制中,必须有安全生产内容,明确具体要求和考核办法。严格考核,奖惩分明,督促企业(车间)安全工作的落实。
(十二)安全费用纳入总费用计划
目的是保证资金来源,使安全隐患治理项目顺利完成。要根据本企业(车间)存在的事故隐患,分别做出治理计划,积极申请安全经费,确保计划落实。
(十三)建立职业安全卫生管理体系
职业安全卫生管理体系是当今世界各国积极推行的一种现代化管理方法。企业要走向世界,适应全球经济一体化要求,必须积极建立职业安全卫生管理体系。
(十四)创造良好的安全生产环境
安全环境包括社会环境、思想环境、文化环境和现场工作环境。企业(车间)要通过多方面的工作,创造良好的安全生产环境,把安全生产融入企业(车间)管理的多个环节中去。
(十五)积极倡导企业安全文化
企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。企业安全文化形式要多样,如安全思想交流,安全演讲,安全竞赛,标准化建设等,形成一个浓厚的安全文化氛围。 (十六)用现身说法教育广大员工
用现身说法(主要是事故的现身说法)教育广大员工,是企业安全管理的一种好方法。使员工看得见、摸得着,直接感受得到,这比别的方法效果更显著。
(十七)把安全生产与家庭、社会紧密结合
安全生产关系到每个员工,关系到每个家庭,也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安全健康,督促员工遵章守纪;全社会大造安全生产舆论,宣传安全的重要性。企业、家庭、社会紧密结合,共同营造安全氛围。
(十八)支持企业(车间)安全管理干部的工作
企业(车间)安全管理干部工作很艰苦。企业(车间)领导应及时肯定他们的成绩,指出不足,鼓励他们努力工作。这件事做好了,安全管理工作就会有新的起色。
五、强化检查考核 保障安全生产 (一)安全检查的重要性
对作业场所进行安全检查有助于预防事故发生,管理者和操作人员要把日常检查作为他们工作职责的一部分,通过安全检查,可以识别和记录危害,采取纠正措施,对作业场所进行定期安全检查是安全管理程序中一个很重要的组成部分。 (二)安全检查的目的
作为安全管理程序中的一个重要部分,对作业场所进行检查是目的是为了:①了解员工所关心的安全、健康、环境问题;②获得对工作及任务的进一步了解;③识别存在及潜在的危险、隐患;④确定危害的根本原因;⑤ 监督危害控制情况(个人防护用品、技术控制、政策、程序);⑥制订或采取纠正、预防措施。 (三)安全检查的规划
要对作业场所进行有效地开展安全检查,检查前的规划尤其重要。 1、检查内容
每次检查都要制订详细的安全检查表。明确谁去检查,去哪里检查,检查什么,什么时候进行检查及如何进行检查,特别注意引起不安全或不健康的因素。每次检查都要完全覆盖整个生产作业区。
2、工作场所的基本组成部分
由作业环境、设备、作业程序、施工作业、安全设施和员工状况等组成。作业环境包括噪声、大气、照明、温度和通风等;设备包括在作业过程中运转的机泵、塔器、管道及员工作业的器具等;作业程序包括员工的一系列生产操作过程,主要包括温度、压力、液位、流量的调节、原料组成、产品质量等;施工作业包括设备检修、动火作业、进受限空间作业、动土作业等在装置内进行的一切外来施工。安全设施包括灭火器、消防栓、消防水炮、呼吸器、滤毒罐、洗眼器、可燃气报警器、安全标识牌等安全防护设施;员工状况包括班组人员搭配、岗位人员思想、情绪及员工之间的互相影响。
3.作业过程中的危害
工作场所危害包括:① 安全危害:如不当的生产操作、不安全的条件、不安全的工作习惯;②化学危害包括固体、液体、蒸汽、气体、粉尘、烟尘、等引起的危害;③人为危害是由工人生理或心理带来的危害如重复费力的移动、振动、温度过高或过低、不正确的工作方法、工具设备缺陷;④物理危害是指噪声、振动、能量、天气、热、冷、电、辐射和压力等。
4.检查组组成
由车间安全主管或安全工程师组织,分成工艺、设备、安全等小组,对口进行检查。 5.检查频率
可分为日检、周检、月检、季检、年检,并根据生产及季节特点,开展有针对性的检查。 某车间“夏季四防”安全检查表见表5-9-1。
表5-9-1 某车间“夏季四防”安全检查表
序号 检查项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
防洪设施 避雷设施 防雨设施 构筑物 轻油管线 高处检查 空调运行 设备冷却 隐患登记 检查台帐
检查内容及要求
各班卫生区域内明沟应保持畅通,明沟与含油污水井切换闸板保持灵活好用。闸板如
有问题,应及时汇报车间处理。下雨时当班班组应及时将雨水改至明沟,雨停后改回地井。
每周一车间进行一次各类设备的静电接地、避雷设施检查,发现问题及时处理 每周一车间进行一次装置高温部位、电气、仪表及现场控制设备等防雨设施检查,发现问题及时处理
每周一车间进行一次各操作室、交接班室、班组休息室、泵房、仪表间、配电室等建筑物的房顶是否有漏雨现象检查,发现问题及时处理 每周四白班班组进行轻油管线检查、泄压
每周一、四白班进行登高检查,重点检查塔顶、器顶放空有无泄漏,防止雷击着火 当班班长负责操作室、DCS机房内空调的运行管理,空调出现故障应及时汇报车间进行处理
车间设备组要做好空冷、水冷、机动设备冷却水等部位的吹灰、清洗工作,保证冷却设备的冷却效果和机动设备的正常运行
在主控室设立夏季“四防”隐患登记台帐,对发现的隐患,车间工艺、设备、安全按分工要求,制定整改计划和防范措施
车间设立夏季“四防”检查台帐,相关检查人按要求进行检查、记录、整改
(四)检查报告中需要的信息 1.设备的详细清单
了解作业现场有什么类型的机器和设备,熟悉技术安全数据单及制造商的安全手册,懂得作业区域中的设备存在哪些潜在的危害。 2.化学品清单
确定作业现场存在哪些化学品,材料安全数据单是否能获得,化学品是否得到的有效的保管,确保所有员工都得到使用化学品方面的培训,检查化学品标签上的信息是否完好(如储存、处置、使用方法等)。 3.检查表
检查表有助于分清检查责任,控制检查活动及提供检查活动的报告,并能在现场进行及时的记录,但要小心,检查表不允许只记录检查详情而遗漏其它危险条件。某车间季度安全专业检查表见表5-9-2。