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从现状用地和规划用地分析,表现出以下特征:
? 规划区各街道除坪地街道外居住用地面积均有较大增加,居住用地由原来以村镇为
主的零散分布向以片区为主集聚,说明城市化后,规划区居住环境提升,户籍人口数量将有较大增加。
1400120010008006004002000湾田湖岗城岗地梓山南坂平横龙龙坪坑坪、吉布现状居住用地面积规划居住用地面积 图4.5 居住用地面积对比分析图
? 随着规划区“工业进园”发展策略的实施和旧城改造更新,规划区产业用地规模和
布局发生了较大的调整。中部物流组团的布吉、南湾、平湖、横岗等街道,中心组团的龙城、龙岗以及坂田街道工业用地规模均有所减少,而坪地、坪山、坑梓街道工业用地规模有所增加;工业用地由原来二、三类向一类工业用地转化;工业用地由原来零散分布向园区化发展。随着大工业区的发展,及规划区产业升级,规划区工业产业将面临较大调整。
16001400120010008006004002000湾田湖岗城岗地梓山南坂平横龙龙坪坑坪、吉布现状工业用地面积规划工业用地面积
图4.6 工业用地面积对比分析图
? 商业、政府社团以及市政设施用地均大幅增加,说明规划区将面临大幅的城市市政
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基础设施的建设。
4.2 经济发展分析
4.2.1经济发展趋势判断
规划区经济现状是一种以“三来一补”的制造加工业为主的外向型主导经济,随着经济全球化、贸易金融自由化的发展趋势加速,国际产业分工的变化,规划区经济已经开始进入转型期和结构调整期,产业结构目前正面临战略性调整。经济增长从供给约束为主转为需求约束为主,迫切要求对产业结构进行优化调整,以适应市场需求的变化。根据《龙岗区产业布局规划》,未来规划区的支柱产业以加工制造业和现代物流业为支柱产业,未来
经济建设将以科技创新为动力,以技术进步为支撑,大力发展高新技术产业,改造传统制造业,发展支柱产业,扩大第三产业,优化产业结构,提高产业层次,实现了产业结构的战略性调整。
4.2.2经济发展预测
? 深圳市“十一五”规划
在深圳市“十一五”规划中提出:到2010年,全市生产总值达到9000亿元,五年平均增长13%左右,人均生产总值达到1.2万美元左右。预期到2015年,全市生产总值达到1.5万亿元,五年平均增长10%左右,人均生产总值达到1.5万美元左右;到2020年,全市生产总值达到2万亿元,五年平均增长8%左右,争取人均生产总值达到2万美元左右。? 龙岗区“十一五”规划
《龙岗区“十一五”规划专题》指出:“十一五时期”规划经济目标是:到2010年,地区生产总值达2040亿元,年均增长17%;三次产业结构比例调整为0.02:0.730:0.2608;
工业增加值达1370亿元,年均增长20%;预算内地方财政收入持续增长,年均增长12%;固定资产投资稳定增长,达到625亿元,年均增长17%;社会消费品零售总额380亿元,年均增长17%;外贸出口总额达280亿美元,年均增长15%;实际外商直接投资五年累计
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26.5亿美元。 ? 经济发展预测
龙岗区作为深圳市后发展地区,存在巨大的经济发展潜力,预计其经济增长速率应该高于全市平均水平。综合各方面分析,鉴于现状经济已有的经济规模及政府“十五”计划确定的指标不宜改变,我们对上述结果进行了必要的修正:
表4.2 龙岗区规划期各阶段经济发展预测
期限 2005年 2005-2010 2010-2020 2020-2030 年均增长率 19.6% 17% 10% 7% 规划区GDP总量(亿元) 930.31 2040 5291 10409 年均增长率 -- 13% 9% 6% 深圳市GDP总量(亿元) 4927 9000 20000 35817 规划区占全市的比例(%) 18.88% 22.67% 26.46% 29.06% 4.3人口规模分析
4.3.1 居住人口预测
1)预测思路
规划区作为全国经济发展的前沿,其人口特性与一般城市具有较大的不同,利用传统的回归预测不能准确把握城市人口发展的特征。本次城市人口的预测应从两个方面来分析:
一方面,近期城市人口的增长仍带有一定的延续性,这是由现状人口基数和人口分布决定的。趋势预测主要是根据规划区人口历史增长情况进行趋势外推,一般预测采用时间序列法、增长率法等方法进行。其优点是计算较为简单,所需数据容易收集,且对近期(3~5年)预测值较为准确,利用历史数据进行回归预测是可信的。
另一方面,城市人口与城市经济发展和土地利用空间布局具有紧密的联系,从城市经济发展和土地利用空间布局分析,未来规划区产业布局和用地空间将产生极大的调整,由此带来的城市人口规模和布局的重大调整。在这种情况下,回归预测对远期预测误差较大,
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无法与人口结构变化相结合。
因此,本次人口预测将针对近远期的不同特性,分别采用回归预测和基于土地的容量控制进行预测。 2)2010年人口预测
根据人口增长历史数据,采用时间序列法,对规划区人口进行回归预测,预测结果如下:其中增长率预测时根据近年来人口年平均增长率,暂住人口按照0.02%计算,户籍人
口按照8%计算。
表4.3 2010年人口预测表
预测指标 预测方法 预测公式 R2 2010年预测值 增长率预测 YK为年平均增长x?1?X(1?k) 率(8%) 472834 线形回归 Y?15731X?133059 0.9087 369027 户籍人口 指数回归 Y?146572e0.0696X 0.9572 416346 高方案 36.90万人 低方案 47.28万人 推荐值 42万 增长率预测 Yx?1?X(1?k)K为年平均增长 率(0.02%) 1532632 暂住人对数回归 Y?279916lnx?946261 0.901 1704288 口预测 高方案 170.43万人 低方案 153.26万人 推荐值 158万 注:x=年份数-1995。
以此计算,2010年规划区总人口预测为200万人,其中户籍人口42万人,暂住人口158万人。常住、暂住人口比例为1:3.8。按照组团规划外来人口:当量人口=0.6:1进行换算,2010年规划区当量人口数为136.8万人。 3)远期及远景总人口预测
? 中心组团规划:远期(2020年)规划人口控制规模74万人,远景(2030年)人
口控制容量为80万人,人均居住用地为30.4m2/人;
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? 中部物流组团:远期(2020年)规划人口控制规模98万人,远景(2030年)人
口控制容量为106万人(居住建筑人口容量最大值),人均居住用地为22.15m2/人;
? 东部工业组团:远期(2020年)规划人口控制规模50万人,远景(2030年)人
口控制容量为60万人。人均居住用地为30m2/人;
? 坂田街道:根据《中部综合组团分区规划》,规划人均居住用地为27.66平方米,
坂田街道规划居住用地面积为481.73ha,以此推算,远期(2020年)规划人口控制规模17.4万人,远景(2030年)人口控制容量为20万人。与《深圳市龙岗区坂雪岗片区市政工程详细规划》中规划远景控制人口20万人一致。
? 外来人口与常住人口比例:按照2020年外来人口:常住人口=2:1,2030年外
来人口:常住人口=1:1进行计算。
综上所述,规划区2020年规划人口控制规模239.4万人, 2030年人口控制容量为266万人。
综上所述,本次规划区特征年人口总量见下表:
表4.4 规划区特征年人口预测表
规划年 2005 2010 2020 2030 户籍人口数 29.63 42 80 133 外来人口数 141.93 158 266.67 221.67 总人口数 171.56 200 346.67 354.67 当量人口数 114.79 136.8 240 266 400350)人300万250(200数口150人100500年份2005201020202030户籍人口数外来人口数总人口数当量人口数
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图4.11 规划区人口预测图
4.3.2 就业岗位数预测
1)就业岗位数规模预测
按照规划区人口占全区人口比例推算,现状(2005年)规划区就业人口为115万人。以2005年就业人口数115万人为基数,结合统计年鉴历年增长率进行预测。
经济发展对人口规模的制约,就是就业岗位的约束。经验表明就业增长与经济增长有着密切的关系。世界银行曾采用就业弹性系数来揭示两者之间的相关关系:
就业弹性系数=某地区就业人口年增长率/该地区同期GDP年增长率 由此得出:
就业增长率=就业弹性系数×GDP增长率
对规划区经济适度人口规模的测算是建立在在业人口规模基础之上的。规划区经济适度人口规模的测算模型为:
预测期就业人口规模=基期就业人口规模×(1+GDP增长率×就业弹性系数) 根据2000~2005年统计数据,龙岗全区就业人口年平均增长率达到13.43%,同期GDP年平均增长率为19.6%,由此计算2000~2005年间龙岗区就业弹性系数为0.6854。考虑到
就业弹性系数必然随着经济发展和科技进步呈递减的趋势。因此,在此假设规划区就业弹性系数在2005年0. 6854的基础上,就业弹性系数在上年的基础上分别下降10%,由此测算,规划特征年就业人口数见下表:
表4.6 规划区就业人口预测表
年份 年平均就业 GDP年 就业人口 规划区就业 弹性系数 平均增长率 年平均增长率 人口数(万人) 2005年(基年) 0.6845 19.60% 16.50% 115.00 2010年 0.4042 17% 6.87% 185.97 2020年 0.1409 10% 1.41% 235.00 - 23 -
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2030年 0.0491 7% 0.34% 248.94 根据居住人口预测中常住人口与暂住人口比例预测,将就业人口换算为当量人口数见下表:
表5.7 规划区就业当量人口预测表
年份 规划区就业 常住人口与暂住常住人口数 外来人口数 当量人口数合人口数(万人) 人口比例 (当量人口数) (当量人口数) 计 2005年 115.00 1: 4.7 20.18 56.89 77.07 2010年 185.97 1: 3.8 38.74 88.34 127.08 2020年 235.00 1: 2 78.33 94.00 172.33 2030年 248.94 1: 1 124.47 74.68 199.16 4.4 交通需求预测
4.4.1 预测思路
交通需求预测是与城市现状发展、城市未来规划紧密联系的综合分析过程,其基本思路是:通过现状调查数据建立交通需求预测模型,模拟现状交通运行规律,反映未来发展趋势,并依据城市未来发展前景(经济和社会发展、空间用地布局规划、交通网络设施的供应)等,预测未来交通需求。现状交通调查、未来发展前景以及交通预测模型在交通预测分析中是相互联系的,现状调查是建立模型的基础,而未来发展前景是进行交通预测的背景和前提。交通预测分析遵循 “if—what”分析思路,即在什么样的城市发展背景下,就会有什么样的预测结果;前提不同,预测结果就不同。城市未来发展前景是在现状调查分析的基础上形成的,有多种发展方向的可能,因而对应的交通需求预测结果也会相应变化。
本次龙岗区干线路网规划交通需求分析预测中,我们首先对龙岗区未来城市在经济发展、人口规模、用地布局规划、机动车辆拥有等各方面的发展前景进行了分析和假设,然后依据前景分析假设对未来城市交通总体需求通过建立的交通预测模型进行分析预测。预测的交通模型采用基于土地利用的“四阶段”预测方法,即将城市交通规划中需要完成的交通需求预测任务分成四个子任务来依次完成。即依次进行交通发生量预测、交通方式分
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担率预测、交通分布预测和交通量分配预测,以此建立土地利用与交通需求的定量关系。
4.4.2 交通分区
交通分区是交通分析的基本单元,是进行交通调查和下一步交通需求预测的基础,根据干线路网交通分配需要,结合龙岗区行政划分和自然条件,本次交通分区包括交通大区和交通小区两个层次:
交通大区:共划分交通大区16个,其中区内分区以街道为单位共9个(布吉和南湾街道由于已有统计数据均未分开,因此本次规划中视为一个交通分区),外部交通分区7个;
交通小区:交通小区划分以法定图则地块划分为基础,结合路网,划分为124个交通小区。
表4.9 交通大区划分表
编号 名称 编号 名称 编号 名称 编号 名称 1 布吉、南湾 5 龙城 9 坪山 13 东莞 2 坂田 6 龙岗 10 特区 14 惠州 3 平湖 7 坪地 11 东部三镇 15 大亚湾 4 横岗 8 坑梓 12 宝安 16 盐田
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图4.12交通分区图
4.4.3 交通需求形态预测
1)内部客运需求形态预测
? 人均机动出行率预测
居民的出行强度(即日人均出行次数)与居民的身份、地位、职业等个人条件以及社会经济发展、城市规模、交通状况等因素相关。国内外的资料表明,城市居民出行强度不会无限制增长,在城市经济快速发展过程中出行强度增长较快,但发展到一定水平后,其增长就比较缓慢甚至渐趋下降。
户籍人口的出行规律一般来讲是比较稳定的。从国内的许多城市居民的出行指标来看,人均出行次数多在1.64~3.0之间。外来人口多以集体方式参加社会活动,居住地点离工作地较近,活动范围相对较窄,出行强度一般要小。
从出行方式结构看,大致可以将居民出行分为机动化出行和非机动化出行两大类。现状规划区非机动化出行主要以步行和自行车为主,其它方式则构成机动化出行。2003年规
划区居民出行调查结果显示,龙岗区居民机动化出行方式比例为36%,居民机动化出行量达到143.2万人次/日,机动化平均出行次数为0.71次/日,其中家庭户为1.26次/人日,集体户0.4次/人日。与深圳市及世界其它各地相比,仍处于较低水平。
1.82.5)日1.6人/1.4日2次人/(1.2次数1(特区数1.5次次行0.8龙岗行系列1出出动0.6动1机机0.4均人均人0.20.50家庭户集体户0 巴黎伦敦香港马尼拉曼谷深圳龙岗
图4.15居民机动化出行对比图
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根据龙岗区现状居民出行特征,类比国内外城市居民出行强度,同时结合相关规划对居民出行强度的预测,假设规划区户籍人口和外来人口人均出行强度在2010年达到目前特区出行水平,2020年达到目前香港出行水平,预计规划区居民出行强度如下:
表4.10 居民机动化出行强度预测表
单位:(次/人日) 本次预测采用值 相关规划采用值 户籍人口 外来人口 人均 干线路网 公共交通规划 现状 1.26 0.40 0.55 0.55 0.71 2010年 1.66 0.66 0.87 0.91 1.13 2020年 1.80 0.80 1.13 1.13 1.43 2030年 2.20 0.90 1.55 1.41 -- ? 客运机动出行规模预测
根据出行强度和预测人口规模,推算规划年客运机动车交通出行总量见下表:
表5.11 规划年规划区客运出行次数预测表
户籍人口年份 数 出行率 出行次数 外来人口数 出行率 出行次数 合计 (万人) (次/人日) (万次/日) (万人) (次/人日) (万次/日) (万次/日) 2005年 29.63 1.26 37.33 141.93 0.40 56.77 94.10 2010年 42.00 1.66 69.72 158.00 0.66 104.28 174.00 2020年 80.00 1.80 144.00 266.67 0.80 213.34 357.34 2030年 133.00 2.20 292.60 221.67 0.90 199.50 492.10 ? 各交通区客运发生吸引量预测
交通发生量主要与居住人口数有关,而交通吸引量则主要与就业岗位数有关。本次预
测以各交通小区居住人口数和就业岗位数为基础,将交通发生总量按比例分配至各交通小区,作为交通小区的交通发生量与吸引量。
对于交通大区(街道)而言,内部吸引总量与发生总量认为是平衡的,在预测中,将
计算的交通小区发生吸引量合并至交通大区后作为比较指标进行调整。调整后,各交通小区交通发生与吸引量见下表:
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