山西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）
（征求意见稿）
目 录
序 言 一、总体战略
（一）指导思想 （二）工作原则 （三）战略目标 二、重点任务
（一）深入实施素质教育
1、坚持德育为先 2、促进学生全面发展 3、建立现代教育评价体系 （二）积极发展学前教育
1、明确政府责任 2、提高保教质量 （三）高质量普及九年义务教育
- 1 -
1、巩固提高九年义务教育水平 2、推进义务教育均衡发展 3、严格规范义务教育管理 （四）推动普通高中教育优质特色发展
1、促进普通高中优质发展 2、推动普通高中多样化办学 3、提高普通高中学生综合素质 （五）大力发展职业教育
1、实现职业教育全覆盖 2、加快发展面向农村的职业教育 3、创新职业教育发展方式 （六）全面提高高等教育质量
1、提高人才培养质量
2、提升学科建设和科研创新水平 3、增强经济社会服务能力 4、优化结构办出特色 （七）加快发展继续教育
1、完善继续教育发展机制体制 2、建设灵活开放的终身教育体系 （八）支持特殊教育发展
1、改善特殊教育办学条件 2、完善特殊教育保障机制
- 2 -
（九）建设高素质教师队伍
1、加强师德师风建设 2、提高教师队伍业务水平 3、提高教师地位待遇 4、健全教师管理制度 （十）加快信息化进程
1、加强教育信息化基础设施建设和管理。 2、提高教育信息化应用水平。
三、教育改革和开放
（一）深化人才培养体制改革
１、创新人才培养模式 ２、改革人才评价制度 （二）推进考试招生制度改革
1、完善中小学校考试招生制度 2、深化高考招生录取改革 （三）推进学校内部体制改革
１、落实和扩大学校办学自主权 ２、建设特色鲜明的现代大学制度 ３、完善中小学学校管理制度 （四）推进办学体制改革
1、探索公办学校办学模式改革 2、大力支持民办教育
- 3 -
3、规范民办学校管理 （五）推进管理体制改革
1、健全政府教育统筹管理制度 2、转变政府教育管理职能 （六）扩大教育开放
1、加强国际交流与合作 2、引进优质教育资源
四、重点项目与改革试点
（一）组织实施重点项目
1、学前教育推进项目
2、义务教育学校标准化建设项目 3、职业教育基础能力建设项目 4、高等教育质量提升项目 5、中小学教师队伍质量提升项目 6、基础教育信息化项目 （二）组织开展改革试点
1、推进素质教育改革试点 2、职业教育人才培养模式改革试点 3、教师培养模式改革试点 4、研究生教育培养模式改革试点 5、现代大学制度改革试点 6、终身教育体制机制建设试点
- 4 -
7、深化办学体制改革试点 8、地方教育投入保障机制改革试点
五、保障措施
（一）保障经费投入
1、增加财政性教育投入 2、拓宽经费筹措渠道 3、完善经费投入机制 4、加强经费使用监管 （二）加大政策支持 （三）推进依法治教
1、健全和完善地方教育法律法规体系 2、全面推进依法行政 3、大力促进依法治校 4、健全完善督导制度 （四）加强组织领导
1、加强和改善党对教育工作的领导 2、落实政府推进教育改革和发展的责任 3、建设高素质的教育管理干部队伍 4、维护教育系统安全稳定 实 施
- 5 -