大力加强政风建设。深入开展理想、信念和职业道德教育,全面提高公务员素质。通过开展民主评议政风行风、聘请督察员、开办“政风行风热线”节目等形式加强政风行风建设。深入贯彻实施《公务员法》,建立健全行政部门绩效管理考核体系和行政过错责任追究制,规范各类行政行为。加强对公务员的教育、培训、考核、管理和监督,坚决纠正行政不作为和乱作为现象,提高政府的公信力和执行力。进一步转变工作作风,大力弘扬求真务实精神,坚决反对官僚主义、形式主义。进一步精简会议、文电,改进会风、文风,加强调查研究,把主要精力放在抓发展、抓落实和为基层、为群众服务上。深入开展反腐倡廉工作。加强理想信念和廉洁从政教育,严格执行廉洁从政的各项规定,进一步规范领导干部从政行为。以确保行政权力正确运行为重点,不断深化行政监察、财政监督、审计监督和政府督查工作,完善对权力的监督制约机制。进一步加强生产要素市场建设和管理,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域,扎实推进反腐倡廉工作。深入开展治理商业贿赂专项工作,努力建立健全维护群众利益的长效机制。严肃查处违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。 (五十五)法制建设
30年来,广州的法制建设有了长足的发展:积极开展普法工作,加强法制宣传教育。重点加强青少年的教育,建立和健全了学校、家庭、社会教育的“三结合”的网络。实施依法治市计划。努力弘扬见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的社会正气,培育社会主义文明新风;对刑满、解除劳教人员给予生活出路,减低重新犯罪。积极推进依法行政。强化行政立法和监察工作,抓紧制定和完善政府规章,严格按照法定权限和程序行使权力,提高依法管理社会事务和其他行政事务的能力。建立和完善决策项目预告制度和重大事项社会公示、社会听证制度,以及新闻发布制度。大力推进政务公开,推进决策科学化、民主化、法制化。进一步强化监督行政执法行为,规范行政执法裁量权,促进合法合理行政。加强行政效能建设,制定了一批新的行政规章,在全国率先出台了《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》,完成了《广州市行政执法责任追究办法》、《广州市政府部门行政首长财经责任问责试行办法》的起草和修订工作。市政府法制办完成了《广州市行政执法评议考核办法》、《广州市行政执法评议考核方案》的起草的制定工作,并开展了评议考核工作。开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、加强“收支两条线”管理和统发纪律检查工作。通过开展民主评议政风行风、聘请督察员、开办“政风行风热线”节目等形式加强政风行风建设。构建预防化解社会矛盾的长效机制,畅通信访渠道,加强人民调解、行政调解和司法调解的衔接配合,加强了人民调解和人民内部矛盾排查调处工作,建立健全维护群众权益机制。重视法律援助工作,进一步扩大法律援助覆盖面,法律服务、基层建设等各项司法行政工作取得新进展。率先在全国成立“中国法律事务中心”、“法律事务部”、“劳动争议事务所”、“法律援助中心”等。 (五十六)治安工作
30年来,广州不遗余力做好治安工作,把加强社会治安综合治理,推动社会治安进一步好转,增强人民群众的安全感摆在突出位置。加强社会治安综合治理,不断完善社会治安防控体系,治安视频系统基本覆盖市区范围。加强出租屋和流动人员服务管理,制定了《广州市房屋租赁管理规定》,建立了流动人员四级管理服务网络和信息化管理系统,流动人员管理服务工作步入全面、规范、有序发展的轨道,出租屋安全隐患大幅减少。进一步完善了“打、防、控、管”一体化长效机制和警民联动的治安防控网络,严厉打击各种黑恶势力犯罪、“两抢一盗”和其他严重暴力犯罪,大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。2007年刑事案件同比下降15.8%,其中“两抢”和盗窃案件分别下降37.3%和12.8%。大力整治重点地区和突出治安问题,流花火车站广场等重点地区的治安整治工作取得突破性进展,群众对社会治安的满意度明显提升。大力推进“平安广州”建设。推进城乡社区警务工作和群防群治队伍建设,完善治安视频监控系统建设。广州金盾网站在国际互联网上正式开通,成为全国公安系统第
一个将公安机关为民办事情况登录互联网的公安网站。积极创建“六好”平安和谐社区。截至2008年7月,全市164个街镇全部建成综治工作中心,建立了1822个社区警务室,配备民警2318名,新招聘3500名治安员配合社区民警工作。全市社会治安视频监控系统建设取得突破性进展,2008年6月底已完成90%的总体建设任务,累计建成223980个,提供破案线索7413条,协助破获案件1990宗,抓获犯罪嫌疑人2689人。落实安全生产责任制,严格安全执法。强化对道路交通、市政设施、危险化学品、非煤矿山和特种设备等领域安全监管,严防重特大安全生产事故发生。全面完成城乡水利防灾减灾18项工程建设任务。抓好地质灾害预防工作。加强消防、防疫设施和队伍建设。 (五十七)双拥工作
广州市不断加大双拥工作力度,加强军民团结,推进军地合作,全面落实拥军优抚安置政策,进一步巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的生动局面。广州继1992年、1994年、1996年、1998年、2001年、2004年、2008年七次广东省委、省政府、省军区命名为“广东省双拥模范城”。1993年1月、1994年7月、1997年1月、2000年1月、2004年1月、2007年6次被全国双拥工作领导小组和民政部、解放军总政治部命名为“全国双拥模范城”。 (五十八)民主政治建设
30年来,广州的民主政治建设取得了很大成绩。早在20世纪80年代,南粤大地改革大潮奔涌,面对纷纭复杂的各种思想观念,广州市领导的思路清晰而深邃。如何能听到各层面民众的真实呼声和意愿,使各项重大改革决策始终立足于广大民众的拥护支持,确保社会的和谐安定,成为市领导反复思考的一个重要问题。早在许士杰任广州市委书记时,市委就注重拓宽创新民意调研的渠道,继而接任的谢非则以超前的胆识做出了决策。为取得真实民意,推动民主政治建设,避免因信息扭曲而发生决策失误以及扭转“屁股指挥脑袋”的现象,认为光靠单一官方渠道的座谈、逐级汇报等传统办法是有局限性的;建立“院外”(党政机关大院外)的、半官半民的民意调研机构,才能更有利于与民众沟通,架起一座“让政府了解民众,让民众了解政府”的桥梁,为领导和领导机关的决策提供可靠的民意依据。这一重要思想被郑重地写进了1987年市委全会的报告中:“要建立民意咨询制度,成立社情民意研究中心,对社情民意进行调查,征求和分析市民对本市重大决策的意愿。”1988年春,“广州社情民意研究中心”正式挂牌成立。15年后,党的十六大报告中向全党提出“建立社情民意反映制度”,广州又一次为改革开放提供了可参考的经验。1993年4月9日,《人民日报》报道,广州民主政治空气日浓,市民积极参与重大决策。报导广州市政府计划设立管制区综合治理交通方案,3月初在提交市人大常委会讨论的同时,交给市民公开讨论。多年来,关于市民切身利益的重大决策出台实施前,广州市都把方案交群众讨论。如广州住房制度改革、禁燃鞭炮、“菜篮子工程”等等,交群众广泛讨论后,再由政府根据民意决定取舍和充实完善。 (五十九)道德建设
广州改革开放30年十分重视道德建设。社会道德风尚积极向上,城市整体文明程度进一步提高。团结友爱、奋发向上、遵纪守法、健康文明的社会道德风尚蔚然成风,“稻穗鲜花献人民”的广州人精神和团结、友爱、求实、进取的广州市风深入人心,在全社会形成了礼貌待人、见义勇为、热心公益、遵守秩序的社会公德,在各行各业中形成了爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的职业道德,在千家万户中形成了尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结的家庭美德,具有广州特色的公民道德准则和行为规范体系基本形成。社会移风易俗教育成效显著,婚事新办、优生优育、殡葬改革等落实到实处,广大人民群众自觉参与以禁毒、禁赌、扫黄为重点的除“七害”斗争;人民群众的精神文化生活质量日益提高,科学、文明、健康的现代都市生活方式初步形成。大力建设社会主义核心价值体系,积极推进社会主义荣辱观教育、现代公民教育和未成年人思想道德教育,广泛开展城乡社会志愿服务活动和各类社会公益活动,弘扬民族精神和时代精神。
(六十)精神文明建设
改革开放30年,广州精神文明建设迈出新步伐。突出思想道德建设,不断提高市民素质,广泛深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观活动,扎实推进保持共产党员先进性教育,不断深化公民思想道德建设和爱国主义教育,广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动。弘扬科学精神,普及科学知识。推进“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民道德教育和科普教育。健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,净化青少年健康成长的社会文化环境。开展群众性活动,普选广州的美好形象。如在全民中开展“微笑的广州”、“友爱在车厢”、“美的家庭文化”、“诚暖顾客心”、“爱我中华、爱我广州”等活动,发动市民讨论、征集、制订了“广州市风”(团结、友爱、求实、进取)、“广州人精神”(稻穗鲜花献人民)和广州市歌、市徽,把广州精神文明建设提高到一个新水平。开展创文明单位活动,深入开展创建全国文明城市活动,以全国文明城市为目标,以创建文明社区、文明示范村、文明行业为重点,以“文明广州、礼仪亚运”为主题,深入开展市民文明礼仪教育实践活动,扎实推进群众性精神文明创建工作,不断提高市民文明素质。城乡文明程度进一步提高,获得了“广东省文明城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”称号。社会科学理论研究气氛活跃,结合改革开放和现代化建设的实践,本着“学术研究,在于应用”的原则,从经济、政治、文化、社会各方面,探索有中国特色社会主义的发展规律,研究当代世界新变化和种种思潮,吸取有益的营养,努力开拓创新,为振兴广东经济和推进社会主义事业服务。社会科学部门冲破了长期自我封闭的状态,不断扩大对外交流。
改革开放60年以来的变化随处可见.
近年来,随着科技的发展,社会的进步,交通运输日益发达,人们的出行方式也日趋多元化。然而,这一现象的背后,也隐藏着不容忽视的一个重大问题——交通安全问题。 建国60年来,交通运输方面有了重大的改观。街道不拥挤了,变得有秩序了。60年前,“开门就是山,抬头就是坡,迈步就是坎,蜀道难,难于上青天。”60年后,水、陆、空构建的立体交通枢纽网络,让我们“条条道路通罗马”。来自市交委的数据显示,自建国以来,我市交通面貌发生了翻天覆地的变化
在我们现代社会中,城市马路不仅仅是人和物位置移动的通道,同时也是体现一个国家或地区的文明程度的检验场。 许多国家都十分重视交通安全教育,孩子们从小就接受交通知识的教育,每个人也严格按照交规出行。
我国虽然也十分重视交通安全和交通文明,但相比较其他国家做得还远远不够。每天,马路上,不遵守交通规则的行人、自行车、车辆比比皆是。例如,非机动车遇红灯时越线、在车道上逆行、违法载人载物,行人不走人行道、任意跨越护栏、乱穿机动车道等。有的时候我过马路,经常会看见红灯时行人无视信号灯闯红灯,或者绿灯时汽车利用交叉路口时间差不顾过马路的行人加速冲过去等情况。我国交通法规明确规定:“车辆行经人行横道,遇有交通信号放行行人通过时,必须停车或减速让行;通过没有信号灯控制的人行横道时,须注意避让来往行人。”在现实生活中,有交通信号的路口还好一些,没有交通信号的路口根本就是一片混乱的景象,车水马龙,互不相让。在我们这个现代社会中,车辆依法行车,行人依法行路,是交通文明的一部分。另外,交通警察依法管理、文明执法,也是交通文明的另一部分。这两部分同时“展现”在马路上,才能构成完整的交通文明。
还有我们穿的衣服,吃的食物,住的房子都有很大的变化,中国的进步和发展奔腾向前,浩浩荡荡,势不可挡。我们伟大的祖国已经走过了五千年的历程。在五千年的历史长河中,中国人民以自己的聪明才智和卓越创造,为人类文明作出了不可磨灭的贡献。我们坚信,勤劳勇敢智慧的中国人民,在全面建设小康社会这一前无古人的伟大实践中,一定能够万众一心,奋发图强,勇往直前地朝着宏伟目标阔步迈进,光荣完成时代赋予的崇高使命,把我国早日建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家。
商业是以媒介和促进商品交换为基本职能的社会行业,其功能是通过一系列商品交换活动,实现社会资源在各个领域的合理分配,以满足人们的消费需要,促进社会经济发展。
理论上的商业定义很好理解。换句话说,既然商业是一种商品交易活动,那就离不开商品和购买力。新中国成立60年来,中国商业经历了高度集中的计划分配、计划调节与市场调节相结合,以及社会主义市场经济等三个阶段,每一步变革都体现了商业对当时的社会经济环境的适应过程,而对于普通百姓而言,中国商业的历次变革,其实都是一个买得到或买不到东西、买得起或买不起,以及买什么或不买什么的消费经历,而最能反映中国商业变革和百姓消费经历的事实,就是人民群众在衣食住行方面的变化。
衣:从布票到品牌
衣着是人们展示自己的第一品牌。多数情况下,一个人穿什么式样的衣服与衣服的质地、品牌及色彩搭配,都是他或她职业、收入与品位的潜在表述。然而从建国初期到文革结束这差不多三十年时间里,中国人可穿衣标准仅限于中山装、建设服,还有军便服和工作服,服装颜色也是以蓝、灰、黑以及军绿色为主。夏天是白衬衫加蓝裤子,连穿裙子的女性都不多见。
之所以在穿着方面如此单一,除了与当时的政治背景和社会环境有着直接关系外,更重要的原因是轻纺产品匮乏,市场供应紧张,人们购买成衣或布料都需要布票。
布票诞生于1954年,消失在改革开放的1983年冬。曾经主宰过老百姓30年的穿衣大事。这不起眼的方寸票据全国没有统一式样,一般为长方形,为2.3cm×5.2cm的票幅。面额分壹寸、五寸、壹市尺、五市尺、拾市尺不等。发放布票时一律以该年11月底的正式户口人数为准,每人每年棉布定量14.5市尺,棉花5市两。这样的供应量,还包括被褥用布,确实很难保证每人每年可以添置一件衣服。再加上布的供应品种很单调,无非是卡叽布、华达呢、灯芯绒、漂白布等等,一般人也就有几件换季穿的衣服,谈不到什么时尚不时尚了。
当然,每个年代都有每个年代的时尚。那时候,一件哔叽料的制服,绝对属于奢侈品,价钱能抵得上一辆自行车。穿一身旧军装,或者是一套洗得发白的工作服,也曾是一种服装时尚,这又包含着些许苦中作乐的成分。而在“新三年、旧三年,缝缝补补又三年”的困难条件下,改衣服和在旧衣裤上缝补丁是许多女人的功课。等衣服实在不能穿了,那些零碎的布片也会成为做鞋的材料。
除了布票,还有一种票券与穿着有关,那就是工业券。许多人在那个时期参加工作的人都还记得,工业券是随工资发放的,如果攒足了钱去买皮鞋,没有工业券是不行的。
改革开放后,随着国家轻纺工业的发展和乡镇制衣制鞋工业的出现,市场上的服装鞋帽、针纺织品的供应数量迅速增多,产品种类也不断丰富,进而导致布票成为最先被废除的票证。与此同时,因为电视广告的出现,打开了人们的眼界,再加上个体经营户的合法化,大批“倒爷”从广州等边贸城市贩运而来的特色服装,也成为许多年轻人的服装选择。大陆人穿牛仔裤的历史,就是从那时开始的。
中国人的穿着发生最大变化的时期,应该是在上世纪八十年代中期,这场变化以为西服正名为开始,以建国后第一批时装模特为标志,以男人装、女人装、中老年服装和童装的市场细分为内容,从根本上改变了中国人穿衣戴帽的状况以及人们对服装的认识。
如果说,西服在建国初期还仅仅被看作西式服装的话,那么随着政治运动的升级,这种西方人发明的服装样式,在文革期间就成了资产阶级的某种象征。文革期间,就连穿一件花格衬衫的男人也会被红卫兵羞辱一番,所谓的西服革履干脆就在中国大陆完全绝迹了。改革开放后,被解放的思想也解救了西服。从饭店业开始,继而又在企事业单位流行。特别是在当时的国家领导人公开倡导穿西服后,农村里的乡镇干部和年轻人也成为西装一族。
尽管那时的西服的用料和做工不能与今天的西服同日而语,但它冲破了极左思想对人们穿衣打扮的束缚,改变了中国男人过去那种近乎与绝对化的着装状况,其历史意义非同一般。
同样,尽管在今天看来,上世纪八十年代出现的时装表演有点不伦不类,但却启动了中国时装业的闸门,具有革命的意味。
中国服装市场从上世纪九十年代开始的以年龄、职业、档次的细分,也是中国人衣着向品牌化、高档化,时尚化和个性化演变的开始。到了本世纪后,人们对衣着消费的品牌、质量意识增强,注重突出高档化、时尚化和个性化的特征。年轻人注重服装的新潮、时髦、体现个性化,中年人注重服装的质地款式及舒适度,高薪阶层更是青睐服装的品牌与档次,而世界顶级服装也已成为富裕阶层的寻常穿着。
即使在广大农村地区,服装也早已从遮体御寒的生活必需品升级,也开始对穿戴讲究起来。农村人自制衣服的已不多见,基本上都是购买成衣,这不仅是消费观念的改变,也体现了对服装样式和做工用料的讲究。牛仔裤、运动鞋,这已经不再是种田人的怪异打扮了。
从布票年代的“一衣多季”到取消布票后的“一季多衣”,中国人在衣着上的变化速度,令西方媒体时而发出惊叹。现在,在国内各大城市,由人们越来越个性化的穿着而构成的街景,已经与国际大都市几无差别。中国大陆的服装季节也已经与世界同步。即使是世界最新推出的服装,都少不了在第一时间购买的中国消费者。
食:从定量到营养
民以食为天。中国人对食品的重视恐怕是世界第一,这与我们这个国家人口众多,战事频繁,灾难多发有着很大关系。建国初期,百废待兴,吃饭问题是首要问题。而伴随着人为的运动和自然灾害,粮食紧张的矛盾在改革开放前的三十年里一直都没有得到根本解决,所以,粮票一直在城镇居民生活中扮演着最重要的角色。