山南地区错那县贡日门巴民族乡斯木村集体采砂场 安全现状评价报告
有害因素辨识的基础上，以相关法律、法规为基础，针对项目选址、总图布置、主要生产设施和辅助设施的布置情况制定出检查表及检查项目逐项检查，分析项目在总图布置方面存在危险危害的程度。
2）预先危险性分析法（PHA）
又称初步危险分析，主要用于项目在开发初期阶段分析有关危险因素失控时可能出现的危险性类别、条件及可能造成后果，作宏观的概略分析，其目的是辨识系统中存在的潜在危险，确定其危险等级。其主要功能：①大体识别与系统有关的主要危险；②鉴别产生危险的原因；③估计事故出现对系统产生的影响；④判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。
对该砖厂应用预先危险性分析法进行安全评价时，首先根据砖厂的特点和危险、有害因素结构分类，列出工程地质环境、采剥工艺、辅助生产系统中的逐项作业活动，然后对照标准、规范和技术标准检查分析，发现符合法律、法规与违背法律、法规之处，划分砖厂危险源等级，发现重大危险源。
3）作业条件危险性分析法（LEC）
作业条件危险性评价法是针对在具有潜在危险环境中作业的危险性的评价，将作业条件的危险性作为因变量，事故和危险发生的可能性、作业人员暴露于危险环境的频率极危险严重程度作为自变量，确定它们之间的函数关系，根据实际经验总结出个自变量的数值，采取对评价对象打分的方法，根据函数计算出危险性的分数值，再按危险程度等级的划分确定作业条件的危险性。本次评价采用这种方法对该项目页岩土开采生产的作业条件危险性进行定性分析评价。
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4.3 评价方法介绍 4.3.1安全检查表法
安全检查表是进行安全检查，发现潜在危险的一种实用而简单可行的方法。常用于对安全生产管理，对熟知的工艺设计、物料、设备或操作过程等进行评价；也可用于新开发工艺过程的早期阶段评价，识别和消除在类似系统多年操作中所发现的危险。安全检查表可用于项目建设、运行过程的各个阶段。
安全检查表分析是将一系列分析项目列出检查表进行分析，以确定系统的状态，这些项目可以包括设备、设施、工艺、操作、管理等各个方面。传统的安全检查表分析方法是分析人员列出一些危险项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、设计缺陷以及事故隐患，通常用于检查各种规范和标准的执行情况。安全检查表分析的弹性很大，既可用于简单的快速分析，也可用于深层次的分析，它是识别已知危险的有效方法。
安全检查表内容包括法律法规、标准、规范和规定。在编制安全检查表时，应随时关注并采用新颁布的有关法律法规、标准、规范和规定。正确使用安全检查表，不仅可以保证每个设备符合法律法规和标准的要求，而且可以识别出需进一步分析的内容。安全检查表分析是基于经验的方法，编制安全检查表的评价人员应当熟悉装置的操作、标准和规程，并从有关渠道（如内部标准、规范、行业指南等）选择合适的安全检查的内容。
使用安全检查表进行安全评价时，一般包括如下个步骤。 （1）确定检查对象；
（2）收集与评价对象有关的数据和资料； （3）选择或编制安全检查表； （4）进行检查评价；
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评价人员通过确定标准的设计或操作以建立针对评价对象的安全检查表，然后用它发现一系列基于缺陷或差异的问题。所完成的安全检查表包括对提出的问题回答“是”、“否”、“不适用”或“需要更多的信息”。定性的分析结果随不同的分析对象而变化，但都将作出与标准或规范是否一致的结论。此外，安全检查表分析通常提出一系列的提高安全性的可能途径并提供给管理者考虑。
4.3.2预先危险性分析法（PHA）
预先危险性分析法是指在一项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素，出现的条件以及导致的后果进行宏观的、概略的分析。是一种定性分析方法。预先危险性分析法的特点在于系统开发的初期就可以识别、控制危险因素，用最小的代价消除或减少系统中的危险因素。方能对系统造成影响的人、机、物、环境中固有的、潜在的危险危害性都可以用预先危险性分析法进行识别。其步骤为:
⑴熟悉对象系统 ⑵识别危险有害因素 ⑶分析触发事件
⑷检测可能导致的事故类型和危险、危害程度 ⑸确定危险、有害后果的危险等级
PHA评价法是为了衡量危险性的大小及其对分析系统破坏的影响程度，而将各类危险性划分为4个等级。见表4-2
表4-2 危险等级划分表
级别 Ⅰ 危险程度 安全的 可能导致的后果 不会造成人员伤亡及系统损坏 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏，或降低系统Ⅱ Ⅲ 临界的 危险的 性能，但应予以排除或采取控制措施。 会造成人员伤害及系统损坏，要立即采取防范对策措施。
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Ⅳ 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。 4.3.3作业条件危险性评价法（LEC）
作业条件危险性评价法是针对在具有潜在危险环境中作业的危险性的评价，将作业条件的危险性作为因变量（D），事故和危险发生的可能性（L）、作业人员暴露于危险环境的频率（E）及危险严重程度（C）作为自变量，确定它们之间的函数关系，根据实际经验总结出个自变量的数值，采取对评价对象打分的方法，根据函数计算出危险性的分数值，再按危险程度等级的划分确定作业条件的危险性。作业条件危险性用公式表示为：
D = L E C
1）发生危险事故或危险事件的可能性
表4-3 事故或危险事件发生可能性分值
分值 10 6 3 1 事故或危险发生的可能性 完全会被预料到 相当可能 不经常、但可能 完全意外、极少可能 分值 0.5 0.2 0.1 事故或危险发生的可能性 可以设想、但高度不可能 极不可能 实际上不可能 2）暴露于危险环境的频率
表4-4 暴露于潜在危险环境的分值
分值 10 6 3 暴露于潜在危险环境的情况 连续暴露于潜在危险环境 逐日在工作时间内暴露 每周一次或偶然地暴露 分值 2 1 0.5 暴露于潜在危险环境的情况 每月暴露一次 每年几次出现在潜在危险环境 非常罕见的暴露 3）发生事故或危险事件的可能结果
表4-5 发生事故或危险事件的可能结果的分值
分值 100 可能结果 大灾难、许多人死亡
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分值 7 可能结果 严重、严重伤害 山南地区错那县贡日门巴民族乡斯木村集体采砂场 安全现状评价报告
40 15 灾难、数人死亡 非常严重，一人死亡 3 1 重大、致残 引人注目、需要救护 4）危险性
确定了上述3个具有潜在危险性的作业的分值，按照公式进行计算，即可得危险性分值，据此，确定其危险性程度是，按下述标准进行评定。
表4-6 危险性分值
分值 ＞320 160-320 70-160 危险程度 极其危险、不能继续作业 高度危险、需要立即整改 显著危险、需要整改 分值 20-70 ＜20 危险程度 可能危险、需要注意 稍有危险、或许可以接受 作业条件危险性评价法评价人们在某种具有潜在危险的作业环境中进行作业的危险程度，该方法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。但是由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级，因此具有一定的局限性。
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