县农技站属农业技术推广中心下属事业单位,共有8名工作人员,其中中级职称2人,初级6人,主要负责全县的农业技术技术推广工作。 (二)研究方法。
1、专题调研。在仙庄、六塔、韩村三个农技区域站的服务区域内采取随机走访、集体座谈、发放调查问卷和深入田间考察的方法,收集基础资料,进行分析考证。
2、访问法。深入基层,对乡镇党政领导、区域站技术人员、经营服务公司负责人、职工等就基层农技推广体系改革等有关情况进行了访问调查。
3、座谈会。组织县农业局及相关部门的领导,农业技术推广人员,农业经营性公司负责人,农业科技示范场负责人、农业科技示范户、有关专家、教授召开专题座谈会,从不同层面了解他们对基层农技推广体系改革的认识与思考。邀请省市农技站、能源站、土肥站等单位的农业专家、人力资源专家及其他方面专家就课题研究内容中涉及的岗位责任制度、推广方式方法的探索与创新、考核考评机制等问题进行论证咨询,不断修正、完善方案,使基层农技推广体系内部各项运行机制的制定达到最大限度科学化、合理化。 (三)借鉴外地成功经验。
1、组织参与研究的人员到基层农技推广体系建设比较先进的市、县进行参观学习,通过交流借鉴外地在农技推广运行
机制方面的先进经验和做法。
2、通过上网查询和查阅档案、书籍、报刊等所登关于国内外成功的农技推广运行机制,对其进行总结、分析,完善现有的运行机制。 (四)咨询专家。
聘请农业科研机构和高等院校从事农业技术推广研究的教授、学者作为机制创新研究的专家顾问,广泛听取专家顾问们的建议。集思广益,进一步完善农技推广运行机制创新研究的内容。
(五)个案分析,总结经验。
通过对四个样品站在农技推广工作运行机制中的实践分析,总结经验,查找不足,改进意见。
第四部分 研究进展
一、建立了畅通高效的需求反馈机制
农民需求信息反馈机制是指通过一定的渠道,收集、分析、存储、整理和处置农民在农业生产活动中有关信息需求,对农技推广工作进行调控和反馈。通过信息反馈机制不仅可以检查农技推广计划是否设计科学,农业技术推广是否到位,农技推广质量是否能够满足农民的需要,还可以增强农技推广工作中的自我纠错能力,使农技推广工作处于不断优化和
完善。因此,建立畅通高效的需求反馈机制,是农技推广运行中的一个重要环节。农民需求信息反馈机制的研究,也应是农技推广运行机制研究的重要组成部分。 (一)构建了信息收集反馈网络体系。
自2005年基层农技推广体系改革试点工作开始以来,我县逐步建立起了以县农业信息服务中心、区域站农业信息服务大厅和农业信息员、村农业信息联络员为主线的信息网络体系。农业局设立农业信息服务中心,县农业信息服务中心有专门的办公场地和必要的办公设备,并有专人负责农业信息收集、整理、反馈和发布工作;县农技站、区域站配备电脑、电话等信息传输设备,并安排了1名专职信息员;村级由村委明确一名干部或农民为信息联络员,并配备了科技书籍、光盘、订阅报纸、杂志等。通过信息收集汇总、逐级上报、分析整理、反馈发布形成畅通高效的需求信息收集、反馈机制. (二)多种形式采集农民需求信息。 1、定期采集。
一是农技人员在服务区域内每年冬春两季发放农民需求信息调查表、农业科技联系卡。根据调查的农民需求重要信息进行综合汇集。2007年春季县农技站、韩村区域站、六塔区域站、仙庄区域站共发放农民需求信息调查表1200份、农业科技联系卡400份。共收集农民重要需求信息296条。二是每季度召开一次县、区域站、村信息员联谊座谈会,广泛
收集农民意见及需求信息。止目前,县农技站、韩村区域站、六塔区域站、仙庄区域站共召开六次信息员联谊座谈会。获得农民重要需求信息46条。 2、日常收集。
一是县农业技术推广中心和区域站均设立农业技术服务大厅,开通12316科技热线电话接受群众咨询,并建立了48小时服务时限制。通过农业技术员在咨询服务中的详细记录,获取农民需求的重要农情信息。二是农业技术员在包村入户进行农技服务中,了解农民的种植意向、生产期盼以及新技术需求等方面的信息。2007年试点站农技人员实行分片包干、责任到人,每个农技人员负责2个村的信息收集。 3、固定收集。
一是农技区域站在服务区域内每个村设立了1个信息征集箱,每月10日、20日和30日由村农业信息联络员负责开箱收集信息及意见,并整理后上报。二是由县、乡、村各级专职农业信息员通过网络、报刊杂志及时采集上级农业政策、科技致富典型等重要农情信息,并整理后发布。 (三)拓展反馈渠道,及时满足农民信息需求。
县农业信息服务中心为全县农业信息反馈中心枢纽,负责全县农业信息的收集、汇总、分析、综合、发布等工作。为及时满足农民信息需求,县农业信息服务中心积极拓展反馈渠道,联合基层区域站实施了“一专二网三线四固定”工程。
“一专”指县农业信息服务中心在对全县农业信息的汇总、分析、综合后,针对当前全县农民急需的农情信息或技术及时举办电视专题讲座。“二网”指建立了清丰农业信息网和清联(清丰县农业局和清丰县联通公司)农情发布网。县农业信息服务中心在清丰农业信息网上及时发布全县农业供求信息和主导产业的发展趋势,同时建立网络交流平台、实行信息网上交流。在清联农情发布网上主要运用手机短信群发的 方式将当前农民急需的农情信息或技术直接发送到农民手中。“三线”指县农业信息服务中心设立了农技专家热线0393—7218538。县农技站设立了科技12316热线,各区域农技站设立了农技服务热线。例如:六塔区域站服务热线0393—7732985、仙庄区域站服务热线0393—7642985、韩村区域站服务热线0393—13721766980。农技服务热线实行24小时值班,建立了技术员在站、农民在村的信息沟通渠道。“四固定”一指信息人员固定。即县有县农业信息专员、乡有区域站信息员、村有信息联络员。二指技术员包村入户固定。即区域站技术员每人负责2个行政村,每月下乡不少于10天。通过村级坐诊、田间指导、跟踪服务等,建立了技术员下乡进村的信息反馈渠道。三指定期举办村级技术培训班。各区域农技站的技术员在责任村每月至少举办1期技术培训班,使农民及时得到所需农业技术。四指定期更新村级农技信息黑板报。每村农技信息黑板报每周至少更新一次。