(四)农民需求信息反馈模式的流程。
农民需求信息采集、反馈基本流程是:区域站农技推广人员和村信息联络员通过定期、日常、固定等渠道获得的需求信息,除了向区域站做工作汇报外,还要反馈给对口业务站,并通过区域站信息员向农业信息服务中心进行汇报。农业信息服务中心对信息材料进行汇总、分析、整理后在清丰农业信息网和清联(清丰县农业局和清丰县联通公司)农情发布网上进行发布或根据情况举办电视专题讲座,农民与农技人员也可在清丰农业信息网的论坛上交流推广信息。区域站根据农技推广人员和村信息联络员汇集的区域内信息利用“三线四固定”措施及时反馈到农户。农户也可以自行或组织起来将生产实践中的问题向清丰农业信息网论坛发布或直接向农技专家热线和科技12316热线进行咨询,由专家对咨询问题进行诊断分析,提出解决方案直接反馈到咨询的农户,并及时向农业信息服务中心汇报、备案、汇集。发挥体系网络的作用,构建 “以农户为中心,多方协作的农技推广服务平台” 如图所示:
(五)以农民需求信息为基础,制定出全县和服务区域内的年度农技推广计划。
县农技站和农技区域站在广泛收集、整理和分析农民需求信息基础上,根据县农业信息服务中心综合全县农业信息的需求,制定出全县和服务区域内的年度农技推广计划,提出全年的主推技术及主要品种和预期目标效果,并严格操作运行。
(六)建立畅通高效的需求反馈机制的成效。
2007年以来,县农业信息服务中心、农技站、区域站、村农业信息联络员通力协作,通过“一专二网三线四固定”工程的实施,农民需求信息得到高效、及时的反馈,有力地促进了农业经济的发展和农民的增收。半年来,县农业信息服务中心举办电视专题讲座26期,发布农情供求信息7200余条,手机短信群发11000余条,专家热线接受咨询940余次。样本点韩村区域站在服务区域内先后接受农民咨询760余次,收集、整理农民需求共性信息22个,免费为农民化验土样65个,发放《河南科技》1500本,为农民上网查询农业信息50余次,发放技术明白纸22000余份,举办培训班168
期,更新村级农技信息黑板报26次。全县按照年度农技推广计划已建成辣椒、丰产林、食用菌等六个高效农业生产基地,达到了预期目标。有力地促进了清丰县的农业经济发展和农民增收。
二、建立健全了农技人员岗位责任制度
公益性职能的履行是确保农技推广工作高效运行的基础,因此强化公益性职能是农技推广运行机制研究内容的关键环节。农技区域站的设立必须体现公益性职能的性质,制定区域站农技人员岗位责任是公益性职能有效履行的措施,是保证单位正常运转的基础,科学合理的岗位责任制是调动广大农技人员工作积极性的前提,是促进工作效率提高的制度保障。
自2005年基层农技推广体系改革以来,清丰县经过招聘组建了农业局直属的基层农技推广区域站,与县农技推广中心组成县、乡二级公益性农技推广单位。2006年12月,为适应新形势新任务的要求,农业局又从县农技推广中心抽调业务骨干、专家成立了全县农技推广服务信息技术综合部门——农业信息服务中心。依此形成县农业技术推广中心、农业信息服务中心、基层农技推广区域站三位一体的农技推广体系。并逐步建立健全了农技人员岗位责任制度。 (一)确定了岗位责任制制定原则: 1、稳定性与灵活性相结合的原则。
岗位责任制一旦制定就要保持相对稳定性,避免主观意愿,不能朝令夕改。同时,岗位责任制的制定要保持一定的弹性,做到事变岗变、岗变责变。 2、注意各岗位间的协调与分工。
不论什么岗位,工作人员必须明确分工,定职责、定任务。根据每个岗位的特点,量化工作指标和考核系数,工作人员要有协助精神,坚决反对各自为政,相互脱节的倾向。 3、三是制定明确的标准和定额。
不同的岗位有不同的职责、任务。对一些有形的工作制定明确的标准定额,如培训的场次、下乡的次数、测土取样数、提供信息条数等,对那些无形的工作,如农业技术试验、发展农民合作组织等工作要明确质量标准,对于不宜定额的工作,如正常业务工作可采取考勤、统计的方法。
4、制定岗位责任制必须把服务贯穿到各个工作环节中去。 岗位责任制的制定时一定要体现出服务性的要求,不断完善服务机制,满足农民多方面的要求。 5、严格考核,奖罚结合。
(二)清丰县农技推广单位及技术人员岗位职责。 1、县农业技术推广中心职责。
县农业技术推广中心是县级公益性农业技术推广机构,负责全县推广技术的研究,为农业技术推广提供科学依据和技术支撑,如病虫测报、土肥化验、新品种新技术引进及试验等。