招标采购制度流程(3)

2019-01-12 12:35

2.2规划设计部负责对施工图纸及技术方面进行解答。项目成本部负责对有关商 务条款、编制范围等进行解答。招标采购部负责对通用条款及其他相关疑问进行 解答。

2.3招标答疑文件定稿后,OA至所有招委审定。书面答疑文件需与招标文件保持 一致,加盖公司公章。通知所有投标人进行领取,履行签收。

3.招标采购部根据回标及开标时间,提前1天以OA形式通知招委及开标成员, 开标项目、时间、地点。招委成员可列席开标会议。开标责任部门需至少1人参 加开标会议,其中项目公司工程部、成本部不强制参加。招标采购部负责汇总开 标记录,并将开标记录OA至所有招委人员。 4.开标责任部门 4.1招标采购部 4.2规划设计部 4.3审计部 4.4项目成本部 4.5项目工程部 5.开标会成员职责: 5.1参加投标单位的考察;

5.2参加开标会,负责对投标文件的技术标和商务标进行分析,并完成分析报告; 5.3参加与投标单位的谈判会;

5.4参加定标会,并负责对招委提出的技术、商务问题进行解释; 5.5应执行公司保密制度。 6.开标程序如下:

6.1主持人(招标采购工程师)宣布开标开始; 6.2检查标书密封情况,确认投标保证金已缴纳; 6.3开启标书,进行唱标;

6.4 宣布评标原则及注意事项;(明确标书分析要求)

注:除主体施工单位招标,其它招标可适当简化程序。 7. 评标、定标:

7.1由规划设计部和项目工程部负责对技术标的可行性进行分析,由项目公司成 本部负责对商务标的合理性进行分析;招标采购部负责整理评标报告,并 OA 至

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所有招委人员。

7.2按照评标标准、标底对投标单位排序,推荐谈判单位,进行下一步询标、洽 谈工作。招标采购部负责组织开标人员与投标人进行面谈。就评标内容及商务条 件与投标方进行谈判。谈判结果需形成书面文件经对方签字确认。(《洽谈纪要》 格式:见附表三)根据谈判情况,如需进行二次密封报价并开标的将在招委会议 中进行,由招委人员根据二次开标情况推荐中标人。不需二次密封报价的,由招 标采购部负责整理汇总面谈结果,上报招委,由招委判定是否需再次进行谈判或 直接定标。

7.3招委人员根据投标文件及谈判结果,综合考虑投标人的技术及商务承诺,结 合公司成本控制指标及相关情况确定中标单位。招标采购部负责及时整理相关会 议纪要及汇总定标报告OA至招委人员审批。

7.4中标通知书需在OA审批后2日内下发。中标通知书下发后30日内签订正式 合同。同时招标采购部电话通知未中标单位。(《中标通知书》格式见附表四) 8. 定标资料

8.1定标资料的组成: 8.1.1定标资料目录 8.1.2履约保证金收据复印件 8.1.3中标通知书 8.1.4定标报告

8.1.5相关记录资料(回标记录、开标记录、评标分析报告、洽谈记录) 8.1.6中标人投标书

8.1.7招标文件(招标答疑、招标文件)

8.1.8资格审查文件(考察报告、考察记录表、考察单位汇总表) 8.1.9招标公告 8.1.10招标申请

9.定标资料的整理、保存、移交;

9.1招标采购部应按照定标资料组成情况,整理成册。

9.2定标资料应作为长期保存资料。均需以每个项目为单位,长期保存。长期的 定义,通常指该项目竣工验收,移交业主后6个月。未中标单位投标文件及相关 资料,在投标有效期截止后保存至该项目竣工验收合格后30日后自行处理。

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9.3定标资料应转项目工程部、成本部各保存一份。其中,中标人投标书正副两 本原件分别留存在项目成本部、工程部。其他定标资料原件留存招标采购部,相 关部门可移交复印件。

9.4定标资料移交后,由项目工程建设部负责组织签订并履行合同。合同执行过 程中,以项目公司工程部组织协调处理合同履行过程中的一切事宜。如需公司层 面支持,由项目公司总经理会同公司其他相关领导协调。 10.中标人投标文件的返还:

10.1项目工程部所保存的中标人投标文件原件,应在工程竣工验收合格后60日 内返还至招标采购部。

10.2项目成本部所保存的中标人投标文件原件,应在工程竣工结算后60日内返 还至招标采购部。 五、招投标费用交纳、退还 1.费用分类:

招投标过程共涉及以下相关费用:招标文件文本费、图纸押金、投标保证金、 合同履约保证金。 2.费用性质:

2.1不需退还:招标文件文本费。

2.2需退还:图纸押金、投标保证金、合同履约保证金。 3.费用收取:

3.1以上所有费用均需交至财务管理中心,统一开具财务专用收据。投标单位在 提交费用时,由招标采购部填写缴费单提交至财务管理中心。表单需填写完整, 真实,准确。(《缴费单》格式:见附表七) 3.2缴费标准:

招标文件文本费收取标准:由招标采购部根据招标文件的制作成本,合理确 定文本费的收取额度。

图纸押金收取标准:由招标采购部根据图纸情况,结合规划设计部意见,以 保证晒图成本及图纸机要程度为原则,确定图纸押金的收取额度。

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投标保证金、合同履约保证金收取标准

项目投资 10万以下 10~20万 20~30万 30~100万 100万以上

履约保证金 5000元 5000--10000元 10000--15000元 15000元-50000元

根据具体情况,由招标委员会审核确认。

3.3履约保证金的缴纳:由招标采购部负责通知中标单位缴纳,并将财务部开具 的履约保证金收据复印件转至项目工程部,确保在签订合同前履约保证金到位。 3.4为了完善财会账务手续,中标单位的投标保证金将履行退款签字手续。同时, 履约保证金不足部分,通知中标单位缴纳。财务部不执行实际的退款,而向中标 单位开具全额履约保证金专用财务收据。 4.费用退还:

4.1所有费用的退还,需申报资金计划,按照工程招投标进度、工程合同履行情 况及时办理退还。此类退款签批流程执行后,直接办理,不再等资金审批。 4.2通知未中标单位,退还图纸。投标人提供本单位财务专用收据,由我方履行 相关签字手续办理退款手续。

4.3通知中标单位,退还图纸。投标人提供本单位财务专用收据,由我方履行相 关退款签字手续。

4.4检查图纸是否完整无损,若有损毁将按照招标文件规定要求进行扣款。扣款 时在签字手续上注明,所扣款项费用,由财务部向投标人开具专用财务收据。 4.5履约保证金的退还,需在工程全部完工,经验收合格后办理。在办理履约保 证金退款手续时,需提交工程验收单复印件,并经工程部经理确认。投标人应提 交本单位财务收据,由我方履行相关退款签字手续。 5.特殊情况:

5.1如若投标单位收据丢失或损毁,需投标单位提交声明材料。并由投标单位加 盖公章确认。(《声明(一)》格式:见附表八)

5.2如若退款单位名称与投标单位名称不符,需投标单位提交相关声明材料,并 阐述不符原因。由由投标单位加盖公章确认。(《声明(二)》格式:见附表九) 6.退款流程:

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经办人填报签字单据 员(图纸退还需) 审核并办理退款

工程经理(履约保证金需) 规划设计部资料

财务

招标采购部经理 成本管理中心总经理

注:如收据丢失、损毁或退款单位名称前后不一致,招标采购部经理需在声 明材料上进行签字确认。 六、招委工作细则

1.公司招委成员组成人员由公司董事会指定。

2.召开招投标会议,招委人员出席人数不得少于总人数的80%,否则此次会议内 容无效。如果不能准时出席会议,需提前向招委主任请假。如出席人数少于80%, 则会议延期,时间另行通知。

3.公司提出招标申请部门在提交招标申请时,应当一并将招标相关的相关技术资 料等整理提交各位招委成员,招委成员在收到相关资料时,必须提前尽快学习、 熟悉。非专业性的招委成员应在招投标活动中积极提出各自意见和建议。 4.为确保招委组成成员在招标采购方面知识的专业性,该委员会的负责人有责任 在日常工作对组成成员中的非专业成员进行招投标专业知识的培训和指导,招标 采购委员成员中非专业性成员应当努力学习专业知识,如果其专业性长期不能满 足招委的工作,将会视情况责令其退出招委。

5.招委成员连续三次没有出席招委组织的招投标活动即视为自动放弃成员资格, 公司董事会另行指定其他成员进入招委。 七、招标活动的监督

1.为保证招标活动的公开、公平、公正进行,公司审计部及总经办有权对整个招 标活动的任何环节进行检查和监督,招标责任部门及招标委员会成员必须积极配 合。发现任何违反公司政策规定及有损公司利益的行为将按照公司相关规定给予 严肃处理。

2.本办法内容由招标委员会负责修订、解释。本办法自发布之日起实行。

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