山西省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）
（征求意见稿）
目 录
序 言 一、总体战略
（一）指导思想 （二）发展战略 （三）战略目标 二、重点任务
（一）深入实施素质教育
1、坚持德育为先 2、促进学生全面发展 3、建立现代教育评价体系 （二）积极发展学前教育
1、明确政府责任 2、提高保教质量 （三）高质量普及九年义务教育
1、全面提高九年义务教育水平 2、推进义务教育均衡发展
- 1 -
3、严格规范义务教育管理 （四）推动普通高中教育优质特色发展
1、促进普通高中优质发展 2、推动普通高中多样化办学 3、提高普通高中学生综合素质 （五）大力发展职业教育
1、实现职业教育全覆盖 2、增强职业教育吸引力 3、加快发展面向农村的职业教育 4、创新职业教育发展方式 （六）全面提高高等教育质量
1、优化结构办出特色 2、提高人才培养质量 3、提升科学研究水平 4、增强经济社会服务能力 （七）加快发展继续教育
1、完善继续教育发展机制体制 2、建设灵活开放的终身教育体系 （八）支持特殊教育发展
1、改善特殊教育办学条件 2、完善特殊教育保障机制 （九）建设高素质教师队伍
1、加强师德建设 2、提高教师队伍业务水平
- 2 -
3、提高教师地位待遇 4、健全教师管理制度 （十）加快信息化进程
1、加快教育信息基础设施建设 2、加强优质教育资源开发与应用 3、推进教育电子政务建设
三、体制改革
（一）深化人才培养体制改革 （二）推进考试招生制度改革 （三）推进学校内部管理体制改革 （四）推进办学体制改革 （五）推进管理体制改革 （六）扩大教育开放 四、重点工程与改革试点
（一）组织实施重点工程
1、学前教育推进工程
2、义务教育学校标准化建设工程 3、职业教育基础能力建设工程 4、高等教育质量提升工程 5、农村教师队伍水平提升工程 6、教育信息化工程 （二）组织开展改革试点
1、推进素质教育改革试点 2、职业教育人才培养模式改革试点
- 3 -
3、教师培养模式改革试点
4、校企联合培养研究生模式改革试点 5、现代大学制度改革试点 6、终身教育体制机制建设试点 7、办学体制改革试点
8、地方教育投入保障机制改革试点
五、保障措施
（一）保障经费投入
1、增加财政性教育投入 2、拓宽经费筹措渠道 3、完善经费投入机制 4、加强经费使用监管 （二）加大政策支持 （三）推进依法治教
1、完善地方教育法律法规 2、全面推进依法行政 3、大力促进依法治校 4、健全完善督导制度 （四）加强组织领导
1、加强和改善党对教育工作的领导 2、落实政府优先发展教育的责任 3、建设高素质的管理干部队伍 4、维护教育系统安全稳定 实 施
- 4 -
为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步落实教育优先发展战略，加快山西教育现代化进程，促进国民素质全面提高，推进山西转型跨越发展，特制订本规划纲要。
序 言
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、开发人力资源的根本途径。优先发展教育，实现教育现代化，对于山西实施赶超战略、加快推进转型发展和跨越发展，早日建成中部地区经济强省和文化强省具有决定性意义。
山西有着尊师重教的优良传统。新中国成立以来，在省委、省政府的正确领导下，山西教育事业取得了巨大成就。各级各类教育快速发展，办学条件明显改善，教育改革不断深化，教育水平进一步提高。进入新世纪后，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，教育公平迈出重大步伐。教育发展为提高公民素质、保障和改善民生、促进经济社会发展做出了重大贡献。
再造一个新山西，关键靠人才，基础在教育。今后五到十年，是山西全面建设小康社会的关键时期。全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业新型化、
- 5 -