极开展研究性学习、社区服务和社会实践。全面实施高中学业水平考试制度和学生综合发展报告制度。大力推进教学方式和学习方式的变革，注重培养学生多方面的能力，促进学生全面发展。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等方面的指导。
（五）大力发展职业教育
发展职业教育对于改善民生、推动经济发展具有重大意义。到2020年，要形成现代职业教育体系，进一步增强高技能、实用型人才培养能力。
1、实现职业教育全覆盖。政府要把职业教育作为重要的发展工程和民生工程，不断加大财政投入，完善支持政策，形成规模、布局、专业设置与经济社会发展需求相适应的职业教育体系和覆盖城乡的职业教育培训网络，使所有不能升学的初、高中毕业生都能接受中等以上职业教育，满足社会适宜人群特别是青壮年农民接受职业教育的需求。
2、增强职业教育吸引力。大力加强职业教育基础能力建设，不断改善职业学校办学条件，全省中等职业学校办学条件2015年达到国家规定的基本设置标准，到2020年实现标准化办学。加快推进中等职业教育全免费，完善助学金制度。完善中等职业教育、高等职业教育（应用型本科）衔接沟通的技能型人才培养体系，扩大对口升学比例。严格就业准入制度，优先保障职业院校毕业生就业。提高技能型人才的社会地位和待遇，形成“行行
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出状元”的社会风尚，营造尊重劳动、重视高技能的社会氛围。 3、加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容。加强基础教育、职业教育和成人教育三教统筹，促进农科教结合。办好县级职教中心，加强农业类职业院校和涉农专业建设。改革农业类职业院校办学模式和人才培养模式，采取灵活的学制和教学方式 “送教下乡” ，为农民提供多样化的职业教育与培训服务。支持各级各类学校积极参与新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训。
4、创新职业教育发展方式。制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。调动行业企业的积极性，鼓励行业组织、企业举办职业学校，参与技能人才培养。推进教育教学改革，对接我省产业发展需要调整专业设置，对接岗位需求调整课程设置和教学内容，对接不同的教育对象调整教学方式。创新人才培养模式，实行工学结合、校企合作、顶岗实习和定单培养，增强技能人才培养的针对性和实用性。统筹中等职业教育与高等职业教育发展，构建中等职业教育与高等职业教育人才培养“立交桥”。
（六）全面提高高等教育质量
高等教育承担着人才培养、科技创新和社会服务的重大任务。到2020年，形成规模适当、结构合理，质量优良、服务有力的现代高等教育体系，高等学校办学实力明显增强，在全国的影响和地位明显提升。
1、优化结构办出特色。适度扩大高等教育规模。加快推进
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高校新校区建设和老校区改造。优化高等教育布局结构，加强统筹规划，做好高校设置，加快筹建煤炭、电力、传媒艺术类本科院校，使每个省辖市至少有一所本科院校和多所高等职业院校，基本满足区域内经济社会发展需要。建立学科专业动态调整机制，大力扶持优势明显、特色鲜明的学科专业，加快发展煤化工、装备制造、新材料、新能源、生物技术、物联网、生态环境等新兴专业。积极发展应用型本科教育，扩大专业学位研究生教育规模，大力发展高等职业教育，增强应用型、复合型、技能型人才培养能力。
实行分类管理、分类指导，促进不同层次、不同类型高校科学定位，错位发展，办出特色，争创一流。山西大学、太原理工大学建成区域特色鲜明、具有引领作用的地方高水平大学。具有博士授权高等院校积极发挥学科优势，推进产学研合作，增强科技创新和社会服务能力。其他本科院校加强基本办学条件建设和教师队伍建设，不断提高办学水平和教育质量。高等职业院校要创新办学体制机制，探索校企合作、工学结合人才培养模式新路径。
2、提高人才培养质量。落实教学工作中心地位，加大教学投入，确保教学资源满足人才培养需求。把教学作为教师考核的首要内容，落实教授、名师为本科生授课制度。加强实验室、实习基地、课程教材等教学基本建设。深化教学改革。推进和完善学分制，探索实行弹性学制，促进文理交融，试行校际学分互认。
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强化实践教学，支持优秀学生参与科学研究，培养具有创新精神和实践能力的高素质专门人才。建立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制。严格教学管理，建立健全教学质量标准体系、质量保障体系和质量监测体系。充分调动学生学习积极性和主动性，养成良好学风。加强创新创业教育，健全大学生职业生涯指导和就业服务体系。
3、提升科学研究水平。加强重点学科建设，依托科研力量较强的本科大学，整合优势资源，促进学科交叉，建设一批对山西经济社会发展具有重大支撑作用的特色重点学科，力争建成若干国家重点学科。加强基础研究和应用研究，提升承担重大项目的能力和水平，增强解决实际问题的能力，在山西创新体系建设中发挥重要作用。加强重点实验室、工程研究中心和博士后科研流动站等科研基地和平台建设，建设一批人文社会科学重点研究基地。加大对优秀创新团队、高层次创新人才的支持力度。
4、增强经济社会服务能力。大力促进产学研用紧密结合，推动高校、科研院所、企业资源共享，支持高校与行业企业共建一批工程（研究）技术中心，组建一批产业技术创新联盟，组织实施一批产学研合作项目。围绕与山西传统产业改造和新兴产业发展相关的共性技术、关键技术，加强联合攻关，承担一批研发项目，产出一批应用性成果。加快科技成果转化，努力在形成新产品和推进新产业上取得新进展。发挥高校人才资源优势，积极开展企业岗位培训、转岗工人和农民工就业技能培训，主动开展
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送教下乡和农业科技服务。大力发展哲学社会科学，推进理论创新，积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用，促进文化强省建设。
（七）加快发展继续教育
继续教育是终身学习体系的重要组成部分。到2020年，要基本形成全民学习、终身学习的学习型社会，为所有成年人提供接受继续教育的机会。
1、完善继续教育发展机制体制。省政府成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。将继续教育纳入各地区、各行业总体发展规划，行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法。健全继续教育激励机制，推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事管理制度的衔接。鼓励个人多种形式接受继续教育，用人单位应为从业人员接受继续教育提供条件。推进建立健全现代企业教育制度。建立城乡社区教育制度，实施社区教育推进计划，开展学习型组织建设。积极推进农村实用技术培训和劳动力转移培训。建立继续教育机构准入监管制度，加强质量评估。
2、建设灵活开放的终身教育体系。发展和规范教育培训服务，扩大继续教育资源。健全覆盖县、乡、村的农村成人培训网络。建立一批面向全体社会成员的社区教育基地。推进高等学校、科研机构和企业联合组建继续教育基地。以广播电视大学为依托，整合社会各类学习资源，办好开放大学，建设远程开放继续
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