5、安全生产管理体系及保证措施
5.1安全目标
合同实施期间无较大安全责任事故。 5.2安全生产管理体系
成立以项目经理为首的安全领导小组，各施工队成立以队长为组长的安全生产小组，设专职安全员，健全岗位责任制。
逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的。
安全管理组织机构见图5-2-1，安全生产管理体系见图5-2-2。
专职安全检查工程师 队专职安全员 班组兼职安全员 组长：项目经理 副组长：总工程师 项目部安全生产领导小组 工程管理部部安全监察部质量检查部物资设备部计划合同部财务部 环保卫生部综合办公室 5.3安全生产保证措施
5.3.1加强安全教育，提高全员安全意识
根据《公路工程施工安全技术规程》及《公路筑养路机械操作规程》的有关规定，开工前根据各分项工程的施工特点编制安全措施及作业细则，组织全体人员学习，并要求严格遵守。
5.3.2健全安全组织，强化安全检查机构
项目经理部设立安全监察部，配备专职的安全管理人员；各施工队选配责任心强的专职安全员，安全管理人员随时检查施工安全，定期、不定期地召开安全生产会议，
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图5-2-1 安全管理组织机构图
分析事故易发点，制定防范措施和安全规则，把事故消除在萌芽状态。从项目经理到生产工人的安全管理系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。采用经济手段同各级施工人员签订安全生产责任书，实行 重奖重罚，奖罚分明。
施工现场设有固定标语和针对性醒目标牌，操作人员持证上岗并按规定穿戴防护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋进场作业。
思想保证 组织保证 安全保证体系 制度保证 经济保证 提高全员意识 项目经理部 各项安全生产制度 包保责任制 安全监察部 监督检查 施工技术安全规则教育 安 全 第一 安 全 为 了 生产 生产必须安全 各工种安全生产制度 月季年安全检查制度 安全总结评比制度 奖罚分明 队安全室 工班、工种安全检查员
经济兑现 确保实现总目标 图5-2-2 安全生产管理体系框图
5.3.3防止运输事故措施
加强司机安全教育，禁止无证及酒后驾车，在路上行驶遵守交通规则，中速行驶，礼貌行车。机动车辆要求有证驾驶，要求定位、定员，非驾驶人员不得驾驶车辆。开车前认真检查各部位运转情况及保护装置是否灵验。
5.3.4用电安全保证措施
做好用电安全。工地的电力设备、线路均由电工架设及管理，开关要防雨且安设牢固，做到经常维修，保持良好。所有机电设备均制定符合安全要求的操作规程，岗
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位值班人员考试合格后上岗。各种机电设备检修、维护时必须进行断电、停运处理。试运转时有针对性保护措施。高压线路、变压器按规定安置，并设立明显的标志牌。所有电气设备按规定安装防漏电及接地保护装置。
5.3.5防火措施
严格按照公安、消防部门的要求设置防火设施。施工现场配备足够的灭火器材，定期对灭火器等防火设施进行检查，保证防火设施的使用性能。在重要电器设施周围设置接地或避雷装置，防止雷击引起火灾。对工地及生活区的照明系统经常检查、维护，防止漏电引起火灾。严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。
5.3.6防洪措施
成立以项目经理为组长的防洪渡汛领导小组，加强和气象部门的联系。健全通讯系统，保证施工队及项目经理部与外界之间联络畅通。汛期各区内安排专人巡逻，定时检查，发现问题及时组织人员处理。
5.3.7防止其它事故措施
严禁机电设备超负荷作业，夜间作业时有足够的照明设施，工作视线不清时不作业。
面层摊铺现场属高温作业，进场作业人员穿劳保鞋和劳保长裤，严防烫伤，运输过程中严禁超载和急刹车，防止热料倾泻散落造成烫伤人事故。
在临时工程施工中，与当地电力、电讯部门取得联系，了解电力、电讯线路及地下电缆的位置、走向，积极做好电缆和光缆的保护工作，确保电力、电讯设施的安全。
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6、环境保护、水土保持保证体系及保证措施
6.1环境保护、水土保持目标
有效保护沿线生态、声、水、大气环境、社会及人文环境，使工程施工符合环保要求，噪声、废气、污水等排放达到有关标准，实现人与自然的和谐发展、公路与自然景观的相互融合。
6.2环保、水保保证体系
成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，环保卫生部为专职管理部门，配备专业技术人员，组织施工人员学习环保知识，强化环保意识，使大家认识到环保工作的重要性和必要性。环保、水保体系见图6-2-1。
思想保证 组织保证 制度保证 经济保证 环保和水保保证体系 提高全员意识 项目经理部 各项环保和水保制度 包保责任制 环保卫生部 监督检查 施工环保和水保制度教育 各工种环、水保制度 月季年环、水保检查制度 环、水保总结评比制度 环、水保为 了 生产 生产必须环、水保 奖罚分明 队环保和水保监室 经济兑现 工班、工种环保和水保监督员 确保实现总目标
图6-2-1 环保、水保保证体系框图
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6.3环保、水保保证措施 6.3.1对粉尘的防治
粉尘主要是由矿粉、石屑、水泥等细集料生产时产生，施工现场的土壤受车辆行驶扰动而产生的尘土也是主要污染源。基层、底基层及沥青混合料运输采用蓬布覆盖。碎石堆场每天在其表面洒水四次，施工便道、场地配两辆洒水车来回洒水，减少对农作物生长及居民日常生活的影响。
6.3.2对施工现场噪声的防治
施工噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。施工现场除了运输车辆产生的交通噪声外，还有施工机械产生的噪声与振动。在噪声量大的作业区及居民密集 区，每天21时后停止施工，施工人员精心保养施工机械，使之保持最佳工作状态和最低的噪声。
6.3.3施工驻地与施工现场废弃物的处理
生活垃圾集中堆放、及时处理，生活污水设污水池，经沉淀且符合排放标准后排放。施工场地的废弃物，集中堆放，及时清运，使施工现场井然有序，做到文明施工，充分体现企业环保意识。
6.3.4沥青烟尘污染的防治
沥青的熬炼、沥青混合料的拌制会产生沥青烟尘污染环境。拌和设备配置良好的密封以及减振器和有效的除尘设备，对从业人员要求注意劳动保健，沥青设备污染排放符合《沥青工业污染物排放标准》（GB4916-85）中的一级标准的规定。
6.3.5组织好材料场外运输、防止带来交通公害
县、乡道路路面窄、桥梁荷载标准低、路况差，对运输途经的道路预先进行适当改善，对危桥作加固处理。途经省道的运输车辆施工中详细制定运输计划，加强与地方交通管理部门的联系，尽可能避开行车高潮。
6.3.6竣工环境恢复
工程竣工后，根据实际情况及环保要求对临时用地进行场地平整，并用合适的土料覆盖，尽量恢复地表天然状态。
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