贫致富的步伐。2007年实现销售收入1.02亿元，安排贫困户劳动力48人；2008年实现销售收入1.35亿元，企业职工165人，其中安排贫困户劳动力41人；2009年第一季度实现销售收入3850万元。
二、金融危机对企业的主要影响 由于金融危机涉及面广、影响度深，在当前经济全球化形势下，该公司也不能独善其身。主要影响表现在：
一是库存增加。由于沿海城市企业停产，工人下岗返乡，城市大米消费市场萎缩，市场需求减少，库存量不断上升，2009年一季度库存达25010吨，比2008年第四季度18006吨增加7004吨，资金周转慢，财务费用急剧增加。
二是营销成本增加。由于沿海地区外向型企业停产倒闭，工人下岗返乡，市场结构发生变化，需要重新开拓市场，营销成本大幅增加。
三是稻谷收购价上涨。2008年秋冬，国家对稻谷收购价格出台相关政策，致使稻谷价格上涨，稻谷收购价由原每吨1760元提高到现在每吨1820元，每吨提高了60元，公司年稻谷加工65000吨，该项成本就增加390万元。而公司销售大米的价格每吨仅提高40元，稻谷提升的价格比大米提升的价格高，比例不平衡，利润急剧下降，甚至出现购销倒挂。 四是稻谷加工的副产品价格下跌。大米生产过程中产出的副产品有饲用细糠和燃用粗糠，由于城市猪肉、禽类市场需求下降，养殖业也受到影响。因此，饲用细糠由原每吨1800元下降到每吨1200元，每吨减少600元。燃用粗糠原每吨300元，减少到现在的200元，每吨减少100元，按细糠、粗糠分别占加工稻谷总量比重的11%和20%计算，该两项分别减少年利润429万元和130万元。
五是资金周转困难。受买方市场、库存积压、成本价格上涨等影响，公司销售资金回收困难。该公司2007年底应收货款350万元，2008年底增加到800万元，由于资金回笼较慢，带来的是资金周转困难。
六是经济效益受损。2008年销售收入13502万元，比2007年销售收入10212.7万元增加3289.3万元，2009年预计销售收入15000万元。尽管销售收入在不断扩大，但生产效益急速下降，由原来的毛利6%左右，下降至现在的2%左右。 三、公司应对金融危机的对策
面对金融危机给公司经营带来的不利因素，在销售量增加，利润反而下降的形势下，按照中央“保生产、保增长、保稳定”的精神，结合企业的实际，公司积极采取应对措施： 1、抓质量，打品牌。改进营销办法，坚持保品牌，保持“翠田”品牌和中国“放心米”在消费者心中的形象。
2、坚持保本微利，扩大销售规模。坚持保生产规模、保质量，在米价低时，在正常营销的基础上，采取让利促销，对营销人员保底加提成等营销手段，加强与客户的沟通，提供优质服务，拓宽市场，扩大销售规模。
3、加强内部管理，降低生产成本。采取保底工资与计件工资相结合，实施绩效考核，调动员工的生产积极性，增加企业的凝聚力；在汽油价格下降，免汽车交通过路费的情况下，运输成本有所下降。
4、坚持扶贫责任，维护粮农利益。2008年收购的稻谷涉及周边4个县市、宁都县24个乡镇共计6万户农户，其中贫困户6500户、贫困人口23800人，真正发挥了扶贫龙头企业的对贫困农户的辐射带动作用。在微利甚至微亏的情况下，坚持开工生产经营，工资不拖欠，无失业现象，确保了企业员工稳定，既维护了当地粮食市场稳定，又维护了种粮农民利益，取得了较好的社会效益。 四、主要困难 受金融危机的影响，资金周转困难成了制约公司发展的重要因素。由于金融危机的影响，
沿海诸多企业停产倒闭，导致金融部门信心不足，对企业的贷款把握过严，信用贷款几乎为零。加上贷款期限短，程序复杂，贷款期限仅一年，资产评估办理抵押贷款时间长，少则1个月，多则2个月，所贷款的使用时间多则11个月，少则10个月，贷款后的流通资金使用要有一个过程，但是贷款不到1年又要筹备还款。因此，贷款的时效利用率较低，相对提高了企业成本，致使公司资金周转困难。如果流动资金不能确保，不仅影响企业生产和发展，而且会影响公司+基地+农户的粮食收购，从而挫伤农户种粮的积极性，影响粮食市场稳定，俗话说“粮食定，天下定”，势必影响社会稳定。 五、几点建议 通过调研，我们认为，尽管国家级扶贫龙头企业江西丰泽米业公司受金融危机的影响较大，但是，能够认真贯彻落实中央“保生产、保增长、保稳定”应对金融危机的正确决策，采取了积极的应对措施，确保了生产的正常运行，确保了企业保本微利，确保了粮农的利益，发挥了扶贫功能，为发展赣南的扶贫粮食产业做出了贡献。但是，在发展中也遇到了一些困难，尤其是资金问题成了制约企业生产发展的主要瓶颈，因此建议：
1、要确保企业生产发展的贷款需求。要树立保生产，保增长就是保稳定的观念，确保企业生产发展必要的资金需求，确保稻谷收购所需的流动资金。在政策上要进一步明确：一是确保国家级扶贫龙头企业，尤其是资产优良、资信较好的龙头企业生产急需的贷款规模；二是明确国家级扶贫龙头企业在哪一家专业政策性银行给予贷款支持；三是适当延长国家级扶贫龙头企业贷款期限，以两年期较为适宜。
2、加大扶贫项目贷款贴息力度。对国家级扶贫龙头企业的扶贫项目贷款，财政扶贫资金应按其实际贷款规模给予据实贴息，确保贴息到位，要防止贷款规模多，而实际贴息少、贴息不到位的现象，让国家级扶贫龙头企业真正享受到扶贫优惠政策，在认识和实践上都真正体现扶持龙头企业就是扶持农民，就是扶贫济困。
3、对扶贫贷款进行抵押担保试点。对国家级扶贫龙头企业实施抵押担保，可安排财政扶贫资金用于国家级扶贫龙头企业贷款担保试点。由扶贫部门按有关规定成立担保公司，对国家级扶贫龙头企业贷款试行担保。如宁都县对扶贫贷款组建担保公司进行了有效的探索，得到了国务院扶贫办范小建主任的肯定，建议国家、省、市将试点放在宁都县。
4、可列入科技扶贫综合试点。为了提高龙头企业综合效益和农民种粮的效益，挖掘产业发展的潜力，提高科技含量，解决我市粮食产业发展的关键技术和关键环节，公司拟引进优质稻新品种丰优丝苗、岳优9113，其收购价可比常规稻分别提高10元/100市斤和3元/100市斤。按年收购加工稻谷65000吨计算，可为农民年增收1300万元。因此，可列入科技扶贫综合试点项目，优先给予扶持。
国际金融危机对兴国将军
果业公司生产发展影响情况的调查报告 ——学习实践科学发展观活动调研材料
江卜万
随着国际金融危机的蔓延，对贫困地区扶贫龙头企业的影响也逐步显现出来，给贫困地区的发展和贫困群众的增收带来一定的困难，如何化解金融危机对扶贫龙头企业带来的不利影响，是当前扶贫开发工作面临的一个重要课题。为此，笔者就金融危机给兴国将军果业公司带来的影响情况进行了调研，现就调研的有关情况综合如下： 一、基本情况
将军红集团公司是于2003年3月成立的一家集种植、保鲜、深加工、销售、物流、山茶油产业等多元化为一体的大型集团化企业，企业自创办以来不断发展壮大。2005年11月在国家工商总局登记注册“将军红”品牌，是全国首家有自家品牌的脐橙企业，2005年11月，成立了将军红脐橙保鲜有限公司，2007年1月，将军红脐橙保鲜库竣工投产。其下属企业兴国将军果业发展有限公司于2006年11月被江西省农业产业化经营工作领导小组评为江西省级农业产业化龙头企业，2008年2月被国务院扶贫开发领导小组办公室评为国家级扶贫龙头企业，是赣南脐橙出口种植基地，2008年9月获得有机产品认证证书。至2008年底，将军果业共开发脐橙面积1.2万亩，种植油茶1万亩。2007年实现销售收入1.06亿元，安排贫困户劳动力291人，2008年实现销售收入0.9亿元，企业职工312人，其中安排贫困户劳动力221人，2009年第一季度实现销售收入2830万元。 二、金融危机对企业造成的影响
1、中小客户明显减少。由于部份企业倒闭，现有企业效益降低、企业福利用果减少；就业城市农民工返乡，导致消费群体萎缩，消费能力降低。如2007果季在浙江省杭州市有5个中小客户，到2008果季5个中小客户全部流失。据介绍，原有的中小客户2007年底前每天销售量在300-500箱，由于销量大，客户只有亲自上门调货，而2008年则下降到每天30箱左右，不再直接到果产地调货；又如东莞市场2007年果季销售脐橙7万吨左右，至2008年则下降到1.5万吨左右，下降近5倍。
2、销售合同较难兑现。由于金融危机的冲击，销售商担心市场萎缩，市场前景不佳、信心下降；果价不稳、捉摸不定，导致合同执行率下降，2008年公司签订脐橙销售合同3.7万吨，实际兑现合同1.6万吨，且销售价下跌，如与成都、兰州等地的销售商签订的合同价是3.4元/斤，但实际供货时下降到2.1元/斤。尽管脐橙收购价有所降低，如2007年平均收购价是1.42元/斤，2008年平均收购价下降到1.07元/斤，但销售价格的跌幅比收购价的跌幅还要大。 3、出口总量大幅减少。2007年出口脐橙1200吨，2008年则下降到600余吨，减少48%。 4、货款回收期限延长。由于果品零售量下降，销售周期延长，导致货款回收期限延长。
与去年同期相比，普遍延期一个月以上，给公司资金调度带来困难。
5、果品质量出现下降。由于价格下跌，收入降低，果农管理果园的积极性将受到挫伤，投入和管理的积极性降低，果品质量将会受到一定的影响，反过来对企业的品牌经营和营销利润也会带来不良影响。
6、企业效益遭受损失。尽管2008年的销售收入较2007年有所增长，但是由于上述五个方面的因素，直接或间接导致公司的效益受损。2008年果季脐橙销量尽管实现1.63万吨，比2007年果季1.1万吨多出0.53万吨，2007年果季销售收入1.06亿元，企业实现利润73万元。2008果季销售收入1.114亿元，实现利润56万元。在销量、销售收入增加的情况下，都出现了利润下降的结果。
三、公司应对金融危机的对策
面对金融危机给公司经营带来的不利因素，在销售量增加，利润反而下降的形势下，按照中央“保生产、保增长、保稳定”的精神，结合企业的实际，积极采取应对措施： 1、抓质量，打品牌。改进营销办法，坚持保品牌，保持“将军红”品牌在消费者心中的形象；积极开拓市场，积极占领大超市，开拓新客户。在2007年销售区域7个省市的基础上，2008年扩大到15个省市。同时开拓国际市场，在原来进驻俄罗斯市场的基础上，新开辟了新加坡市场。
2、坚持保本微利，扩大销售规模。坚持保生产规模、保质量，在果价低时，公司腾出库容贮存果农的脐橙，待到果价回升时再收购果农的脐橙， 2008年果季贮存果农脐橙达到5000吨。既保护了果农的利益，又扩大了销售规模。
3、加强内部管理，降低生产成本。广泛开源节流，采取计时与计件工资相结合，实施绩效考核，加强节电、节水等节能管理。但是仍然坚持保护就业农民工的利益，2008年果季节性农民工平均工资达到1100元/月，比2007年果季增加160元，确保了生产的稳定。 4、坚持扶贫责任，维护果农利益。2008果季收购的果品涉及15个县市、果农4.1万户，其中贫困户3600户，真正发挥了扶贫龙头企业的作用。 四、制约公司生产发展的主要瓶颈
尽管公司目前生产正常，员工稳定，销量拓宽，稍有利润，但是仍面临较多困难，如设备配套不够完善，需要进一步投资建设；内部管理需进一步加强；技术骨干人员紧缺，该公司是全国第一家规模化、现代化气调库，技术参数还在摸索之中，组织化程度有待进一步提高；由于公司品牌面向世界，果品质量要求较高，生产有机橙，提高果品质量，需要加强对果农技术的培训；资金是目前制约公司生产发展的主要瓶颈，农业龙头企业（尤其是涉农流通企业）的发展仅靠其自身利润的支撑发展再生产，具有一定的局限性。因此，需要政策的扶持，需要资金的支持，才能稳定发展。2007年银行发放给企业的贷款是2500万，2008年发放贷款是1280万元。向果农收购脐橙需要大量的流动资金支持，加上收购以后对果品的分级、打腊、包装、运输、销售等成本费，如果这些流通资金没有银行贷款的支持，企业就会寸步难行。不仅影响企业的生存和效益，而且还会使企业丧失或弱化扶贫功能，如2008果季收购涉及15个县市、果农4.1万户，其中贫困户3600户。不仅会影响赣南脐橙产业的发展，而且会影响果农增收，给农民增收带来困难，影响农村社会稳定。 五、应对金融危机的建议
通过调研我们认为，国家级扶贫企业兴国将军果业公司尽管受到金融危机的影响较大，但是能够认真贯彻落实中央“保生产、保增长、保稳定”应对金融危机的正确决策，采取了积极的应对措施，确保了生产的正常运行，确保了企业保本微利，确保了果农的利益，发挥了扶贫功能，为发展赣南的扶贫脐橙产业做出了贡献。但是在发展中也遇到了一些困难，尤其是资金问题成了制约企业生产发展的瓶颈，因此建议：
1、要确保企业生产发展的贷款需求。要树立保生产，保增长，就是保稳定的观念，确
保企业生产发展必要的资金需求，确保收购果品所需的流动资金，要在政策上进一步明确：一是确保国家级扶贫龙头企业，尤其是资产优良、资信较好的龙头企业生产急需的贷款规模；二是明确国家级扶贫企业在哪一家专业政策性银行给予贷款支持。
2、加大扶贫项目贷款贴息力度。对国家级扶贫龙头企业的扶贫项目贷款，财政扶贫资金应按其实际贷款规模给予据实贴息，确保贴息到位，要防止贷款规模多，而实际贴息少、贴息不到位的现象，让国家级扶贫龙头企业真正享受到扶贫优惠政策，在认识和实践上都真正体现扶持龙头企业就是扶持农民，就是扶贫济困。
深入贯彻科学发展观 创新社会扶贫新途径 ——安远县创新社会帮扶机制的调查与思考
卢致珖 杨国峰
动员和组织社会各方面的力量，参与贫困地区的开发建设，是中国特色社会主义扶贫开发道路的重要内容，也是社会主义制度优越性的充分体现。多年来，各级党政机关、企事业单位的定点扶贫及广泛动员民营企业、非政府组织、个人参与扶贫开发等工作，都取得了显著的成绩，在扶贫开发工作进程中，社会扶贫正发挥着越来越重要的作用。党的十六届三中全会明确提出“树立和落实科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是要以经济建设为中心，实现发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展??;就是要促进人与自然的和谐,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”一些地方在开展扶贫开发工作中，积极开辟社会扶贫新途径，使得社会扶贫资金已经与财政扶贫资金相当，成为扶贫开发工作名副其实的“半壁江山”，是财政扶贫资金的有力补充。安远县在践行科学发展观的过程中，为了发挥和调动社会各界参与扶贫开发，和创造形成合力帮扶的良好氛围，对创新社会扶贫新机制做了一些探索。最近，我们就安远县创新社会帮扶新机制进行了调查。 一、主要做法及成效 几年来，安远县为了促成有帮扶意愿的企业和富人找到合适参与帮扶的渠道，和为贫困对象、弱势群体实现向外界发布帮扶信息，寻求社会帮助的想法。安远县积极创新社会帮扶新机制，建立了“社会帮扶平台”，即“民间帮扶平台”、“贫困对象信息发布平台”和“境外社团参与扶贫协作平台”，通过平台的建立，为社会扶贫工作的深入开展做了有益的尝试。 1、民间帮扶平台。2007年，安远县积极动员在群众中德高望重的“五老”人员，充分发挥他们组织协调作用，在乡（镇）、村建立了扶贫济困基金会、扶贫爱心银行等民间帮扶组织。各帮扶组织均建立了贫困弱势群体的登记台账，并进行了按贫富分类。依照贫困户账卡，各民间帮扶组织对村里确实需要帮扶的困难户给予救济和帮助。三百山镇梅屋村建立的“梅屋扶贫爱心银行”，办公地点设在梅屋新农村建设点的梅家宗祠里，实行财务由村民自治管理，村民可以随意进出，随时了解帮扶情况，随时捐助和申请受助。梅屋村“梅屋扶贫爱心银行”成立以来，筹集帮扶资金8.5万元，救助物资1700余套（件），救助贫困户、特困户159户，帮助贫困农户解决了看不起病、读不起书、穿不起衣的困难。在安远县扶贫办和孔田镇党委政府的引导下，孔田镇建立了“扶贫济困基金会”。基金会由圩镇居民负责管