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油品质量升级炼油改造二期工程
5.1.2 HSE保障体系 采购管理部 设计管理部 质量管理部 HSE管理部 计划财务部 施工管理部 综合管理部 生产准备部 武汉分公司 安委会 第一项目分部 第二项目分部 第三项目分部 供应商 EPC(设计)承包商 施工承包商 监理单位 检测单位 其它建设相关单位 35
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5.2 项目管理各方HSE职责 5.2.1 武汉分公司安全管理委员会
(1) 审定项目部HSE的方针、目标、工作计划、管理制度及HSE资源配置,并负责监督职能部门、项目分部对HSE方针和目标的落实;
(2) 研究重大事故隐患和环境污染问题的治理方案,审定需要报上级主管部门的有关重大安全卫生技术措施和环境保护措施项目;
(3) 组织开展对重大火灾、爆炸、人身伤亡、生产、设备、环境重大污染事故的应急救援和处理;
(4) 定期召开武汉分公司安全管理委员会会议,听取各职能部门、项目分部、监理公司和承包商的HSE管理工作汇报,分析和研究解决HSE管理中的重大问题,研究安排HSE工作;
(5) 建立HSE年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制,定期组织项目部HSE工作情况的检查考核;
(6) 研究HSE管理的其它重大问题。 5.2.2 HSE管理部
(1) 负责工程项目健康、安全、环境、保卫管理体系的建立和运行管理,抓好HSE法律法规、标准规范及管理制度的宣贯工作;
(2) 负责组织工程项目的环境、安全、抗震、职业卫生、防雷预评或评价的报审以及消防设施的报审工作;
(3) 负责项目部应急救援与响应预案的编制,组织应急演练工作; (4) 负责武汉炼油改造二期工程项目安全、环境重大危险源的识别和风险预评估;
(5) 负责组织人员入场前的HSE教育和进场证管理工作; (6) 负责跨区域或影响全局工作作业许可票(证)的签发和公告; (7) 负责组织对监理和承包商HSE管理绩效的年度评审,定期或不定期组织工程项目HSE各类检查和对监理公司和承包商的HSE考核,对项目分部的HSE人员进行审查、监督和考核,组织实施项目的HSE奖惩工作;
(8) 负责对潜在的工程监理和承包商HSE资格的审查和确认工作; (9) 负责施工现场治安和保卫管理工作,负责各类机动车辆、特种车辆的进场许可的管理;协助综合管理部做好大型会议及重要活动的安全保卫工作;
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(10) 负责HSE服务合同的履行工作;及时提供工程项目合同中HSE管理附件,参加工程项目的开标、对投标人HSE资格和管理要求合规性条件的审查和合同会签工作;
(11) 参加、组织或配合上级安全、环保等部门对工程项目安全环保事故(事件)的调查、处理和统计工作;
(12) 负责项目部劳动保护用品标准和员工健康体检标准的制定以及HSE监测工具的管理工作;
(13) 负责工程项目HSE标识的管理工作;
(14) 参加承包商施工组织设计审查和重大作业安全专项方案的审查工作; (15) 负责编制项目部HSE管理费用预算计划,督促检查承包商HSE专项费用的执行情况;
(16) 推荐分部HSE管理人员,指导项目分部开展HSE工作。 5.2.3 质量管理部
(1) 监督执行工程项目的质量标准,防止由于质量事故引发的人身伤害和环境污染等HSE事故的发生;
(2) 会同HSE管理部和施工管理部,负责组织HSE事故或隐患中涉及质量问题的调查、处理、分析,协助HSE管理部做好事故上报有关调查资料的工作;
(3) 协助HSE管理部制定或修订现场文明施工管理制度,参加施工现场文明施工管理的检查和考核;
(4) 负责编写和落实本部门各岗位的HSE职责。 5.2.4 设计管理部
(1) 认真贯彻国家有关的HSE法律法规和规范标准,按照“三同时”原则,做好工程项目的HSE设施与主体装置同时设计;
(2) 负责督促设计单位落实工程项目中涉及的环境、安全、职业卫生和气象防雷预评价报告中提出的各项要求;
(3) 在征求生产准备部、HSE管理部等部门的意见基础上,抓好安全、职业卫生、环保、消防设施的设计选型工作管理;
(4) 负责组织总体和基础设计和详细工程设计的审查,落实审查中各相关方提出的关于HSE的修改意见,完善设计方案;
(5) 严格遵守国家、行业及中国石化的相关设计规范和标准,确保所选的工
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艺技术,机械设备、电仪、材料符合国家相关政策;
(6) 认真吸取国内外石化装置因设计缺陷引发的安全、环保事故的教训,督促设计单位不断完善设计,防止生产安全事故的发生;
(7) 对项目的HSE设施的设计,实行责任追究制,保证设计项目的安全性; (8) 协助工程项目的环境、安全、抗震、职业卫生、防雷评(预)价工作; (9) 协助HSE重大事故或隐患中涉及设计质量问题的调查、处理和上报工作; (10) 协助环境、安全、抗震、消防、职业卫生、防雷“三同时”设施专项验收工作;
(11) 凡采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构、特殊施工环境的的建设工程,应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故发生的措施建议;
(12) 协助对进入现场的设计服务人员进行HSE管理; (13) 负责编写和落实本部门岗位的HSE职责。 5.2.5 采购管理部
(1) 严格按设计文件要求进行采购供应,采购符合国家或行业标准的安全要求的产品;
(2) 采购安全、职业卫生、环保、消防设施时,在制定潜在供应商名单时,应预先征求HSE管理部门的意见,对其安全生产许可资质进行审查,保证其产品的安全可靠性;
(3) 在制订项目采购策略、程序时应考虑HSE的要求,在选择供货商时要提供HSE管理要求。在签订合同时要有HSE条款;对采购的特种设备,必须做到证书齐全,按要求及时提供办理使用许可证时所需的文件数据;参加施工、试车期间设备、电气、仪表安全事故的调查、分析,并提出相应的解决方案;
(4) 负责做好重、大件设备运输中的内外部协调工作,确保大件设备安全抵达施工现场;
(5) 协助做好所属仓库、货场的治安保卫、卫生和防火工作监督和检查工作; (6) 组织做好物资采购过程中的危害识别、风险评估,确保物资供应、仓储符合HSE管理要求;
(7) 负责督促供应商进入施工现场的人员、车辆遵守HSE管理制度的和要求; (8) 负责编写和落实本部门岗位的HSE职责。 5.2.6 综合管理部
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(1) 负责转发国家、中国石化集团公司和地方政府有关HSE管理文件、资料; (2) 负责项目部节假日和夜间值班管理工作;
(3) 协助外来指导、检查、学习、参观及临时办事人员办理入场HSE相关手续;
(4) 负责项目部办公环境公共安全工作,搞好环境因素和危险源的识别,做好项目部员工健康管理,办理相关保险,提供符合HSE标准的办公设施,为员工提供安全卫生的办公环境;
(5) 负责项目部食品安全、工伤员工管理。负责工程项目界区外治安、刑事等案件和突发性公共事件的调查、处理和上报工作;
(6) 负责项目部组织的大型会议及重要活动的安全保卫和员工劳保用品的发放工作;
(7) 负责项目部驾驶人员的安全教育和车辆运行的安全管理; (8) 负责编写和落实本部门岗位的HSE职责。 5.2.7 施工管理部
(1) 在编制项目总体工程计划时,正确处理进度、安全的关系,坚持工程进度服从“安全第一”的原则;
(2) 建立、健全和落实各项目分部的各岗位HSE职责,加强员工的HSE教育培训和管理;
(3) 按照事故“四不放过”原则,参与HSE事故或事件的调查、取证、分析和处理工作;
(4) 参与相关部门制定和修改现场文明施工管理制度,以及对监理公司、承包商HSE管理绩效的考核评比工作;
(5) 负责将 “HSE协议书”、“ 中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程HSE考核、奖励和违约处罚管理规定”等相关文件纳入工程合同;
(6) 在招标资质后审情况下,应对投标人HSE资格和管理要求合规性条件进行审查,确保不符合HSE管理要求的承包商不得进入施工现场,把好招标入口关;
(7) 负责HSE服务合同归口管理工作;
(8) 参加重大HSE事故的处理,参与HSE事故经济损失的评估及核算; (9) 负责编写和落实本部门岗位的HSE职责。 5.2.8 计划财务部
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