升级改造。
一是全面推进核心装备升级改造,系统装备大型化,智能化,提高安全装备水平,推动煤矿主要经济技术指标的不断提升,用先进可靠的装备来保证安全生产。
二是大力推进煤炭运输强力化、辅助运输系统机械化、自动化、智能化,矿井推广使用胶轮车、单轨吊、齿轨车,淘汰各类不安全设备和设施。
三是继续加大安全投入,坚持“应投尽投、应保必保”的原则,用好安全费用。
四是超前研究投入新装备,做到典型引路,全面推进安全高效现代化矿井建设。
(三)以推行安全管理长效机制体制为抓手,全面推动管理升级。
落实以安全为中心的体制机制建设,开展好深入学习实践科学发展观活动和“优化提升”管理工作紧密结合起来,集中力量解决查找出来的问题,不断完善体制机制。
一是以召开“专题会和推进会”为载体,深刻剖析影响和制约矿井科学发展的安全生产、制度改革、企业核心竞争力、科技创新等方面的体制机制问题,通过认真查摆在思想上、工作作风上、标准上、方式方法上、技术业务上存在的问题,全面推进“物流、生产、生活”三个服务中心的各项工作,为推进企业的平稳较快发展奠定坚实基础。
二是强化矿井管理体制,制度。统筹企业用工规划,晋北公司劳资部门要编制年度、季度用工计划,提前半年下发培训和安
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全部门;培训部门要依据计划提前半年组织员工进行培训,考试合格后方可上岗。
三是要调整改革安全管理制度,加大责任追究,充分调动矿井安全生产的积极性、主动性,落实矿井安全生产的主体责任。晋北公司对矿井安全管理主要管理重大灾害防治、重大系统建设、体制机制、安全文化建设等。日常安全生产管理中的质量标准化建设,事故追究分析等由矿井自主管理。
四是科学组织,全面推广专业化管理,采掘开队组逐步取消工作面以外的辅助工作,逐步建设以岗定人的岗位设置体制,逐步解决大多数职工为综合工种的多风险操作岗位。逐步优化设计,使用先进装备,优化岗位布局,解决一人多岗、一岗多能的风险岗位设置,建设以人为本的生产组织管理模式。
(四)以强化班组建设、制度建设为抓手,推进示范矿井建设。
一是强化员工队伍建设,根据《晋北公司星级班组建设管理办法》,强化班组建设制度落实,严格按评星标准对班组实行月排名,季度考核兑现,推进班组建设工作逐步提升;大力开展技术比武、知识竞赛、首席员工培养等方式,促进学习型员工队伍建设,整体素质提高。
二是监督检查重大隐患防治措施落实、安全费用及重点工程完成情况,根据《晋北公司月度安全检查管理办法》,公司对矿井执行月度检查,月度排名,季度讲评考核兑现矿井安全绩效工资,并对各专业进行季度考核排名兑现。
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三是根据《晋北公司安全绩效管理办法》,结合集团公司有关安全绩效考核规定,对生产、基建矿井进行月度度安全绩效考核;对业务处室按业务保安联责进行安全绩效考核,以此推进全公司安全生产工作稳步上台阶。
四是根据《晋北公司员工安全绩效考核体系管理办法》,晋北公司和各个矿井都必须健全各级干部安全绩效考核制度、全员安全抵押制度,职工个人安全技能账户、机关处室业务保安考核制度,所有制度必须公开考核,考核结果实施公示制度。
(五)以转变干部作风,员工知识培训为抓手,提高队伍整体素质。
干部队伍是企业的骨干力量,干部作风是否过硬,对安全工作有着至关重要的作用。
一是加强对干部队伍的思想教育,不断转变干部工作作风,着力培养“安全意识强、工作安排细、责任落实清、措施采取严、最终效果好”的管理型干部,塑造一支作风过硬、工作过硬的干部管理队伍。
二是加强培训基地建设和培训师资力量建设,保证各项培训取得实效。根据《晋北公司个人安全培训档案建设管理办法》,各矿井必须建设满足本矿职工素质提高需求的培训基地。大力促进培训师资力量建设,拓展培训方式和渠道,各矿井建立培训机构,建设模拟培训、实物培训、电化培训装备和器材,因材施教的开展培训工作,提高职工队伍素质。
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三是组织矿井单位相关领导参加国内外学术交流活动,聘请全国一流专家就安全管理的理论、原理、法则进行授课,与科研院所合作实施安全工程项目建设,整体提升安全工作的水平。
四是选送矿井主体专业的工程技术人员外出专题深造,使晋北专业技术水平跟进全国水平。
五是加强干部下井表填写、煤矿领导带班下井、员工岗位确认、岗位描述、手指口述、员工情绪管理等一系列行之有效的做法,能真正应用到生产中,促使员工自觉行动。
(六)以加快证照手续办理、合法经营为抓手,推动矿井依法运行。
加快证照手续办理力度,减少中间环节和简化程序,明确主管单位及责任人,定期召开证照手续办理会议,对存在问题进行完善,保证按照资源整合矿井要求,完成四矿地质勘探及报告编制、安全专篇、矿井初步设计、环境影响评价报告编制及评审、水土保持方案的编制及评审手续。并办理煤炭生产许可证及生产许可证,促进矿井依法运行。
(七)以创新文化理念,丰富文化内涵为抓手,实现安全观念的新突破。
企业安全文化是安全发展的要点,也是企业的管理理念和安全理论指导的方向。我们要想真正发挥安全文化,就要建设具有晋北煤业特色的安全文化、安全管理体制机制和制度。牢固树立“晋北模式、晋北速度、晋北效益”安全管理理念,安全是没有
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风险、不受威胁的理念,从思想上树立安全永无止境和必须常抓不懈的意识,把安全管理的重点转移到风险防范和威胁解除上。把解决物的不安全状态和人的不安全行为、管理缺陷作为安全管理的基础和重点,实现安全管理预防为主。
(八)以加强地面整治建设、落实责任为抓手,提高地面安全管理水平。
一是加强对火药库、油脂库、矸石山、火工品、交通运输、生活后勤服务业、食品卫生等重点单位、行业和关键区域、岗位的安全专项整治,及时排除重大隐患,确保安全。
二是强化基建安装安全专项整治。重点完善明确建设项目安全管理责任体制机制,落实建设单位、施工单位、监理单位安全责任,规范签订安全管理协议、实行属地管理,确保施工安全。
三是强化生产生活服务系统安全专项整治。重点对供电、供水等基础设施设备运行安全、机修制造、多经企业、火工品、地面季节性“三防”、交通运输安全、人员密集区、生活后勤、职业卫生、食品安全、应急救援等治理。
同志们,2011年是全面实施“安全、高效、发展”战略的关键时刻,我们必须把安全生产作为发展的前提和保证。希望大家进一步增强责任感、使命感和紧迫感,统一思想,明确目标,坚定信心,真抓实干,为圆满完成安全生产各项任务提供安全保障。
谢谢大家!
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