普通高等学校军事课教学系列教案 国防法规
不放松对公民的国防教育。(瑞士首都伯尔尼钟楼图片,街道两边的门廊上挂满了国旗,这是进行爱国主义教育的一种方式。)瑞士的中立并非没有经受过挑战。二战初期,1940年,德国将50个师部署在瑞士东部边境地区,准备实施“圣诞树”作战计划,入侵瑞士。为抗敌入侵,瑞士在很短时间内进行了三次在动员,最多的一次动员了50万人。瑞士军民的充分准备和坚强决心,迫使希特勒放弃了“圣诞树”作战计划。现在,冷战结束了,国际形势进一步缓和,但瑞士仍然坚持重视国防教育的传统。有些在北京工作的瑞士专家、企业家,每年到一定时候就要回国参加军事训练,这既是国家的法律制度,也已经成为公民的自觉行动。
▲●《国防教育法》还规定:学校的国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容;高等学校应当设置适当的国防教育课程,采取课堂教学与军事训练相结合的形式,对学生进行国防教育;高等学校的军事训练,由学校负责军事训练的机构或者军事教员按照国家有关规定组织实施。军事机关应当协助学校组织学生的军事训练。这些规定既有对学校的要求,也有对我们每个同学的要求,希望我们积极参与投入其中,切实负起关注国防、维护国家安全之责。
▲四、公民的国防义务和权利
国防是国家生存和发展的安全保障,每一个公民都必须承担相应国防义务,在履行国防义务的同时,也享有一定的国防权利。也就是国防事业的发展,人人有责,利益共享。
▲(一)公民的国防义务
▲●公民的国防义务,是指由宪法和法律规定的公民在国防活动中必须履行的责任,由国家强制力保证其落实。根据国防法规的要求,公民应履行以下五个方面的国防义务。
▲●1.兵役义务
兵役义务是公民在参加国家武装力量和以其他形式接受军事训练方面应当履行的责任。《兵役法》规定:“中华人民共和
▲●字幕、图示: 首都伯尔尼钟楼图片
▲●字幕、图示: 瑞金入伍青年喝“红井”水、学生军训图 ▲字幕 ▲字幕
▲●字幕、图示: 学生军训图
▲●字幕、图示:
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国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务依照本法的规定服兵役”。这些规定表明,公民的兵役义务是平等的、普遍的。当然,规定我国公民都有依法服兵役的义务,是从总的原则上来讲的,并不是说在具体的问题上没有一点区别。区别主要体现在两个方面,一是对某些群体和个人给予照顾,二是对某些人员加以限制。
给予照顾的有:女性群体。由于女性的生理特点,国家对女性公民服兵役是有照顾的。按照《兵役法》的规定,▲●男女公民服兵役的主要区别是:在兵役登记方面:年满18岁的男性公民都必须按规定进行兵役登记,女性公民不进行兵役登记;在服现役方面:适龄的男性公民符合服现役条件的,都有应征服现役的义务,女性公民只根据军队的需要应征服现役;在服预备役方面:年满18岁至35岁的男性公民,凡符合服预备役条件的,除了应征服现役的以外,都应按规定进行预备役登记,分别服一类预备役和二类预备役。女性公民只根据需要服第一类预备役,不服第二类预备役。在参加民兵组织方面:在建有民兵组织的单位,适龄男性公民都应分别编入基干民兵或普通民兵。女性公民只根据需要编入基干民兵,不编入普通民兵。
除了对女性群体给予照顾外,国家还对残疾人群体给予照顾。《兵役法》规定,有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人,免服兵役。免服兵役,是指公民因身体条件不适合服兵役,比如精神病患者、痴呆者以及残废人等,他们不能适应军队紧张的军事生活和担负繁重的军事任务,国家免除他们服兵役的义务。
同时,国家对某些人服兵役加以限制。▲●《兵役法》规定,依照法律被剥夺政治权利的人,不得服兵役。应征公民被羁押正在受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的,不征集。这是为了保证军队政治上的纯洁可靠。同学们知道,军队是个武装集团,任务是保卫国家和人民的安全,让政治上不可靠的人要混入军队,其后果不堪设想。例如
各族人民参加军事训练图
▲●字幕、图示: 男女公民服兵役的主要区别表
▲●字幕、图示: 审判现场图
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1996年2月2日,全国人大副委员长李沛瑶被警卫张金龙入室抢劫并杀害。罪犯张金龙,入伍前在社会上就有问题,由于征兵政审不严使其混入部队,造成了极为严重的后果和极为恶劣的影响。现在入伍政审非常严格,原因也正在于此。
▲●2. 接受国防教育的义务
国防教育是国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,保卫国家主权、统一、领土完整和安全,对全体公民所进行的具有特定目的和内容的教育活动,是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。
《国防教育法》第五条规定:“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务”。青少年是祖国的希望,是国防事业未来的建设者,应明确自己肩负的历史责任,积极参加各种形式的国防教育活动。一是认真学习国防理论,通过听课、读书等方式掌握国防思想、国防历史、国防法规等方面的基本知识,树立科学的国防观,强化国防意识。二是积极参加军事训练、国防体育、国防夏令营等军事实践活动,运用和巩固所学的国防理论知识,掌握一定的国防技能,提高履行国防义务的能力。三是经常收听广播电视中有关国防和军事的节目,参观国防教育基地和其他具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆,把国防意识的培养融入文化娱乐活动之中,接受潜移默化的国防教育。
▲●3.保护国防设施的义务
国防设施是指国家直接用于国防目的的建筑、场地、设备,包括军事设施、人民防空设施、国防交通设施和其他用于国防目的的设施。国防设施是国防建设的成果,是国防活动的依托,是抵抗侵略、保卫祖国的物质条件,在巩固国防、维护国家安全利益方面具有重要作用,国家采取一切必要措施保护国防设施。
公民在从事经济、文化和其他社会活动时,应当遵守法律的规定,自觉保护国防设施。任何人不得非法进入军事禁区,
▲●字幕、图示: 四川国防教育日宣传活动、南宁市“国防教育一条街
▲●字幕、图示: 卫星地面接受站做底图
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不得对军事禁区进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述,不得在军事禁区外围安全控制范围内或者在没有划入军事禁区、军事管理区的国防设施一定距离内,进行危害国防设施安全和使用效能的活动;不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程效能的作业,不得擅自拆除人民防空工程;任何人进行生产和其他活动时,不得影响国防交通工程的正常使用,不得危及国防交通工程设施的安全。公民对于破坏、危害国防设施的行为,应当检举、控告或制止。破坏、危害国防设施的行为要承担相应的法律责任。
▲●4.保守国防秘密的义务
国防秘密是指关系国家安全利益,在一定时间内只限范围内人员知悉的军事或与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的事项。国防秘密的表现形式主要是秘密信息和秘密载体,如载有国防秘密的书面材料、胶片、音像带、磁盘、光盘以及属于国防秘密的设备和产品。
保守国防秘密事关国家的安危。公民应遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》以及有关的保密规定,严格保守国防方面的国家秘密。发现国防方面的国家秘密已经泄露或者可能泄露时,应立即采取补救措施并及时报告。
泄露国防秘密、危害国家安全的,要承担相应的法律后果。为境外组织、机构、人员窃取、刺探、非法提供国防秘密的,依法追究刑事责任。对于为了谋取钱财而泄露国防秘密的,除了追究相应的行政责任外,还要没收其非法所得。
▲●5.支持国防建设、协助军事活动的义务
中国的国防是全民的国防,公民应当积极参与和支持国防建设。支持国防建设的形式多种多样,公民所做的一切有利于国防建设的事都是支持国防建设。如:依法纳税,为国防教育和其他国防活动提供资金捐助,是从财力上支持;当修建国防设施需要征用、征购土地和设施器材时给予积极配合,是从物力上的支持;大力宣传军人的英雄事迹,宣传国防的重大意义,
▲●字幕、图示: 涉外活动图
▲●字幕、图示: 炮兵训练图、舟曲人民欢送救灾部队图
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开展拥军优属活动,在全社会造成尊重军人、重视国防建设的思想氛围,是从精神上支持。
军事活动是国防活动的核心内容。当武装力量从事军事训练、战备勤务、防卫作战等军事活动时,公民应当根据自己的能力和条件,自觉地提供便利和协助。当武装力量的军事活动影响到个人利益时,应从国家安全的大局出发,自觉服从国家利益。
▲(二)公民的国防权利
公民的国防权利,是指宪法和法律赋予公民在国防活动中享有的权利或利益,国家从法律和物质上保障公民享有这种权利的可能性。根据国防法规的规定,公民享有提出建议、制止和检举、取得补偿三个方面的国防权利。
第一,▲●提出建议权。人民是国家的主人,公民有权力关心国防建设,有权对国防建设提出建议。国防建议权的行使可采取多种形式。如通过人民代表向全国人民代表大会提出议案,撰写学术文章、咨询报告,给政府或军队有关部门写信、打电话,通过报纸、电视、广播、网络等媒体发表自己对国防建设的意见和建议等。
第二,▲●制止和检举权。制止危害国防利益的行为,是指公民依法采取一定的方式方法使危害国防的行为停止下来,从而维护国防利益。
第三,▲●取得补偿权。国家进行国防建设,武装力量开展军事行动,在某些情况下可能对公民的合法权益产生一定的影响。如修建国防设施需要征地和迁移居民,武装力量在军事演习或作战行动中需要依法征用公民的交通工具和其他物资,由此造成的经济损失,公民可以按国家有关规定取得补偿。
刚才讲了权利和义务,作为当代的大学生,目前我们能够作到的归纳起来有以下几个方面:
▲(三)国防法规的遵守
古人说得好:“徒法不足以自行”。再好的法律,如果不能
▲字幕
▲●字幕、图示: 人民代表大会图
▲●字幕、图示: 抓获假军人、骗子冒充军人街头兜售望远镜图 ▲●字幕、图示: 坦克部队训练图
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