第五条 通知
通知是要求有关单位了解、协作、执行和办理的指挥性和知照性皆具的公文。通知行文方向以下行为主，也可以作平行文及用在不相隶属机关之间告知有关问题。
一、通知的特点 （一）应用的广泛性； （二）法定的权威性； （三）对象的专指性。
二、通知的类型
（一）指示性通知：又称指挥性通知，主要用于向下级机关布置工作，作出指示，但又不适宜用命令或指示时使用；
（二）转发（批转）性通知：包括批转下级机关公文的通知、转发上级机关和不相隶属机关公文的通知；
（三）规定性通知：以通知的形式发布规章或规定，宣布该规章或规定的执行标准和有效性，以便下级机关和有关人员有所依循；
规定性通知有两种形式，一是直接发布规章的通知；二是对有关法规、规章制度在执行过程中的不完善之处加以补充、修订或为即将制订的法规、规章提出几条原则性规定的通知。 （四）事务性通知
有关机关日常事务的通知； （五）任免和聘用的通知
一种专用的事项性通知，专门用来任免、聘用干部。通知发出时就生效，无须下级办理。篇幅简短，知照性强。 三、通知的写作
通知一般由标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关、日期组成。 （一）标题：一般有两种形式。一是发文机关、事由、文种三者的标准式标题；二是省去发文机关，只由事由、文种组成的标题，主要用于短小的事务性通知；
（二）正文：
1．指示性通知：一般由通知缘由、通知事项、执行要求三部分组成。 通知缘由：说明发通知的目的或根据；
通知事项：主要部署工作任务，阐述工作意见、措施、办法以及需要注意的问题；
执行要求：是正文的结尾。一般以“特此通知，请认真贯彻执行”、“本通知自发布之日起实行”等惯用语作结尾。
2．转发（批转）性通知：有两种结构形式。一是单一的“转发（批转）通知”，写被转发（批转）文件的名称和转发（批转）机关的态度、要求。后面被转发的文件，作为通知的具体内容；二是除“转发（批转）通知”外，后面再加指示，对转发（批转）的文件精神加以撮要、补充、强调以及提请注意的问题。
3．规定性通知：一般由通知缘由、通知事项组成。
通知缘由：以简要的文字交代制文的日的或依据，要有适当的分析。 通知事项：即政策性的原则规定，分项写，直接加以说明。 4．事务性通知：一般由通知缘由、通知事项、结尾三部分组成。 通知缘由：写发通知的原因、目的或根据，不必分析，比指示性通知的缘由更直接与简约。
通知事项：只告知受文机关需要了解、知照的事项；
结尾：一般以“特此通知”作结尾，不提执行要求。也可以没有结尾。 四、注意事项 （一）要有针对性； （二）要具体明确； （三）行文要及时。
第六条 通报
通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神等事件时所使用的文种。 一、通报的特点 （一）真实性； （二）典型性；
（三）及时性。 二、通报的类型
（一）表彰性通报：用于表彰先进人物和先进单位，通报先进典型或先进经验，使人们得到启发与教育；
（二）批评性通报：用于通报事故或反面典型，批评错误行为，以引起有关单位及所属人员的注意，达到警戒和教育作用；
（三）传达性通报：用于传达重要精神予以通报，以引起下级机关或有关方面的注意和重视，及时采取必要的措施，更好地开展工作。 三、通报的写作
通报一般由标题、正文、发文机关和日期组成。 （一）标题：由发文机关、事由、文种三部分组成；
（二）主送机关：通报有的写主送机关，有的不写。一份通报一般应写主送机关，如果不写，要在正文的左侧下角注：“此件发至×××（县团级）”。一般情况下，凡发文机关级别偏高并要求下级机关特别注意或贯彻执行的，正文之前要写主送机关；
（三）正文：一般由主要事实、事实评析、决定和要求组成。
主要事实：概述事实发生的时间、地点、单位或人、经过、结果。 事实评析：对通报的事实进行恰如其分的议论分析，指出事实的性质和产生的原因，阐明通报的意图。
决定和要求：针对通报事实，作出表彰决定或对错误者的处分（处理）决定，并由此引伸出应当吸取的经验或教训，提出希望与要求； （四）发文机关和日期
标题中已有发文机关名称，落款处可不标，但发文日期要标明，不可省略。
四、注意事项 （一）要有针对性； （二）要注意及时性； （三）要注意准确性。
第七条 报告
报告是下级机关主动或应上级要求，向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关询问的陈述性公文。 一、报告的特点 （一）陈述为主； （二）一事一文；
（三）结构严密、层次清楚、文字流畅、简明扼要； （四）格式与内容统一。 二、报告的类型
（一）按内容分：情况报告、答复报告、报送报告
情况报告：是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议的报告。 答复报告：是对上级机关所询问的问题作为答复的报告。
报送报告：是向上级机关报送文件或物件时，随同文件或物件一起发送的报告。
（二）按要求分：呈报报告、呈转报告
呈报报告：是向上级机关直接汇报工作，反映情况的报告，不要求上级机关批转。
呈转报告：是向上级机关呈送，建议批准并转发有关地区或有关部门执行或参照执行的报告。
（三）按性质分：综合性报告、专题性报告
综合性报告：是向上级机关汇报全面工作或几方面工作情况的报告，内容具有综合性特点，但也要突出重点。
专题性报告：是向上级机关汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，内容具有单一性、专项性。 三、报告的写作
报告一般由标题、主送机关、正文、发文机关和日期组成。
（一）标题：报告的标题主要有两种形式。一是采用发文机关、事由、文种三者齐全的标准式标题。二是省略发文机关，只有事由、文种组成的标题； （二）主送机关：报告的主送机关，即发文机关的直属上级机关； （三）正文：一般由报告缘由、报告事项、结尾组成。
报告缘由：是报告的正文开头，交代报告的起因、原由或说明报告的目的、主旨。它承接标题中的事由，落笔入题，直截了当地讲明为什么要写报告，报告的主要内容。
报告事项：即报告正文主体内容，一般要围绕主旨展开陈述，写明主要情况、措施与结果、成效与存在问题；经验或教训、意见或建议、打算或安排。
报告结尾：一般用惯用语，如“特此报告”，“以上报告，如有不当，请指正”等。
（四）发文机关和日期
报告的落款要写明发文机关与日期。 四、注意事项 （一）情况要确凿； （二）重点要突出； （三）报告要及时； （四）陈述有序； （五）不得夹带请示事项。
第八条 请示
请示是下级机关向上级领导机关或业务指导机关请示指示、答复、审核和批准有关事宜时使用的请求性文种。 一、请示的特点 （一）请求性； （二）事前行文性； （三）内容单一性。 二、请示的类型
（一）请求指示的请示：主要是在工作中遇到重要的疑难问题，或新情况新问题，需要请求上级机关作出指示或加以解释说明的；或对上级指示和有关政策领会不明不透、有疑问和有不同理解，需要请求上级机关进一步加以明确的阐析、指导、裁决的请示；
（二）请求审批的请示：为了使某一事项的解决办法得到上级机关的审批认可的一种请示，即因权限关系，对涉及到经济、物资和人员编制问题，下级