年，创建国家级绿色学校10所，省级绿色学校50所。 （四）规划指标
“十一五”计划指标主要参考海南生态省建设规划纲要指标设立，见下表。
指 标 1.森林覆盖率(%) 2.退化土地（水土流失、沙化、采矿破坏）恢复率(%) 3.陆地自然保护区面积占全省陆地总面积的比例（%） 4.城镇人均公共绿地面积（m） 5.建成区绿地率（%） 6.规模化畜禽养殖场污染治理率(%) 7.文明生态村占自然村总数比例(%) 8.生态示范（市）县（个） 9.国家园林城市（个） 10.环境友好企业数/清洁生产企业数（家） 11.环境友好社区/省级绿色社区（个） 12.国家级/省级绿色学校（所） 13.通过ISO14000环境管理体系认证企业数（家） 22004年实际 2005年计划 54.9 / 8.1 9.31 24.4 / 20.6 2 2 / 0 / / 55 20 6 8 25 / 24 5 2 / 0 5/23 / 2010年计划 60 50 9 12 30 100 50 5 5 10/10 5/10 10/50 15 注：2005年计划来源于生态省规划纲要指标和“十五”生态规划指标数据；2010年计划主要参考生态省规划纲要指标。
三、生态环境保护与建设的总体布局与主要任务 （一）生态环境保护与建设总体规划布局
“十一五”期间，海南省生态环境保护与建设遵循2005年6月由省政府批准通过并实施的《海南省生态功能区划》进行规划布局。具体布局见：海南省“十一五”生态环境保护与建设规划总体布局示
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意图。
1、海洋生态系统保护与建设
海洋生态系统主要包括海南岛近岸海域与本省管辖的南海海域、西沙群岛、南沙群岛和曾母暗沙等南海诸岛。主要保护方向是：保护海洋环境，控制陆源污染和海上污染源，保护海洋生物资源（尤其是濒危鱼类资源）和珊瑚礁，加强海洋自然保护区的建设与管理。
加强陆上污染源的控制和治理。加强沿海港口的污染治理，南部海域的三亚河入海口应加强治理，控制污染源排放，使石油类、活性磷酸盐、无机氮、化学需氧量的污染得到改善；东部海域应注意石油类污染；西部海域应控制化学需氧量的污染。重点抓好海口湾、三亚湾、洋浦港、八所港和清澜港等港湾的污染综合治理。
同时，要控制海上污染源，保护海洋环境，加强海洋自然保护区的建设与管理。杜绝破坏珊瑚礁的行为，保护海洋生物资源和珊瑚礁，加大渔政管理力度，严格控制掠夺式的捕捞，保护海洋渔业资源及生物多样性。
南海诸岛生态环境保护的重点是在岛上种植花草树木，保护植被，防止水土流失，土壤沙化和荒漠化以及防止外来生物入侵，从而有效保护岛屿生态安全。
2、海岸带生态圈保护与建设
海南省是岛屿省份，又是海洋大省，而海岸带又是台风、风暴潮、洪涝灾害首当其冲的地方，因此海岸带生态系统在生物多样性保护、土壤保护、社会生产功能等方面具有极其重要意义。目前，由于社会经济发展，人为活动对海岸带影响较大，尤其是种养业的发展、采矿及城市化的加快，出现了海岸线后退，海岸生态系统退化，海岸防护林破碎化，海岸带陆地生态系统结构人工化等现象。
海岸带生态系统的保护方向是：规范管理滨海采矿和高位池养殖；加强红树林、海防林和珊瑚礁的保护；推进城镇周边和道路两边
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绿化工程建设，做好防洪防涝防海潮工作，防止海岸侵蚀；加强赤潮防治，工业污染治理和农业面源污染控制，有效遏止海岸带生态系统退化。
3、环岛台地生态圈保护与建设
环岛台地是本省工业、农业和居民生活区相对集中的区域，也是经济社会发展的重要区域，工业废水、生活污水和农业面源污染对土壤、水生态环境质量构成较大威胁，出现地力下降，水土流失土地沙化和生态破坏等现象。因此，发展与保护的主要方向是：防治工农业污染，合理利用土地，大力植树造林。加大城镇周边和道路绿化工程建设和城镇基础设施建设，有效治理城镇生活污染；加强传统工业的生态化改造，发展新兴工业、推行清洁生产，有效控制工业污染；推进农业标准化建设和生态高效农业建设，防治农业面源污染；加强对西部地区的水土流失和荒漠化、沙化土地的治理，采用生物和工程措施，逐步缩小其面积，同时防止新的土地退化和破坏。
4、中部山地生态保护与建设
中部山区是海南的水源涵养区、生物多样性富集区和保护区，是国家生物多样性保护的重点地区之一，也是我省的生态敏感区，因此生态服务功能极其重要。其生态保护和建设的重点是：加强自然保护区建设，对热带天然林进行封山管护，实施退耕还林，防止水土流失，保护好水源林，防治森林生态系统退化，保护生物多样性和增加其生态服务功能。严禁重大污染工业上马及防治工业污染，加强农业面源污染治理，确保水源头水质达标。强化地质环境监管，合理利用地下水和地热资源，减少地质灾害损失，保护地下水资源。
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（二）生态环境保护与建设的主要任务 1、自然生态保护
“十一五”期间，完善和落实海南省生态功能区划，重点加强中
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部山区森林生态系统、海岸带生态系统的保护与建设、生物资源持续利用和防治外来物种入侵。以有效保护和建设重要生态功能区、保护生态敏感及生态脆弱区，提高生物多样性水平，保障其生态服务功能。
（1） 加强中部山区生态功能保护区的建设
加强中部国家级生态功能保护区建设。根据中部生态功能保护区不同类型区的生态功能，制定分区保护措施，进行分类管理。对重点地区，通过建立自然保护区和封山育林，严格保护；对一般地区，加强生态建设和产业引导，合理利用自然资源，减轻对生态环境的压力，逐步提高生态服务功能，改善生态环境。
主要方向：加强森林生态系统的保护和自然保护区建设，有效促进水资源保护和生物多样性保护，减少水土流失，从而保障了海南岛的生态安全。
①从保护水源和防止水土流失的角度，在河流上游、水库周边地区，包括松涛水库周边、大广坝上游、万泉河上游和昌化江上游等地区，以及南渡江中下游河段是海南省主要城镇的水源地，建立重点水源保护区和水源涵养保护区，采取相对严格的管理手段和措施，使区内的人类活动受到一定限制。以上地区可以适当发展对生态环境破坏较小的生态旅游和生态农业等。
②从保护生物多样性的角度，考虑生物多样性和濒危物种的分布状况，在现有的自然保护区的基础上，通过新建和扩建自然保护区及保护区廊道，使保护区成片分布，包括尖峰岭、霸王岭、黎母山和五指山保护区群及其之间廊道建设。按照《海南省自然保护区发展规划》，通过清理整顿和新建扩建，高标准建设热带森林、红树林、珊瑚礁等自然保护区，形成规范完善的陆地和海洋自然保护区组成的全省自然保护区体系，使我省陆地自然保护区面积占陆地总面积的比例达到9%。
③对生态功能退化严重的区域，通过适当的生物和工程措施以尽
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