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（1）项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。
（2）施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。
（5）对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体案例技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
（6）对高空作业、井下作业、水上和水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性作业，以及各特殊工种作业，应制定单项安全技术方案和措施。
（7）施工平面图设计，考虑安全、防火、防爆、防污染等。
（8）实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总承包人的管理。
三、施工安全管理控制
1．施工安全管理控制对象
主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象。 2．抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故
在项目施工中，对分包单位的安全管理应层层负责，项目经理要负主要责任。 3．施工安全管理目标控制
（1）施工安全管理目标实施的主要内容 包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。
六杜绝：杜绝因公受伤、死亡事故；杜绝坍塌伤害事故；杜绝物体打击事故（高空坠物）；杜绝高出坠落事故；杜绝机械伤害事故；杜绝触电事故。 三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。
二控制：控制年负伤率，负轻伤率控制在6?以内；控制年安全事故率 一创建：创建安全文明示范工地。 （2）施工安全目标管理控制的程序
提出目标→控制措施→组织实施→监督检查→改进措施→考核评价→奖罚。 2Z105013掌握施工安全管理策划 一、施工安全管理策划的原则
（1）预防性。必须坚持“安全第一，预防为主”的原则。 （2）全过程性。必须覆盖施工生产的全过程和全部内容。 （3）科学性。 （4）可操作性和针对性。 （5）动态控制。 （6）持续改进。 （7）实效的最优化。
二、施工安全管理策划的基本内容
1．安全策划的依据
（1）国家、地方政府和主管部门有关施工安全的法律、法规及规定； （2）采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。 2．工程概述
3．工程及场地布置
4．施工过程中危险因素的分析 （1）安全防护工作；
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（2）关键特殊工序防护；
（3）特殊工种防护，如电工、电焊工、架子工、爆破工、机械工、起重工、机械司机 5．主要安全防范措施 6．预期效果评价
预期效果，主要是通过施工项目安全检查获得。 7．安全措施经费
三、施工安全管理的目标策划
1．安全目标
（1）杜绝。（附上频率在6?以下、死亡率为零） （2）控制（通常在6?以内）
（3）无重大设备、火灾和中毒事故 （4）无环境污染和严重扰民事件。 2．管理目标
（1）及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标（不应低于95%）； （2）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为100%）； （3）保证施工现场达到当地省（市）级文明安全工地。 3．工作目标
（1）施工现场实现全员安全教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率100%；
（2）按期开展安全检查尘埃，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；
（3）必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；
（4）认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动； （5）安全生产达标合格率100%，优良率80%以上。 2Z105014掌握施工安全管理实施 一、施工安全管理实施的基本要求
（4）所有新工人必须经过三级安全教育，公司、项目部、作业班组。 严格执行“五定”，“七关” 二、施工安全技术措施
1．施工安全技术措施的编制要求
（7）施工总平面图，必须标明：危险的优酷、易燃材料库以及材料；构件的堆放位置、垂直运输设备、变电设备、搅拌站。
2．施工安全技术措施的主要内容
施工安全技术措施可按施工准备阶段和施工阶段编写。
施工准备阶段：技术准备，物资准备（安全帽、安全带、安全网），施工现场准备（按施工总平面图要求做好现场施工准备；特别是炸药库、油库的布置，易燃易爆品存放，必须经公安消防部门），施工队伍准备（特殊工种持证上岗）。
施工阶段：一般工程（1技术责任人，2安全交底任务单）特殊工程（单项的安全技术措施），拆除工程（3拆除工作前，4拆除顺序自上而下，9一般不采用推到方法，必须推到时做特殊措施）
3．施工安全技术措施的审批管理
（1）一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人
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审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。
（2）对于重大工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司部工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。
（3）大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。
（4）分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。 4.施工安全技术措施变更
（1）施工过程中若发生设计变更时，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工； （2）施工过程中由于各方面原因所致，确实需要修改原安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。 三、施工安全技术交底
施工安全技术交底是在建设工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底一般由技术管理人员根据分部分分项工程的实际情况、特点和危险因素编写，它是操作者的法令性文件。 1．施工安全技术交底的基本要求
（5）在每天工作前，工长向班组长，班组长向工人进行有关施工要求、作业环境的安全技术交底。
2．施工安全技术交底制度
（2）大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底。
（7）应讲作业要求和安全事项进行交底，计入班组的施工日志。 3．施工安全技术交底的主要内容
（3）做到“四口”、“五临边”的防护设施，基中“四口”为通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口；“五临边”为未栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边。 四、安全文明施工措施
1．现场大门（钢制，不低于 4m ）和围挡设置（2.5m 1.8m）5牌1图 市区主要路段不宜低于2.5m；一般路段不低于1.8m。 2．现场封闭管理 3．施工场地布置 （1）施工现场大门内必须设置明显的五牌一图。即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图。（3）设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志，禁止标志，警告标志，电力安全标志和提示标志。
4．现场材料、工具堆放 5．施工现场安全防护布置
(1)施工邻边、洞口交叉、高处作业及楼板、屋面、阳台等邻边防护，必须采用密目式安全立网全封闭，做也曾要另加防护栏杆和18cm高的踢脚板。
（5）楼梯边设1.2m高防护栏杆，18cm高的踢脚板。 6．施工现场防火布置
（2）合理配备消防器材，周围2m内不准乱放物品。
（3）当建筑物施工高度超过30m，应配备有足够的消防水源和自救的用水量。
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（6）坚决执行现场防火“五不走”的规定，即：交接班不交待不走，用火设备火源不熄灭不走，用电设备不拉闸不走，可燃物不清干净不走，发现险情不报告不处理不走。
7．施工现场临时用电布置 一机、一箱、一闸、一漏。 8．施工现场生活设施布置 9．施工现场综合治理 五、施工安全检查
1．施工安全检查的内容
查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理等。
2．施工安全检查的方式
施工安全检查通常采用经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检、互检、交接检查及复杂工检查等方式。
3．施工安全检查的有关要求
项目经理应组织有关人员定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。
项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。 2Z105015熟悉施工安全的政府监督
1．施工安全的政府监督管理形式
政府对建设工程安全生产监督管理有多种形式，可以事前监督，也可以事后监督；可以运用行政手段监督，也可以运用法律、经济手段监督。
2．施工安全监督管理的类型 3．施工安全监督管理的机制
我国政府对安全生产的监督管理采用综合管理和部门管理相结合的机制。 Z105020 建设工程职业健康安全与环境管理
2Z105021 掌握建设工程职业健康安全与环境管理的特点
一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点：主要有7点内容，主要1，2，3 （1）项目固定，施工流动性大，比较复杂。
（2）项目体形庞大，露天作业和高空作业多，环境污染因素的影响。
（3）项目的单件性，使施工作业形式多样化，不能照搬硬套，必须根据项目形式、结构类型、地理环境、地区经济不同而进行变动调整。
（4）产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理的不符合性。 （5）产品生产的阶段性决定了职业健康安全与环境管理的持续性。 （6）产品的时代性、社会性与多样性决定了环境管理的经济性。 （7）产品的时代性和社会性决定了环境管理的多样性和经济性 2Z105022 掌握建设工程职业健康安全与环境管理体系（P172～176） 一、职业健康安全管理体系
（一）职业健康安全管理体系的概念及作用
2.职业健康安全管理体系的作用。（熟悉4.5.6）
（4）可以促进我国职业健康安全管理标准与国际接轨，有助于消除贸易壁垒。很多国家和国家组织把职业健康安全与贸易挂钩，并以此为借口设置障碍，形成贸易壁垒，浙江是未来国际市场竞争的必备条件。
（5）实施职业健康安全会对企业产生直接和间接的经济效益。通过实施职业健康安全管理体系
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标准，可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益。另外，由于改善劳动作业条件，增强了劳动者的身心健康，从而明显提高职工的劳动效率。
（6）有助于提高全民的安全意识。实施职业健康安全管理体系标准，组织必须对员工进行系统的安全培训，这将使全民的安全意识得到很大的提高。
（二）我国颁布的《职业健康安全管理体系一规范》（GB／T28001－2001）的要点 1．GB／T28001－2001标准的特点
本标准覆盖了目前国际社会普遍采用的OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系－规范》的所有技术内容。
（1）GB／T28001－2001标准由“方针－策划－实施与运行－检查和纠正措施－管理评审”建设工程五大要素构成，采用PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式。
（2）通过建立GB／T28001－2001体系标准的方式，有利于加强企业健康安全的科学管理。 （3）GB／T28001－2001体系标准的内容全面充实，可操作性强，对企业职业健康安全管理有较强的推动力和促进作用。
（4）GB／T28001－2001体系标准重点强调的是以人为本、持续改进的动态管理思想。 （5）遵守法规的要求贯穿于GB／T28001－2001体系标准的始终。 （6）GB／T28001－2001体系标准适用于各行各业，并作为企业论证的依据。 2．《职业健康安全管理体系一规范》（GB／T28001－2001）的总体结构及内容。
P181表格总体结构包括范围、规范性引用文件、术语和定义、职业健康安全管理体系要素。 4.2—4.6看一看。
二、建设工程环境管理体系
（一）环境管理体系的概念及作用 1．环境管理体系的概念
存在于以中心事物为主体的外部周边事物的客体，称为环境。 环境包括自然环境、社会环境两类。
自然环境包括大气环境、水环境、土地环境、地质环境、生物环境等。 社会环境包括工农业生产环境、交通环境、文化环境等。 2．环境管理体系：ISO1400系列标准的作用
（二）GB／T24001（中国环境管理体系）－ISO14001环境管理体系实施要点 1．GB／T24001－ISO14001标准的特点 2．GB／T24001－ISO14001标准的应用原则 不必成为独立的管理系统。
实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防 3．环境管理体系的基本运行模式
4．GB／T24001－ISO14001标准的总体结构及内容
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