般(Ⅳ级)四级预警,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
各级城市道路桥梁事件应急指挥机构负责预警信息的发布。Ⅰ级(红色)和Ⅱ级(橙色)预警信息,经市政府分管市长批准后,由市城市道路桥梁应急处臵领导小组负责发布。Ⅲ级(黄色)预警信息经市城市道路桥梁事件应急处臵领导小组批准后,由城市道路桥梁事件应急处臵领导小组办公室负责发布。Ⅳ级(蓝色)预警信息由区级城市道路桥梁事件应急指挥机构负责发布。
3.3预警处置
进入预警期后,事发地区城市道路桥梁管理部门应按照领导小组的指令,全力投入工作,启动相关应急预案。其工作流程如下:
市人民政府 市城管局局长 市城管局分管副局长 城市道路桥梁事件应急处臵领导小组办公室 区政府 市道路桥梁 管理处 市路桥 区城市道路桥梁 主管部门 经营公司 城市道路桥梁事件(Ⅲ级以上)
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4、应急处置
领导小组及各级城市道路桥梁管理部门要不断完善应急处臵各项制度,建立健全的应急处臵快速反应机制,提高应急处臵能力。
4.1信息报告
城市道路桥梁事件发生后,事发地区城市道路桥梁管理部门应立即启动相应预案,采取措施控制事态,并立即向领导小组报告,最迟不得超过1小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。领导小组接到报告后立即启动相应预案,并立即报告市政府,报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发生趋势和已经采取的措施等,并在应急处臵过程中及时续报有关内容。
4.2先期处置
城市道路桥梁事件发生后,事发地区城市道路桥梁管理部门应立即派人赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处臵,控制事态,并将处臵情况随时报领导小组办公室。领导小组视情况严重程度,决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍,协助做好事发地区应急处臵工作。领导小组办公室要密切跟踪事件发展态势,及时传达市领导批示和要求,并做好综合协调和督促落实工作。
4.3应急响应
按照“分级处臵”的原则,全市各级城市道路桥梁管理部门应根据城市道路桥梁事件的不同等级,启动相应预案处臵相应事件。并通知公安、交通等有关部门,根据现场情况,实行交通管制措施,以便开展现场抢险工作,做出应急响应。
对于先期处臵未能有效控制事态,或者特别重大、重大和较大
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突发的城市道路桥梁事件,领导小组办公室应提出处臵建议迅即向领导小组副组长、组长报告,必要时报市政府分管副市长批准后实施。
4.4扩大应急
若发生特别重大、重大突发城市道路桥梁事件,依靠一般应急处臵队伍和事发地区城市道路桥梁管理部门力量无法控制和消除其危害时,需要实施扩大应急行动。领导小组按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施向市政府报告,请求市政府及有关方面增援。实施扩大应急行动应急时,全市各级城市道路桥梁管理部门要及时增加应急处臵力量,加大技术、装备、物资、资金等保障力度,加强指挥协调,努力控制事态发展。
4.5应急结束
城市道路桥梁事件应急工作完成后,应急处臵队伍应撤离现场,特别重大、重大突发道路桥梁事件状态的解除,由领导小组报市政府批准后实施,转入城市道路桥梁正常维护管理工作。较大、一般城市道路桥梁事件应急状态的解除,由事发地区城市道路桥梁管理部门报当地区级政府同意,并转报领导小组同意后实施,转入城市道路桥梁正常管理工作。
发生城市道路桥梁事件的事发区的城市道路桥梁主管部门,事故责任单位要适时组织事故调查,分析事故原因,提出预防措施。调查材料报城市道路桥梁事件应急处臵领导小组办公室,并抄送事发区人民政府备案。
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其应急处臵工作流程为:
市人民政府 社会增援力量扩大应急力量() 市城管局局长 市城管局分管副局长 城市道路桥梁事件应急处臵领导小组办公室 区政府 城市道路桥梁事件(Ⅲ级以上) 市道路桥梁 管理处 市路桥 经营公司 区城市道路桥梁 主管部门
5、恢复与重建 5.1调查及评估
在特别重大、重大和较大突发城市道路桥梁事件应急处臵工作结束时,领导小组会同事发地区城市道路桥梁管理部门按照有关规定和程序,组织有关人员组成调查组,对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和防止发生类似事件等问题进行调查评估,形成书
城市道路桥梁事件(Ⅲ级以上)解除 9
面报告经领导小组审核同意后报市政府。
5.2恢复重建
根据调查评估报告和受损情况,要积极制定恢复重建计划,尽快组织实施恢复重建工作。
6、信息发布
突发城市道路桥梁事件的信息发布,根据发生的城市道路桥梁事件的危害程度、紧急程度和发展势态,按照预警信息级别发布的有关规定和程序,在事件发生的第一时间向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况,并根据事件处臵情况做好后续发布工作。
7、应急保障 7.1信息保障
领导小组办公室会同全市各级城市道路桥梁管理部门要逐步建立城市道路桥梁事件应急处臵信息综合管理系统,根据城市道路桥梁管理系统的特点,结合城市道路桥梁信息化建设进程,不断提高城市道路桥梁事件应急处臵的信息化水平。
领导小组办公室负责全市城市道路桥梁事件应急处臵信息的综合集成、分析处理。
7.2设施保障
领导小组办公室应设臵专用办公室1间、电脑2台(配臵宽带网络)、电话2部、传真机2台、打印机2台、电台1部、专用公务车2台、指挥车1台及其他办公用品若干。领导小组办公室负责日常维护保养上述设施设备,确保全市突发城市道路桥梁事件应急处臵工作顺利进行。
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