各地企业评价方案
杭州市燃气集团公司
企业（行业）技能人才评价实践
为了适应新形势下人力资源可持续发展，我们根据燃气行业的特殊 性，系统有效地开展员工培训和自主评价工作，提升从业人员职业能力。 二〇〇九年十月，在杭州市燃气集团有限公司成立了省内首家面向燃气 行业从业人员的培训教学基地和职业技能鉴定站，二〇一二年被浙江省 人社厅授予“浙江省企业技能人才评价标准化体系建设基地”。
基地始终贯彻“理论联系实际，学以致用，因材施教、讲求实效”的 工作原则。通过不懈努力，基地已经初步建立起有效合理的培训体系和 评价体系，通过内部挖潜，强化内部师资力量培育和管理队伍的建设； 成为了一个理论与实际相结合、全员参与、辐射业内同行的培养平台。 2013 年被评为“全国燃气行业职业教育先进单位”。今年又被中燃协冠名 为“中国城市燃气协会培训基地”。
一、构建培训管理体系
培训制度是培训工作开展的基础，是制定培训计划的前提。基地根 据各单位各部门的培训需求调查评估等方法，整合培训资源，构建立足 燃气集团，面向行业的培训网络体系。通过制定《公司培训管理制度》 和《内部培训师管理办法》等制度，进一步规范培训工作的管理，为培 训工作的顺利开展提供制度保证。
二、优化师资队伍结构
公司组建内训师队伍，对专业领域具有较深经验积累和较高指导水 平的成熟一个聘任一个。公司内训师包括两大类：一是以工程专技类人 员和部门主管为主组成的内部培训师队伍；二是以技师和技术骨干为主 组成的实操技能导师队伍，并保证每个岗位工种至少有一名实操技能导 师。2013 年已聘内部培训师 53 位、技能实操导师 21 位，考评员 29 名。 不定期输送内训师到燃气同行院校进行学习和交流，更新知识结构，推 广燃气教学新知识、新技能，2013 年度，基地主任和培训专员分别获得
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全国燃气行业职业教育先进工作者和优秀教师荣誉。
三、探索自主评价新模式
对照现行的《国家职业大典》，尚未包含燃气专有职业名称和技能 标准。2012 年恰逢人力社保部门提出开展企业技能人才评价标准化体系 建设，解决了社会化评价体系不能满足燃气产业技能人才发展的燃眉之 急，同时为操作技能岗位员工开辟职业提升发展通道。以员工的职业能 力和工作业绩为导向，以公司经营与发展中用人需求为切入点，广泛征 求各工种部门意见，积极探索自主培育燃气专有技能人才和多元化评价 方式，编制适合燃气岗位职业标准和教材题库，逐渐形成三大工种五个 等级的技能人才培训与自主考评模式。2013 年公司下发了《公司职业技 能等级考评管理办法（试行）》和《公司职业技能等级标准（试行）〉》 集团公司文件，取得了市人社局职业技能鉴定中心的大力支持，开展了 燃气职业技能自主评价工作。目前已经有近 200 名位操作岗位员工取得 燃气初中高技师职业资格证书。
四、贴近岗位需求，提升职业能力
随着企业和社会对员工的职业要求越来越高，培训中心不断更新技 能培训理念、技术与课程设置，不仅培养岗位操作技术，还增加企业文 化、职业操守、管理理念和创新技术等内容，提升集团公司可持续发展 的核心竞争力：一是培养员工的自学能力，树立终身学习意识；二是短 期强化训练，脱产与半脱产相结合；三是特殊工种定时定点定向培训、 师徒形式传帮带教；四是评估教学质量，跟踪培训效果。通过改进教学 手段，引导学员改进习惯，主动参与和体验过程化学习，培养学员学习 能力，使从业能力的内涵从“职业技能”拓展为“职业能力”；近三年来， 涌现出一批如“金鑫安检操作法”、“沈卫国调压操作法”等杭燃集团高技 能人才，在各自的工作岗位中起到了示范作用。
五、搭建共享平台，带动行业发展
自基地创建以来，为全省同行搭建教学实训一体化的专业技能发展 实体平台，实现了共同参与、相互合作、资源互通、可持续发展的分享 共同体。承担行业从业人员燃气户内安装检修、管道工等职业资格证教 学与考核评价项目。
以自主评价为主线，以行业培训网络为中心，立争覆盖集团公司全 体员工和省内燃气行业共享平台已日趋成熟，合力培养技能型人才，增 进业内同行的交流合作与发展，已取得较好效果。 · 2 ·
职业名称：燃气管网工 评价等级：中级（四级） 1. 培养计划 1.1 培养目标：
通过培训让学员系统的熟悉鉴定考核要求，掌握的理论知识和操作 技能；着重培养学员综合分析问题、解决问题的能力，使学员的综合技 能素质有一定的提高。培训结束后，参加职业技能鉴定考评，取得中级 燃气管网工职业（工种）资格证书。 1.2 课程设置及课时安排
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评价实践案例
1.2.1 公共通用课程设置及课时安排（12 课时）
序号 1 2 4 5 6 燃气管网 工、场站 工、营销员 中级工 工种 等级 中级公共通用课程内容 企业文化和员工行为规范 《城镇燃气管理条例》及相关法律、法规 职业道德和职业操守 城镇燃气基础知识 安全教育 授课课时 2 2 4 2 2 教学资料：城镇燃气管理条例（国务院令 583 号）；杭燃集团员工职业
操守 PPT 课件（王川）； 燃气基础知识 PPT 课件（高良）；安全培训教 材 PPT 课件（冯其栋）。
1.2.2、专业理论和实操课程设置及课时安排：
1） 中级工专业通用课程（8 课时）
序号 工种 等级 1 2 3 燃气 工 中级专业通用课程内容 施工现场的交底和管网安全隐患证据的采集 授课课时 2 3 3 管网 中级工 土方施工、管道沟槽等技术要求、方法和安全措施 燃气管材的材质性能及安装的技术要求 · 3 ·
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a.教学目的：了解燃气管材的材质性能及安装的技术要求，燃气工 程施工的技术要求和安全措施，对第三方施工现场交底的内容，并根据 施工进程与状况，发现可能导致燃气管网及设施的隐患。
b.教学要求：通过集中上课，要求学员掌握施工现场交底、施工作 业安全防范和操作规程。
c.教学资料：《现场施工安全管理》。
1.2.3 中级燃气管网工专业课程（11 课时）
序号 工种 等级 1 2 3 4 燃气 管网工 中级专业课程内容 燃气管道进行置换、吹扫、强度试验和严密性试验 中级 城镇燃气输配工程施工及验收规范 燃气设施常见故障及隐患排除方法 管工、电工、焊工、钳工的基本知识 授课课时 2 3 3 3 a.教学目的：了解管工、电工、焊工、钳工的基本知识，掌握燃气
管道进行置换、吹扫、强度试验和严密性试验和燃气设施常见故障及隐 患排除方法，熟悉城镇燃气输配工程施工及验收规范。
b.教学要求：集中教学与学员自学相结合，理论知识和实际技能相 结合。
c.教学资料：《新管线施工及验收规范》，《燃气设施运行、维护及抢 修技术》，城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2006）， 《 （ 管工、电工、焊工、钳工的基本知识。 1.2.4、中级工通用课程（10 课时）
序号 工种 等级 1 燃气 2 3 4 管网 工 中级通用课程内容 管道识图和机械识图基础知识 中级 管道防腐措施、阴极保护方法 工 管道试压、查漏和带气操作抢修知识 沟通、礼仪基础知识 授课课时 2 3 3 2
a.教学目的：了解沟通、礼仪基础知识，掌握管道识图和机械识图
基础知识和管道试压、查漏和带气操作抢修及隐患排除方法，熟悉城镇
燃气管道防腐措施、阴极保护和检测方法。 · 4 ·
结合。
c.教学资料：《钢管的腐蚀与保护》，《管线探测仪的使用》，《抢修作 业规范》。 2. 考核评价 2.1 考评机构
2.1.1 成立公司职业技能等级评审委员会，负责燃气专有工种技能等级的 组织运行、内部考评、结果审核批准等工作。
组长：总经理
副组长：分管运营、人力资源、技术副总
成员：运营服务部、技术质量部、人力资源部（政治部）、营业服务 分公司、输配运行分公司、滨江分公司负责人、职工代表 1 名（工程类）。 2.1.2 公司职业技能等级评审委员会下设考评工作小组，负责对燃气专 有工种技能等级的内部考评。
组长：分管人力资源副总
组员：内、外部考评员、外聘专家
2.1.3 公司职业技能等级评审委员会下设监察审计室负责职业技能考核 评价工作的过程监督。 2.2 考评程序
2.2.1 计划。年初根据各单位职业技能培养需求，制订年度职业技能考 评计划，每年二季度开始职业技能等级的考评工作。
2.2.2 报名。报名填写相应的《职业技能等级考评申报表》（略），并提 交相应证明材料。
2.2.3 审核。各单位对申报人员的资格、相关材料的真实性初审把关。 人力资源部（政治部）负责对申报人员及材料进行审核。 2.2.4 培训。对符合条件的人员按相关工种组织技能等级培训。 2.2.5 考评。由公司职业技能评定工作小组对培训人员进行考评。 2.2.6 确认。由职业技能等级评审委员会对考评结果进行审核确认。 2.2.7 发证。报人力社保部门核准，颁发《职业资格证书》。
2.2.8 继续教育。员工取得专业职业技能等级证书后，每年需参加业务 继续教育培训。无故不参加的，将取消其相应的技能等级资格。
2.2.9 档案。各单位负责本单位员工职业技能等级考评相关资料、记录、
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b.教学要求：集中教学与学员自学相结合，理论知识和实际技能相