6.2.1.2 二级预警
出现下列情况之一，为二级预警：
（1）邵阳市、洞口县政府应急管理部门、维稳主管部门发布涉及公司的二级预警； （2）市公司应急管理部门发布二级预警； （3）二个及以上公司所属单位发布二级预警；
（4）项目部应急领导小组视群体事件预警情况和社会影响等综合因素，研究发布二级预警。
6.2.1.3 三级预警
出现下列情况之一，为三级预警：
（1）邵阳市、洞口县政府应急管理部门、维稳主管部门发布涉及公司的三级预警； （2）市公司应急管理部门发布三级预警； （3）二个及以上公司所属单位发布三级预警；
（4）项目部应急领导小组视群体事件预警情况和社会影响等综合因素，研究发布三级预警。
6.2.1.4 四级预警
出现下列情况之一，为四级预警：
（1）邵阳市、洞口县政府应急管理部门、维稳主管部门发布涉及公司的四级预警； （2）市公司应急管理部门发布四级预警； （3）二个及以上公司所属单位发布四级预警；
（4）项目部应急领导小组视群体事件预警情况和社会影响等综合因素，研究发布四级预警。
6.2.2 预警发布
6.2.2.1 项目部应急办公室接到所属单位报告预警信息以及市公司、县委县政府应急管理部门预警通知后，立即汇总相关信息，分析研判，提出公司群体事件预警发布建议，经公司应急领导小组批准发布。
6.2.2.2 群体事件预警信息内容包括群体事件的性质、预警级别、预警期、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
6.2.2.3 根据群体事件可能影响范围、严重程度，预警信息由公司应急办通过传真等固定方式及时发布。
6.2.2.4 按照有关规定公司应急办公室向上级主管部门报送预警发布情况。 6.3 预警响应
6.3.1 一级、二级预警响应
发布群体事件一级、二级预警信息后，应采取以下主要措施： 公司预警响应
（1）应急办公室组织收集相关信息，密切关注事态发展，及时向公司应急领导小组报告；
（2）做好启用群体事件应急处置领导小组及办公室的准备工作；
（3）有关职能部门根据职责分工协调组织应急处置工作，加强持续监测和分析工作，做好异常情况处置准备。
6.3.2 三级、四级预警响应
发布群体事件三级、四级预警信息后，应开展以下工作： 公司预警响应
（1）项目部应急办公室密切关注事态发展，收集相关信息，及时向公司应急领导小组报告。
（2）项目部有关职能部门根据职责分工，督促市事发单位组织好应急处置准备工作，做好异常情况处置准备。
6.4 预警结束
项目部有关部门以及项目部所属单位核实预警信息确切情况，确认发出预警通告后，经相关单位工作，化解了矛盾纠纷或已解决问题，有效地制止了群体事件发生，事态已经得到控制，隐患已经消除，无需启动应急预案后，应及时向应急指挥机构报告情况，建议解除预警。根据群体事件发展态势，公司应急办公室报请公司应急领导小组批准后解除预警，终止已经采取的有关措施。
预警结束后，事件涉及单位要组织研究、落实继续监控工作措施，防止出现反复。 7 应急响应 7.1 先期处置
7.1.1 项目部密切关注群体事件事态发展情况，及时掌握事发单位先期处置情况，责成有关职能管理部门部署稳控工作和应急准备前期工作。
7.1.2 项目部有关职能管理部门组织、指挥、调度应急力量，及时研究相关政策法规，指导事件涉及单位做好稳控工作；协调可能波及的单位做好预防工作，防止事态蔓延；督促事发单位按属地管理原则，向政府主管部门报告情况，在政府和公司群体事件应急处置领导小组指导下，做好先期处置工作。
7.1.3 项目部所属单位及时收集事态发展和应急处置工作情况，及时汇总上报。并组织、指导事发单位实施应急处置工作。
7.2 响应启动
7.2.1 项目部所属单位启动本单位群体事件应急响应，应按规定的时限向公司应急办公室报告。
7.2.2 项目部应急办公室接到公司所属单位启动本单位应急事件响应报告后，立即汇总相关信息，分析研判，提出对事件的定级建议，报公司应急领导小组。
7.2.3 发生较大及以下群体事件，公司应急领导小组研究决定启用公司应急处置领导小组及其办公室。
7.2.4 发生一般群体事件，由公司有关职能部门和应急办跟踪、监督公司各单位按照本单位预案组织应急处置工作。 7.3 响应行动
7.3.1. 较大及以下群体事件响应行动
7.3.1.1 项目部响应行动
（1）群体事件应急处置领导小组全面指挥协调应急处置工作，必要时向事件发生地派出应急处置协调工作小组。
（2）群体事件应急处置领导小组办公室加强应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向应急处置领导小组汇报，与政府主管部门联系，建立政企协调、联动机制，争取得到政府应急主管部门的支持与指导。
（3）群体事件应急处置领导小组办公室协调各部门开展应急处置工作。 （4）各部门按照处置原则和部门职责开展应急处置工作。
a.按照职责分工，研究处置群体事件的相应政策和措施方案，实时监控事态发展动向，收集情报信息、研究行动处置方案、正确引导舆论，加强沟通协作；
b.根据事件性质、规模和应急处置工作的需要，组成相应的调查取证、交通管控、外围警戒、信息和舆论、法制宣传、对话谈判、后勤保障、专家咨询等工作小组，做好应急处置工作准备。各小组的基本职责是：
?现场处置组：由安静、事发单位和相关部门组成。负责对现场过激行为进行控制、处理；对打、砸、抢、烧等违法行为迅速报告当地公安机关采取有效措施予以制服，带离现场，迅速平息事态。
?调查取证组：由保卫和相关部门工作人员组成，负责配合公安机关查明事件组织策划者，收集、固定、提取违法犯罪证据。
?外围警戒组：由安监部门组成，负责现场外围的安全警戒任务，疏散围观群众和无关人员，设立警戒线，控制进出现场人员；守护可能受到冲击、侵害的重点部位，劝阻、稳控可能参与或可能发生连锁反应的重点人群。
④交通管控组：由工会负责对现场及其周边道路交通进行管理控制，严禁与处置工作无关车辆出入现场，确保道路畅通。
⑤信息和新闻组：由政工部牵头，办公室、涉事单位参与，负责对事件处置工作的新闻发布和舆情处置。
⑥法制宣传组：由发展策划部牵头，有关业务部门配合，通过电视、广播、宣传车等形式，进行法制、政策宣传，讲清事件的违法性和危害性。
⑦对话谈判组：由办公室牵头，有关单位和相关部门负责人在信访部门组织下，与群体事件人员代表进行对话、谈判，依法依规依程序解决该群体的合法诉求。
⑧后勤保障组：物业公司负责处置工作的交通运输保障、处置工作中受伤人员的救治、急需物品调配供应等。
⑨专家咨询组：由办公室和群体事件涉事部门牵头负责组织专业人士和具有丰富经验的人员组成，为处置工作方案的制订和指挥决策提供指导和参考。
7.3.1.2 项目部所属单位相应行动
成立本单位群体事件应急处置工作领导小组及指挥机构，按照本预案处置原则和应急处置工作方式，结合本单位预案开展工作。
7.3.2 一般群体事件响应行动 7.3.2.1 项目部响应行动
（1）应急办公室负责信息汇总和报送工作，及时向公司应急领导小组汇报，协助开展信息发布工作。
（2）职能部门按职责分工监督检查、协调、指导公司所属单位的应急响应行动。 7.3.2.2公司所属单位响应行动
（1）启用本单位群体事件应急处置工作领导小组及指挥机构，按照本预案处置原则和应急处置工作方式，结合本单位预案开展工作。
（2）群体事件应急处置领导小组办公室启动应急值班，开展信息汇总和报送工作，及时向应急处置领导小组汇报。按属地原则与地方政府应急管理部门、信访部门和公安机关建立常态的工作联系，接受领导、请求帮助，建立政企联动预防和应急处置突发群体事件的协调机制，争取得到政府应急主管部门的支持与指导。
（3）督促、指导事发单位做好应急处置工作，必要时派出工作组到事发地指导、协调应急处置工作。
（4）发生越级、异地的群体事件，事件涉及的公司所属单位组成主管领导负责的工作组，及时到达现场开展应急处置工作，面对面地做群众工作，对群众提出的要求，
符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成有关职能部门限期研究解决：对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况，公开承认失误；对群众提出的不合理要求，讲清道理；有针对性地开展法制宣传，引导和教育聚集人员通过合法途径反映问题、提出诉求。及时疏导化解矛盾和冲突，尽最大努力使聚集人员返回原居住地，减小事件的影响。聚集人员长时间滞留的，通知聚集人员所属单位或报告当地人民政府将其带离。
7.4 响应调整
项目部群体事件处置应急领导小组或相关领导（未启用群体事件处置应急领导小组时）视事件紧急程度、形成规模、行为方式、发展趋势、影响范围、可能造成的危害程度和社会影响等综合因素及事件分级条件，研究决定是否调整事件响应。
7.5 响应结束
经各级应急指挥机构的处置，矛盾纠纷基本化解或问题得以处理终结，事态得到控制，隐患已经消除，聚集人员主动离散、返回原居住地，群体事件得以有效平息，由公司群体事件应急处置领导小组或分管领导研究决定终止事件响应，并发布终止命令。 8 信息报告 8.1 报告渠道
项目部所属单位向公司办公室报告事件信息，向公司应急办公室报告事件综合信息。
8.2 报告内容
8.2.1 预警响应阶段
（1）项目部所属单位向公司报告本单位预警发布和预警结束情况；
（2）项目部所属单位向公司报告事件发生的时间、地点和现场情况；事件发展趋势的分析、预测；事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案和其他需要报告的事项。
8.2.2 事件响应阶段
（1）项目部所属单位向公司报告本单位启动和结束应急响应情况；
（2）群体事件发生后，公司所属单位向公司报告事件发生的原因、经过、参与人员数量和估计的人员伤亡数、财产损失情况；可能蔓延、波及的范围和应急处置情况。 8.3 报告程序
8.3.1 预警行动阶段
项目部所属单位向公司职能部室汇报专业信息，向公司应急办公室汇报综合信息。 8.3.2 较大及以下事件响应阶段
（1）项目部所属单位向公司职能部门汇报专业信息，向公司应急处置领导小组办