第5章 默顿社会失范理论对我国制定预防犯罪对策的启示
犯罪学研究归根到底的目的是为了预防犯罪。预防犯罪的实践需要理论的指导，理论的成熟需要预防犯罪实践的检验，两者相辅相成。犯罪学通过对犯罪现象的研究，寻找犯罪产生的原因，寻求其规律，根据犯罪的原因和规律来制定预防犯罪的措施。预防措施可以从微观和宏观两个方面来设置拟定。从微观角度看，引起犯罪行为的原因和条件，可以通过一系列的举措加以改变或阻断，从而防止具体犯罪行为的发生。从宏观角度看，产生犯罪现象的根源存在于一定的社会物质生话方式及其相应的社会制度。②犯罪根源不能准确的判断和消除，犯罪现象的产生就不可避免,也无法消除。根据默顿的社会失范理论，犯罪的存在有着必然的社会结构的根源，犯罪现象的出现是由于人们无法通过合法手段去实现合法目的所引起的。默顿从社会结构这一独特视角去寻找犯罪的根源，这样就可以从社会结构出发来制定犯罪的预防对策。通过对社会结构的改良，使人们能够通过合法手段实现合法目的，从而使犯罪不会产生或者很少产生，达到预防和减少犯罪的目的。
根据默顿的理论的两个重要因素:文化目标(即合法目标)和制度化手段（合法手段），我们便可以从宏观和微观的角度来制订我们的预防犯罪的措施。
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5.1 宏观的预防措施
默顿社会失范理论找到了犯罪的社会结构根源，得出犯罪是文化目标和制度化手段的不协调所导致的结论。因此我们可以从社会结构出发，来制定预防犯罪的宏观对策。宏观预防对策是最基础的犯罪预防对策，其方法是通过改革社会自身的不和谐方面，克服在社会运行体制、机制和制度方面的缺陷，创造出能够抑制犯罪和其他失范现象发生的社会环境，从根本上减少犯罪发生的可能性。一方面，社会应该树立合理的价值观即默顿所说的文化目标：另一方面，社会也应该为人们提供达到目标的途径。宏观的预防可以从以下几个方面来探讨。
5.1.1 社会结构的完善
我国正处于社会转型时期，构建和谐社会是全国上下的一致要求。转型就意味着改革，只有对我国的社会结构不断的改革、发展与完善，才能避免和减少犯罪。社会结构是指构成社会的各个要素、各部分之间相对稳定的关系。作为宏观预防犯罪对策的结构的完善，就是要在我国社会改革的进程中，完成以下改革来防止和减少犯罪。
① 康树华,冯树梁,郝宏奎.迈向21世纪的犯罪预防与控制[M].北京:警官教育出版社,1998:1. ② 康树华,冯树梁,郝宏奎.迈向21世纪的犯罪预防与控制[M].北京:警官教育出版社,1998:8.
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首先，完善政治结构建设。我国是社会主义国家，其政治结构和社会主义制度一样有着一定的优越性。本质上有利于抑制犯罪的产生，但是还有不完善的地方，在具体的制度环节中存在诱发犯罪的一些缺陷，例如，权力过于集中、权力运行缺乏监督机制，等等。其次，经济结构的完善是社会结构完善的重点。改革开放以来，我国的经济有了翻天覆地的变化，社会取得了明显的进步。但与此同时结构的不合理、失衡也到处显现。在我国收入分配失衡是结构失衡的主要表现。随着社会改革的深入，不同阶层的收入分化加剧。高收入群体日益崛起，进一步拉大了和低收入群体的差距。分配制度的不合理、贫富悬殊过大，是犯罪的重要的结构性因素的诱因，随着贫富差距的继续扩大，就会使贫困阶层中的一些成员迫于生计而走上犯罪的道路。因此要建立公正的利益分配制度，合理的调节结构失衡。再次，严格保护公民合法的私有财产。公民个人的财产是其赖以生存的物质条件，是其个人发展的物质基础，也关系到公民个人社会地位。合法的私有财产如果得不到严格的保护，不可避免的使其对社会和国家产生不满，以犯罪来反抗不公的待遇。因此，严格保护公民个人合法的私有财产，对稳定社会关系，减少社会矛盾有着巨大的作用。
5.1.2 公共政策的完善
公共政策是指执政党和政府就社会公共事务或社会问题所采取的政治策略和行动，包括执政党和政府制定的路线、方针、策略、法令、条例、办法、措施等。① 公共政策其实质是执政党和政府就具体的社会问题所作的价值判断和权威的资源分配。犯罪问题同公共政策有着紧密的关系，发现和重视这一关系源于对犯罪原因认识的深化和对刑罚预防犯罪功能有限性的认识，曾为20世纪美国犯罪社会学派的崛起了重要的作用。意大利的犯罪社会学家恩科·菲利和德国的犯罪社会学家冯·李斯特将公共政策和犯罪问题联系起来的贡献最大。长期以来我国对公共政策的重要性缺乏深刻的认识。随着我国经济的飞速发展，由于社会保护和社会保障落后于经济的发展，社会不平等已经成为我国社会结构所产生的一个十分突出的问题，如失业率持续的居高不下，绝对和相对贫困问题严重，社会分层现象加剧，社会不安定因素增加等等，这些现象都极容易诱发犯罪的发生，对社会的稳定产生很大的影响。对于这些现实问题所引起的社会不安定，甚至犯罪问题，必须通过有效的公共政策才能加以缓解和解决，才能达到治本的效果。
完善的公共政策对预防犯罪的作用可以从两方面来理解。首先，公共政策是强化社会认同和社会团结的必要的手段，要解决包括犯罪在内的重大社会现实问题，必须发挥公共政策的功能。因为，如果说经济政策决定如何生产和获取最大的利润，那么社会政策则是决定在何种条件下进行生产，如何在利润被使用时获取更多的社会益
① 赵宝成.犯罪学专论[M].北京:中国人民公安大学出版社,2005:64.
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处。公共政策主要关注的是在资源稀缺的条件下，在市场竞争机制之外通过政府行为来满足社会成员的正当社会需求。① 所以良好的公共政策是以人民的福祉和促进社会的繁荣为基本要求的，它体现了社会的公正。因为公共政策一般是由社会管理阶层和有话语权的社会上层阶级制定的，迫切地要求得到公共政策向社会弱势阶层或群体的呼声，如果缺乏有力的体制机制保障，往往在公共政策中得不到很好的反应。因此公正是制定公共政策时候的第一要义。其次，犯罪是社会关系的反应，是社会结构的产物。马克思认为犯罪是个人对社会的一种对抗方式，是个人与社会直接对抗关系紧张的一种表现。它是孤立的个人侵犯统治关系的行为，是对统治阶级建立起来的法律秩序的蔑视和反抗。② 就此表明，犯罪是社会关系的紧张达到了不可调和的产物。也就是默顿所说的人们的目标与其所拥有的达到此目标的手段脱节所产生的紧张状态。因此，如果能通过完善公共政策使社会关系保持平和的状态，避免社会关系紧张到必须以犯罪的形式来解决。就能从根本上起到预防犯罪的效果。从而能体现出公共政策在调和社会关系，化解社会冲突的作用。
5.1.3 教育教化的加强
默顿将美国的价值观理解为——“金钱成功”。默顿认为社会价值观的形成的主要场所是家庭、学校和工作单位。国家应该加强舆论的指导，积极树立健康的价值观。通过各种形式的教育，特别是加强学校的思想教育的功能。此外，定期要求企事业单位进行思想学习，也是树立良好价值观的重要途径。默顿一直坚持多元化的思想，认为社会应该形成多元化的价值观，金钱的成功只是价值观之一。同样社会也要形成多层次的价值观。根据自身的条件、所处的环境合理的定位自己。默顿认为，如果能做到这样，那么每个人的压力就会有一个很好的调节，不会因为压力无法释放而导致越轨，导致失范。总的来说宏观对策是一个系统的工程，要合理的建立社会制度，消除的制度带来的压力才是根本的解决途径。另一方面，从制度化手段（合法手段）出发，社会一定要为个人提供必要的通过合法手段和自己的奋斗达到成功的途径。例如，我国处在社会转型时期，失业问题非常严重，如果不能很好的解决失业问题，肯定会有一部分人走上犯罪的道路。因此，社会给个体提供达到合法目的的良好的途径，是减少犯罪的有效手段。
5.2 微观预防对策
虽然默顿是从社会结构出发来寻找犯罪的根源，但是犯罪行为具有个体性，因此，针对个体采取预防措施是必要的。其主要的措施就是帮助个体减轻失范压力，也就是
① 杨伟民.社会政策导论[M].北京:中国人民大学出版社,2004:45.
② 马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集（第3卷）[M].北京:人民出版社,2002:379.
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要帮助个体树立正确的人生观和价值观，给自己一个正确的定位。一方面树立多元化的价值观，由于每个人的出生环境，自身条件的不一样，就导致每个人之间不可避免的差异。如果都想取得一样的生存和发展的条件，那是不现实的。因此每个人要根据自身条件确定自己的奋斗目标，实现价值的多元化。另一方面，虽然社会有义务为个体提供达到合法目的的途径，但由于个体的差异，有些人没有能力通过这一途径去实现，例如，没有受过良好教育的人在现代社会就没办法获得一份很好的工作。这时虽然个体会降低自己的追求目标，但还是没办法达到的时候，社会就必须提供帮助。例如，我国的低保制度，也能一定程度上减轻失范的压力。针对个体的微观预防可以从以下几个方面来着手。
5.2.1 家庭预防
家庭是基于婚姻和血缘而建立起来的社会最基本的单元，是个体第一个接触的社会化的场所，对人的一生的影响很大。家庭是将文化标准传给下一代的主要输送带①，也就是说家庭对一个人的价值观的形成有着至关重要的作用。家庭是社会的细胞，承担者子女的教育和传承社会道德和行为准则的职能。家庭所传承的也主要是父母所属的阶层和群体接受的那部分的文化。因而这一小范围群体的文化目标和道德特征对儿童进行着潜移默化的影响。除了直接的说教外，孩子由于置身于父母的日常生活、工作、及学习的过程中，就使得父辈的价值观对其有着强大的内化作用。家庭对文化目标的形成有着第一场所的作用。家庭教育功能的正常发挥就使得这一过程能顺利的完成。
因此，就我国而言，家庭在预防犯罪方面要注意以下的几个问题：首先，家庭成员应当有社会责任感。父母应当对子女进行正确的教育，通过科学的教育方法引导子女确立正确的人生观和价值观。培养其养成正确地对待自己、他人和社会的生活态度和行为方式。其次，注重学前教育。学前教育要克服和矫正不端的态度和行为习惯，要将智力的开发和道德的教育同时进行。再次，政府要通过各种方式关注结构残缺家庭、问题家庭中的子女教育问题。由于他们得不到良好的家庭氛围的影响，学校和基础组织就要发挥其力量即时的介入，以弥补家庭教育的缺陷。
5.2.2 学校预防
现代社会的学校是社会教育职能的承担者，是传授和学习文化、社会基本价值观的重要场所，也是塑造青少年良好个性场所，同时也是个体社会化的一个场所。学校对人格的形成和发展有着深刻的影响。家庭教育可以说是一个潜移默化的过程，但不能不像学校那样是有目的、有计划地对学生施加正面的影响。
学校作为国家正规的教育机构，有组织有系统地根据国家社会的需要，选择适当
① [美]罗伯特·K·默顿.社会理论和社会结构[M].唐少杰,齐心译,南京:译林出版社,2008:255.
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的内容、采取有效的方法和利用集中的时间，对受教育者进行教育。是受教育者获取文化科学知识和一系列的生产生活技能。学校在注重培养学生的智力的同时，思想品德的教育也要加强。通过教育帮组帮助学生树立正确的生活态度，提高学生的道德素质和社会责任感。以及对青少年进行必要的性知识的教育，使其性心理健康发展。成功的学校教育是防止青少年违法犯罪的有效途径，失败的学校教育则往往埋下青少年犯罪的种子。①因此，学校要切实承担起培养合格的社会成员，帮助社会成员树立正确的目的观和培养达到合法目的的技能，从而达到预防受教育者犯罪的功能。
5.2.3 社区预防
社区是除了家庭、学校外，第三个社会成员人格结构和文化目标形成的主要场所。社区是社会成员工作、学习、生活的地方。因此社会对预防犯罪工作有着特殊的意义。在现代社会中社区预防犯罪的作用日渐受到各国的重视。社区预防在于形成一种抵御、制止犯罪的社区氛围和社会心理，消除或限制犯罪机会，使犯罪分子难以作案、难以藏身。② 根据默顿的理论，社区预防中最关键的两个方面就是，首先，社区应当为其居民确立正确的人生目标。社区帮助居民确立正确的奋斗目标就是要通过社区的文化氛围来对其居民起到一个潜移默化的影响。 组织积极向上的各种各样的社区文化活动是必要的手段。宣传正确的人生观和价值观，宣传国家的主流的思想和道德风尚、以及普及法律知识等。通过一系列的活动和措施，对提高居民的素质也能起到预防犯罪的作用。其次，社区要帮助居民通过合法的途径实现其经济成功的目标，也就是说社区要大力发展帮组弱势群体的社会项目。如，帮助下岗失业人员通过各种形式的文化补习和劳动技能培训来增强其就业实力。同时也要帮助树立正确的就业观，从而使人人都有一个满意的工作。因此，当社会成员都能通过其合法手段达到其目的时，犯罪现象就会很少的发生。
① 张远煌.犯罪学原理(第二版)[M].北京:法律出版社,2008:481. ② 张远煌.犯罪学原理(第二版)[M].北京:法律出版社,2008:482.
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