全市规模以上工业企业发展到260户，其中产值超亿元企业达到70户，工业化率达到60%以上。
一、加快发展“三区”建设
一是发展壮大开发区。进一步调整投资布局，引导全市重大产业项目向产业园区聚集。完善开发区工业集中区基础设施配套建设和商贸新区开发衔接工作，完善机构，提升服务，创建国家级开发区。重新合理规划工业园区和商贸园区，保证到2030年的用地需要。工业园区的范围扩大到17.6平方公里，商贸园区的范围达到8平方公里。2015年开发区规模以上企业要达到60户，产值150亿元，财政收入12亿元。二是提升乡镇工业集中区。2011年,山城镇、海龙镇、红梅镇、牛心顶镇4个工业集中区基本完成基础设施建设，各引进规模企业5—10户，2012年形成一定产业规模，使之成为就近乡镇发展的产业平台。三是启动创新创业园区。建设高新技术产业孵化基地，支持有能力、有创业意愿的大专院校毕业生、科研人员和返乡人员落户梅河口创业发展。
二、不断壮大“五群”规模
（一）壮大能源产业群。积极推进煤炭、煤矸石、油页岩等资源的综合开发利用，深度发掘，加快转化，打造东北能源产业基地。支持大庆油田、吉煤集团、四平地质调查所、102地质勘探队在我市开展地质勘探工作，加快煤炭资源的深度开发整合，推进油页岩和基性岩等资源的勘探开发，尽
快将资源优势转化为经济优势。延伸煤炭产业链，促进产业融合，完成华能煤矸石热电联产项目。按照“减化量、再利用、再循环”的原则，延伸煤炭开采—洗煤—煤矸石发电—煤矸石及粉煤灰综合利用（新型建材）；油母页岩开采—炼油—油母页岩渣综合利用（新型建材）。到2015年规划形成产值超100亿元、税金超10亿元的产业集群。
（二）壮大医药产业群。加快整合重组，扩大产业总量，建设中国医药产业强市。依托通化国家生物产业基地，加快中医药产业发展，形成中药材种植—生物工程研发—医药加工—医药物流为一体的完整产业链，成为通化医药城的重要组成部分。加快资源整合，培育一批具有自主知识产权的主打新品种，打造以天然药、中成药为主体的医药产业体系。到2015年规划形成产值超100亿元、税金超10亿元的产业集群。
（三）壮大食品产业群。打造中国有机、绿色食品产业集群及亚洲最大食用酒精基地、山珍果仁基地、中国绿色食品产业基地。围绕酒精、鹅肝、果仁、大米等加工业进一步扩大总量，延伸产业链条，培育和壮大各类专业食品工业园。按照农业基地—工业加工—商贸物流一体化模式，发展有机、绿色食品产业。加快开发粮食、畜牧业—有机大米、高端饮料、鹅肥肝、有机猪、有机鸡等绿色食品—食品贸易物流为一体的产业集群。集约开发长白山特色食品资源，培育
农业产业化龙头企业。推进阜康酒精和正方食品等企业扩大产能、开发高附加值产品，整合提升果仁、大米等传统产业。到2015年，规划形成产值超100亿元、税金超10亿元的产业集群。
（四）壮大机械冶金、化工建材优势产业群。
冶金产业：打造吉林省石油管业基地及冶金产业基地。延伸废钢铁、工业废渣—球团—生铁—铸造产业链，促进产业融合。延伸石油管业—石油化工产业链，依托专利技术，发展石油钻管等产业，投资建设热轧无缝钢管项目；巩固国内石油开采市场，积极开拓俄罗斯石油域外市场；利用工业废渣、废钢铁，与中科院合作投资建设腾达铸管冶金废渣再利用项目，发展冶金铸造产业。
机械产业：打造东北地区农机制造产业基地及汽车零部件配套产业基地。延伸机械制造产业链，促进产业融合。围绕东北最大的农机市场，引进国内农机制造企业，延伸农机市场—农机整机—农机零部件产业链条。依托吉林省汽车产业，发展汽车零部件产业。
化工产业：打造吉林省化肥生产基地。进一步扩大阜康集团化肥生产能力，积极引进化肥企业到我市发展。到2015年，阜康集团化肥生产能力达到40万吨。
建材产业：综合利用粉煤灰、煤矸石等废渣资源、稻草等生物质资源，发展粉煤灰综合利用等新型建材产业；利用
国内外木材资源，集约发展木材加工业；开发木塑板材、PVC塑材等建材产业，打造吉林省新型建材产业基地。
（五）壮大新兴战略产业群。抢抓国家大力支持新兴战略产业机遇，把发展新兴战略产业作为产业升级的重点，积极引进、培育生物医药、新能源、新材料、现代物流等新兴战略产业。依托通化国家级生物产业基地，发挥吉林曙光生物集团优势，吸引国内外生物医药产业聚集，打造生物产业园区。开发利用风资源、生物质能资源，支持国能生物发电公司进一步发展秸杆发电，加快推进中广核风力发电项目建设，促进新能源产业快速发展。同时，积极引进发展其他新材料产业。到2015年规划形成产值超100亿元、税金超5亿元的产业集群。
第五章 实施跨越计划，加快建设现代服务业
适应建设区域商贸物流中心需要，放大“两通”优势，拓展生产性服务业，提升消费性服务业，推动服务业向集群、特色、现代化方向发展。以商贸、物流、旅游、文化创意产业为重点，以批发中心、物流中心、城市商业综合体、连锁超市等新型业态为引领，推动服务业跨越性发展，增强区域中心城市的凝聚力。到2015年，服务业增加值达到220亿元。
一、加快建设现代物流业
作为全省重要物流节点城市之一，预测到2015年物流总量为1818万吨。加快建设与完善物流园区、物流中心、第三方物流、物流配送中心、基础设施、物流信息平台等通畅、便捷的现代物流网络及服务平台。围绕支柱产业、优势产业、新兴战略产业发展生产型物流产业，围绕区域商贸中心发展生活型物流产业。到2015年，物流业产值占GDP比重达到11%左右，物流成本占GDP比重下降到16%左右，第三方物流占物流市场的比重达到15%左右。
重点建设能源、医药、长白山土特产品、果仁、农机、农副产品冷链、粮食、建材、家电产品、家居、木材、服装、小食品、汽车等综合性、专业批发市场、物流园区、物流中心；适应城乡生产、生活需要，建设农资、家电、建材等城乡联网的物流配送中心；建设城市现代物流信息平台。
优化市区“一个物流中心，三个配送中心”的物流业布局：一个物流中心是将吉草高速与国道303交叉口处的城西特色物流中心建成梅河口市物流服务的主枢纽；三个配送中心为城北工业配送中心、城南商贸配送中心、季家物流配送中心，构成梅河口市物流服务网络。
二、强化区域商贸中心功能