如实向上级报告。
9、决定安全方面的奖惩事项。
（四）矿技术负责人安全生产责任制
1、在矿长领导下，负责全矿生产技术工作，对全矿安全技术负全面责任。
2、贯彻安全生产方针，严格执行技术政策。执行《煤矿安全规程》和行业技术规范。 3、在职权范围内履行设计，安全技术措施，作业规程的编制、审批、报批职责，保证技术上可行。
4、负责新技术、新工艺、新设备的实验和推广。
5、对“一通三防”工作负全责，定期分析、研究本矿“一通三防”工作。制定技术措施，解决“一通三防”方面存在的重大问题。
6、针对存在的危害，具体负责组织矿井灾害预防和处理计划。
7、具体负责组织制定矿井重大事故应急预案，制定应急救援技术措施，编制煤矿安全技术措施计划。
8、负责矿山事故救援工作。重大生产安全事故发生时，协助矿长组织抢救，参加事故调查处理。
9、定期召开工程技术人员会议，研究解决安全生产技术问题。 二、各级岗位人员安全生产责任制
1、遵守企业安全生产规章制度，遵守劳动纪律，执行操作规程和作业规程，掌握本岗位安全标准，对本岗位安全生产负有直接责任。
2、作业前应对使用的设备和所处的环境进行安全检查，发现问题及时处理。 3、按照《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程作业和操作，不违章作业。 4、做好工作中的安全检查，注意分析、识别事故隐患，就是处理、报告。 5、爱护设备、工工具，精心维护保养，不准带病运转。 6、正确佩戴劳动防护用品。
7、发生事故立即报告，积极抢救，保护现场。 8、劝阻、制止违章作业。
9、坚持搞好文明生产，保持作业环境整洁，设备完好。 10、按规定做好交接班工作。
三、安全管理机构负责人安全生产责任制
1、在矿长领导下，负责本矿安全生产管理工作，对全矿《煤矿安全规程》、《安全操作规程》、作业规程和安全生产规章制度的执行情况行使监督、检查权，对全矿安全管理负有直接管理责任。
2、负责制定安全管理方面的规章制度，监督检查贯彻落实情况。 3、负责日常安全检查活动，消除事故隐患，纠正“三违”行为。 4、负责对职工进行安全思想和新工人上岗的安全教育与培训。组织特种作业人员参加资质培训，监督、检查和掌握本矿特种作业人员持证上岗情况。
5、审查作业规程中的安全措施，并监督检查执行情况。负责对新工艺、新设备安全设施的审查。
6、定期分析本矿的安全形势，掌握安全方面存在的问题，提出解决的措施和意见。 7、负责安全档案管理、安全工作记录、安全工作的统计上报工作。按规定的职权范围，对事故进行追查，参加事故抢救工作。
8、定期召开安全生产会议，开展安全生产活动。收集有关安全方面的信息，推广先进经验和先进的管理方法，指导基层开展安全生产工作。
9、遇有危险情况，有权决定终止作业、停止使用或者紧急撤离。
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安全目标管理制度
为了深入贯彻落实国务院《特别规定》、《矿山安全法》、新《安全生产法》及《煤矿安全规程》等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。
一、安全工作奋斗目标：
1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故。 2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降80%以上。 3、矿井安全质量标准化达到一级标准。
4、地面生产经营单位消灭重伤和伤亡故事。 二、具体管理要求
1、提高认识，落实责任，实施依法治安 （1）、全公司各级领导干部必须树立“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。 （2）、公司党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚安全文化氛围。 （3）、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班、带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要进行严肃处理。
2、强化安全培训，提高职工素质 （1）、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究有关责任人的责任。
（2）、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。
（3）、在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订《师徒合同》，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。
（4）、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。
3、抓好“双基”建设，加强基础管理
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双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到区队，促进区队安全管理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统，完善和规范区队、班组安全管理制度。
4、强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生 （1）、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。
一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，既“先抽后掘、先抽后采、先采气后采煤；落实钻孔工程量、落实瓦斯抽放量、落实抽放队伍”，不断提高瓦斯抽出率，努力完成公司下达的瓦斯抽放计划。
二是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。
三是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。
（2）、进一步加强防治水工作。地测部要根据目前公司实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。
（3）、加强机电运输管理。机电运输部要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯头面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电运输事故发生。
（4）、加强顶板管理。工程部和各施工单位必须严格按照《煤矿安全规程》组织施工，重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。凡未经公司批准，放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违反《煤矿安全规程》采用强制落顶等爆破作业方式的，要严肃追究有关人员的责任。
5、加大安全投入，提升矿井安全水平
将按照公司规定，每年拿出规定的安全费用，重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和《煤矿安全规程》要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由计划科下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。
6、强化隐患排查，抓好隐患整改 （1）、坚持每周安全大检查和不定期安全抽查制度。公司党政工各部门原则上不得安排与安全办公无关的工作，集中精力搞好现场安全检查。
（2）、各部门及各施工单位每周组织一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按公司及有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。
（3）、纪委、工会、团委要定期组织安全小分队，每月活动不得少于2次，安全部门专职小分队要分三班进行活动，重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。
7、坚持齐抓共管，狠反“三违” （1）、纪委要开展创建“共产党员标准化示范岗”和党员身边无“三违”活动；
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团委要组织开展“青工安全知识竞赛”和“安全征文”活动；工会要适时组织“安全文艺演出”；家属协管会要组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人”、“安全嘱咐”等活动。
（2）、公司各级领导干部要高度重视反“三违”工作，每月抓“三违”不得少于2人次，并按规定填写抓“三违”工作票，工作票必须自查处之日起三日内交安全部门，由安全部门归类建档，否则视为无效。
（3）、凡是因“三违”引发的事故，除追究“三违”人员的责任外，同时要追究负责安全教育干部、联保人员、班组长，在场党员、在岗人员的连带责任。
（4）、广泛开展反“三违”活动，加大对“三违”人员的处罚力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关”（区队教育关、教育培训关、家属帮教关、安全部门的考核关），否则，不准上岗。
安全办公会议制度
一、建立、健全安全办公会议制度是为了全面加强对安全工作的领导，及时研究、解决生产建设过程中存在或者潜在的各类安全问题，做到早预防，早整治，是落实安全生产责任制工作和抓好安全工作不可缺少的一项重要工作。为规范管理，现做如下规定：
二、安全办公会议由总经理亲自主持（总经理因事可指定人员主持）。项目部副经理以上人员，安全部、机电部、通防部、工程部、调度室、监理项目部、各施工项目部等部门负责人参加。
三、安全办公会议每月一次，如有特殊情况，可即时召开。总经理应做到会前通知，各参加会议人员要提前做好准备工作。
四、安全办公会议重点内容是听取各部门关于执行“三大规程”，落实安全技术措施和安全管理工作的汇报，抓住重点，讲究实效，研究分析存在的问题，精心细致地布置安全生产工作，提出解决的办法、措施，并落实到有关部门和人。
五、安全办公会议要检查前次安全办公会上所确定的事项落实情况，对完成好的要总结经验并予以奖励，对没有按期完成或者没有执行的要追究原因和责任。
六、安全办公会议要对本公司发生的重大事故和未遂事故进行认真分析、讨论，吸取经验、教训，制定防范措施；对事故责任单位、责任者提出处理意见并形成处理决定。
七、安全办公会议要学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、指示、规定。 八、安全办公会议有专人负责记录，对研究确定的事项应写出会议纪要上报、下发，以便于指导安全生产工作。
安全奖惩制度
一、为了规范职工安全行为和安全奖惩工作,保证生产安全,根据《劳动法》、《安全生产法 》等相关法律法规规定和《煤矿安全规程》，制定本制度。
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二、实行安全奖惩制度，坚持精神鼓励与物质奖励相结合以精神鼓励为主，教育与处罚相结合以教育为主的原则，引导职工遵守规章制度，自觉搞好安全生产。
三、对在安全生产方面有突出贡献者，依照本制度给予表彰和奖励；对违反安全生产规章制度，违反操作规程的违章指挥和违章作业行为，依照本制度实施经济处罚或行政处分。
四、职工必须履行法定的安全生产义务，遵守有关矿山安全法律、法规，遵守企业的规章制度，认真执行安全操作规程，对本职的安全工作负责。职工违反《煤矿安全规程》、安全操作规程、作业规程和本矿规章制度的，不论是否产生后果，均应承担责任。
五、有下列情形之一的单位和个人，矿给予奖 励：
1、完成年度安全管理目标单位的负责人；
2、有技术革新或发明对安全生产有突出贡献的个人； 3、由于个人行为而避免重大事故发生的个人； 4、在抢险救灾过程中表现突出的单位或个人； 5、提出合理化建议明显改善安全状况的个人； 6、其他煤矿认为应当给予奖励的。
六、有下列情形之一的，由矿给予经济处罚： 1、违章指挥或违章作业的；
2、违反企业安全生产规章制度的； 3、违反劳动纪律影响安全生产的； 4、未完成安全管理目标的单位或个人； 5、对生产安全事故负直接或间接责任的。
七、对违反安全规章制度的职工实施经济处罚，根据违章情节和后果，区别情况，分别处理。处罚前由安检科调查清楚，取得证据。对职工实施安全处罚，允许职工陈述和申辩。
1、违章情节较轻或尚未产生不利后果的，给予经济处罚；情节、后果较严重或屡教不改的，加重处罚；
2、职工违反文矿发【2011】9号文、文矿发【2011】13号文、文矿发【2013】108号、水矿发【2011】237号文件的相关规定的，公司依法解除与其签的劳动合同，但应召开矿职代会或代表团（组）长会议讨论决定。
八、 贯彻本制度，对职工实行一次性奖励，最少不低于500元；对违章职工实施经济处罚，每次违章的罚款额度最高不超过500元。每月罚款额度最高不超过月收入的20%，如超过了20%，只能在次月工资中扣除。
九、建立违章登记档案，被查出的违章现象或行为，必须到矿安检科签 “三违”认定书，并由矿安检科组织学习和帮教。
十、区（队）长、班组长、安全检查人员和其他安全生产的相关管理人员，应当依照本制度加强安全检查，制止违章行为；发现违章而不制止的按违章给予处罚并追究连带责任。
十一、依照本制度，矿制定的盛远煤矿2009年安全 管理奖罚办法与本制度一并执行。
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