三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
2006——2015年
四川旅游规划设计研究院
三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
项目名称：三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
委托单位：成都市锦江区人民政府
编制单位：四川旅游规划设计研究院
旅游规划设计证书等级：甲级
旅游规划设计证书编号：旅规甲08-2003
规划成果专用章：
规划编制完成时间：2006年2月
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三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
项目组织
项目名称：三圣花乡旅游区旅游发展总体规划（2006—2015） 项目委托单位：锦江区人民政府
项目承担单位：四川旅游规划设计研究院（旅游规划甲级资质单位）
《三圣花乡旅游区旅游发展总体规划》工作领导小组： 组 长：杨建德 区政府副区长 副组长：唐映辉 区旅游局局长
李 旭 三圣街道党工委书记
成 员：王耀军 区委办副主任 蹇一萍 区政府办副主任 刘卫华 区信息办主任 齐 鸣 区安监局局长 张 轶 区物价局局长 李华昌 区科技局局长 陈 武 区劳动保障局局长 李 青 区建设局局长 杜朝伦 区交通局局长
王强三 区城乡一体化工作局局长 洪瑞鹏 区文体局局长 张继祥 区卫生局局长 伍建科 区环保局局长 王开双 区市容环境局局长 易 丹 锦江工商局局长 余子游 区质监分局局长
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张 毅 区公安分局副局长 钟为春 区残联理事长
管理委员会下设办公室，办公室主任由区旅游局局长唐映辉同志兼任。
项目顾问：
何一心：四川省旅游局高级工程师 陈隆志：四川省旅游局高级经济师
陈茂勋：四川省科技顾问团成员、高级规划师
课题组长：
徐蓓兵 四川旅游规划设计研究院副院长、高级规划师 课题组副组长、技术负责人：
吕一飞 四川旅游规划设计研究院副总工程师、教授、博士 课题组成员： 李柏槐 教授、博士 董思雨 工程师 王 丽 工程师 李晓明 工程师 李雪梅 硕士 潘懿丹 硕士 程利辉 硕士
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三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
前言
三圣花乡旅游区位于成都市锦江区三圣街道办事处辖区，行政区划包括5个村，红砂村、幸福村、江家堰村、驸马村、万福村，面积12平方公里，2004年，有农民3840户，13040人。从清代以来，就有种植花卉的传统。
近年来，在成都市和锦江区领导下，三圣花乡积极推进城乡统筹发展和城乡一体化进程，建设社会主义新农村，取得明显成效，在全国具有一定的示范意义。
近年来，三圣花乡又开发旅游，目前已建成比较成熟的都市近郊乡村旅游地，有“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”5个景区，人称“五朵金花”。2005年，旅游区共接待游客746.96万人次，旅游总收入19028.91万元。
目前，旅游区景点和基础设施大体建成。投资总额20400万元，其中锦江区政府投入8300万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金投入12100万元。
为了进一步建设好“三圣花乡”，申报国家AAAA级旅游区，锦江区人民政府委托四川旅游规划设计研究院编制《三圣花乡旅游区旅游发展总体规划》。
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三圣花乡旅游区旅游发展总体规划
目 录
第一章 环境和资源 ............................................................. 8
1.1 三圣花乡旅游区概况 ...... 8
1.1.1 旅游区范围和用地性质 ................................................. 8 1.1.2 交通区位 ............................................................. 8 1.1.3 历史沿革 ............................................................. 8 1.1.4 自然环境 ............................................................. 8 1.1.5 社会经济环境 ......................................................... 8 1.2 区域经济社会环境分析 ..................................................... 8
1.2.1 成都市国民经济和社会发展十一五规划和城市总体规划 ...................... 8 1.2.2 锦江区经济社会发展和十一五规划纲要 ................................... 9 1.3 旅游资源及评价.......................................................... 11
1.3.1 旅游资源 ............................................................ 11 1.3.2 旅游资源评价 ........................................................ 13 1.3.3 环境容量测算 ........................................................ 13 第二章 旅游区建设的重要意义和作用 ............................................. 15 2.1 推进城乡统筹发展和城乡一体化，建设社会主义新农村的示范意义和作用 ......... 15
2.1.1 结合实际，打造“五朵金花” .......................................... 15 2.1.2 发展方式：休闲经济，产业支撑 ........................................ 15 2.1.3 生活方式：离土不离乡，就地市民化 .................................... 15 2.1.4 五朵金花的效益 ...................................................... 16 2.1.4.1 城乡一体化 .............................................................. 16 2.1.4.2 生产发展 ................................................................ 16 2.1.4.3 生活宽裕 ................................................................ 16 2.1.4.4 村容整洁 ................................................................ 17 2.1.4.5 乡风文明，管理民主 ...................................................... 17
2.2 建设都市近郊乡村旅游目的地的意义和作用 .................................. 17 第三章 旅游现状和发展前景 .................................................... 18 3.1 旅游现状 ............................................................... 18
3.1.1 旅游景区建设现状 .................................................... 18 3.1.2 旅游客源市场现状及预测 ............................................. 18 3.1.2.1 四川省旅游客源市场 ...................................................... 18 3.1.2.2 成都市旅游客源市场 ...................................................... 18 3.1.2.3 三圣花乡旅游客源市场 .................................................... 18
3.1.3 公路交通 ............................................................ 20 3.1.4 其它基础设施 ........................................................ 20 3.1.5 旅游服务设施 ........................................................ 20 3.2 现存主要问题 ........................................................... 20 3.3 旅游区优劣势和特色分析及前景预测 ........................................ 21
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3.3.1 三圣花乡优劣势分析 ................................................... 21 3.3.2 五个景区的特色 ....................................................... 22 3.3.2.1 花乡农居 ................................................................ 22 3.3.2.2 幸福梅林 ................................................................ 22 3.3.2.3 江家菜地 ................................................................ 22 3.3.2.4 荷塘月色 ................................................................ 22 3.3.2.5 东篱菊园 ................................................................ 22
3.3.3 前景预测 ............................................................. 22 第四章 规划总则 .............................................................. 23 4.1 规划依据 ................................................................ 23
4.1.1 中央和国家的政策、法律、法规 ......................................... 23 4.1.2 地方性政策、法规、规划 ............................................... 23 4.2 规划时空范围 ............................................................ 23
4.2.1 规划时限 ............................................................. 23 4.2.2 规划空间范围 ......................................................... 23 4.3 指导思想和原则 .......................................................... 23 第五章 旅游开发战略 .......................................................... 24 5.1 主题定位 ................................................................ 24
5.1.1 五个景区的定位 ....................................................... 24 5.2 形象定位 ................................................................ 24 5.3 规划目标和主要成效 ...................................................... 24 5.4 总体布局和五景区功能分区 ................................................ 25
5.4.1 总体布局 ............................................................. 25 5.4.2 五景区的功能分区 ..................................................... 25 5.5 旅游产品和线路 .......................................................... 25 5.6 目标市场定位 ............................................................ 26 第六章 旅游项目策划 .......................................................... 27 6.1 乡村旅游活动项目策划 .................................................... 27
6.1.1 乡村旅游的特色 ....................................................... 27 6.1.2 社会主义新农村建设观光项目 ........................................... 27 6.1.3 三圣乡民俗场景体验 ................................................... 27 6.2 三圣庙（乡土文化） ...................................................... 27
6.2.1 资源依托和建设意义 ................................................... 27 6.2.2 项目定位 ............................................................. 28 6.2.3 项目建设 ............................................................. 28 6.2.4 项目选址 ............................................................. 28 6.2.5 市场营销口号 ......................................................... 28 6.3 锦江书院（本土文化） .................................................... 28
6.3.1 资源依托和建设意义 ................................................... 28 6.3.2 项目定位 ............................................................. 28 四川旅游规划设计研究院