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2.1.4 五朵金花的效益
2.1.4.1 城乡一体化
“五朵金花”以农民离土不离乡，进厂不进城，就地享有城市文明成果，减少了对城市扩张的压力，消除了新的“城中村”形成，走出了一条农民就地市民化的路子。
2.1.4.2 生产发展
花卉、蔬菜生产经营和都市旅游观光项目开发，使花卉产值、三产经营和农民收入快速增长。
1、花卉产值增长。花卉产值由2000年的4124万元，上升到2004年的6168万元，增幅达49.6%。
图2-1 花卉产值曲线图
单位：万元800060004000锦江区花卉产值200002000年2001年2002年2003年2004年2、三产收入飙升。2004年，“五朵金花”已经接待海内外游客531.076万人次，实现经济收入14054万元。“五朵金花”打造完成后，可形成每年接待1000万名以上游客的能力，预计实现经济收入3亿元以上。
图2-2 锦江区农村三产收入情况
单位：万元200001500010000三产收入500002003年2004年2005年(截止8月)3、农业产值上升。近年来，锦江区农业生产总值占GDP的比重虽然由2000年的1.0%下降到2003年的0.5%，但农业生产总值却在五年间增长了6602万元，增幅达85.5%。
图2-3 锦江区农业总产值比较
单位：亿元1614 12108 6全区农业总产值42 0 2000年2001年2002年2003年2004年4、农民资产增值。打造“五朵金花”，改善了农村环境，土地租金由1500元/亩
上涨到2000元／亩，土地拍卖价格由50万元/亩上涨到150万元／亩。按老成都民居风格改造后的农房，由500元／平方米上涨到1600元／平方米以上，整个片区农户资产增值超过了13亿元。
2.1.4.3 生活宽裕
农民收入增加。依托“五朵金花”搭建的农民增收平台，为农民提供了四种稳定
的收入。一是租金。以转包、出租、互换、转让、入股等方式，使土地向专业大户集
中。农民土地承包权流转，每亩每年可获得1800元以上的租金。农民宅基地出租，每年可获取3—10万元的租金。二是薪金。农民到农业龙头企业或公司务工，成为农业工人，每人每月可获取500元以上的薪金收入。或依托花乡农居从事插花、餐饮、茶社等经营活动，每户每月营业收入上万元。三是股金。引进专业公司对生态观光区域内的农房进行整体策划包装，打造具有独特风格和文化品位的乡村酒店，引导农户以宅基地和土地承包经营权入股的形式、以“保底＋分红”的模式分享收益。四是保障金。农民达到社会保障条件后，每月可领取364元的养老金、210元的低保金、报销住院费等“保障金”收入。2004年，红砂村农民人均收入达6080元。旅游区农民人均纯
收入由2003年的4426元增长到2004年的5311元，农民收入增幅首次超过了城镇居
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民。
图2-4 锦江区农民人均纯收入情况表
60004000农民人均纯收入200002000年2001年2002年2003年2004年
2.1.4.4 村容整洁
五朵金花按照城市建设标准加快完善农村基础设施，适度进行景观打造，保持良好生态环境，建设“村容整洁”的新农村。
一、农房改造景观化。按照“宜散则散、宜聚则聚”的原则改造农房，对城市通风口的农房以就地改造为主，由“农户出资、政府补贴”进行改造，改造成川西民居或仿欧式建筑群。
二、基础设施城市化。按照整体规划，以城市道路、污水处理、天然气、通信等生活设施标准，完善乡村基础建设，让农民就地享有城市文明成果。
三、景观打造生态化。打造湿地，新建绿地，保护生态植被，建成微水治旱工程，营造优美的生态环境。
2.1.4.5 乡风文明，管理民主
五朵金花在“乡风文明”、“管理民主”方面也取得一定成绩。 在各个村委员会门前，都在显著位置醒目地公示有关告示： 1、建设社会主义文明乡规民约 2、村民委员会任期目标 3、村组工作人员及职责 4、村务公开小组名单
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5、村干部创业承诺公示栏 6、年度村财务收支情况 7、年度粮食补贴情况 8、村集体资产出租情况
9、年度农村低保发放情况
2.2 建设都市近郊乡村旅游目的地的意义和作用
五朵金花为城市居民提供了休闲场所，以优美的田园风光和生态环境，每年吸引
了数百万人前来休闲度假，成为了都市近郊乡村的旅游目的地。2004年，“五朵金花”已经接待海内外游客531万人次，实现经济收入1.4亿元。2005年，“五朵金花”已经接待海内外游客730万人次，实现经济收入1.8亿元。
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第三章 旅游现状和发展前景
3.1 旅游现状
3.1.1 旅游景区建设现状
截至2005年12月，三圣花乡的景点建设已大体完成，基础设施也基本建成。已建成比较成熟的两个旅游景区“花乡农居”和“幸福梅林”。大体建成、尚待完善的是“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”。
投入的建设资金总额达20400万元，其中锦江区政府投入8300万元，撬动和吸引民间资金12100万元。
3.1.2 旅游客源市场现状及预测
3.1.2.1 四川省旅游客源市场
近年来，四川省旅游产业保持健康快速发展势头。2004年全省旅游总收入566.23亿元，比上年增长34.6％；全年国内旅游收入达542.3亿元，同比增长32.8％；接待国内旅游人数11425.6万人次，同比增长36.0％；接待入境旅游者达96.6万人次，同比增长114.3％；旅游外汇收入2.89亿美元，同比增长93.1％。据测算，2004年全省旅游总收入相当于同期GDP的8.6％。
2004年四川旅游概况：全省旅游总收入从1999年的222亿元增加到2004年的566亿元，年均增长28%以上。特别是近三年，一年上一个百亿元台阶。2005年实现旅游总收入770亿元，直接从500亿大关跳入700亿大关。全省旅游总收入与GDP之比由1999年的5.6%上升到2004年的8.6%，旅游业及直接带动相关行业实现的增长值占全省GDP的比重从5.2%上升到12.9%。
近三年四川旅游总收入的全国排名从2002年的12位上升到第9位，入境旅游人数从14位上升到11位，创汇从17位上升到14位。
四川省旅游业发展目标：到2010年全省旅游总收入在2005年基础上翻一番，年均增长15%以上，达到1400亿元，相当于当年GDP的11%以上。入境游客突破200万人次，旅游创汇收入超过10亿美元。
3.1.2.2 成都市旅游客源市场
2000年—2004年，成都市旅游客源市场基本情况如下表：
表3-1 2000—2004年成都市旅游接待情况表
2000 2001 2002 2003 2004 旅游总收入（亿元） 134.1 151.9 185.7 182.47 228.4 入境 旅游者人次数（万人次） 25.89 34.51 40.10 22.65 40.88 旅游 旅游外汇收入（万美元） 8027.37 11640.89 14403.20 10078.96 14038.7 人均花费（美元） 310 337.32 359.18 444.98 343.4 国内 旅游者人次数（万人次） 2385 2579.8 2808.73 2843.55 3215.3 旅游 旅游收入（亿元人民币） 124.4 142.23 173.74 174.1 216.8 人均花费（元人民币） 521.5 551.3 618.6 612.3 674.3 资料来源：四川旅游政务网 成都市在四川旅游中居领先地位：旅游总收入第一，入境旅游者人次数第一，旅游外汇收入第一，国内旅游者人次数第一，国内旅游收入第一。
3.1.2.3 三圣花乡旅游客源市场
2003年，红砂村开始成规模地接待游客，游客人次数319万，旅游收入2025万元。2004年，红砂村游客人次数282.92万，旅游收入10066.6万元。
2005年，幸福梅林、东篱菊园、江家菜地、荷塘月色开始相继接待游客。全年旅游区共接待游客746.96万人次，旅游总收入19028.91万元。
表3-2 2005年三圣花乡旅游接待情况表 单位：游客人次(万人次)；旅游收入（万元） 景区名称 项 目 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 花乡农居 游客人次 26 72.8 16 30 45 12 11 5.2 8.25 122.9 7.23 4.6 旅游收入 910 2548 560 1050 1575 420 260 156 262.5 687 216.9 138 游客人次 71 84.8 15 20 34.5 10 10 6.1 9.28 19.71 7.4 4.92 幸福梅林 旅游收入 2485 2968 525 770 1208 350 220 183 278.4 591.3 222 147.6 游客人次 91.85 1.8 东篱菊园 旅游收入 422.51 46.8 江家菜地 农事体验 以认种、代种菜地的方式，开展生态农业体验旅游。截至12月，认种土地222.5亩，收入133.5万元 游客人次 荷塘月色 旅游收入 资料来源：锦江区旅游局
近年的调查研究证明：城市周边短程度假,将是相当长时期内城市居民旅游休闲的时尚。一般双休日中，城市居民休闲行为呈现了以下特征:休闲出游具有明显的距离衰减规律,以成都市为例,94.2%的市场集中在15公里以内的市区。三圣花乡客源市场正
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符合上述趋势。
根据本课题组市场调查，并参考四川师范大学调查组2005年对红砂村进行市场调查，三圣花乡旅游客源市场特征如下：
一、主要客源来自成都中心城区市场
据有关数据，本课题组调查，三圣花乡95%以上的游客来至成都市中心城区。 川师大在红砂村发放调查问卷500份，回收467份，有效问卷456份。调查显示:成都市场消费者占了绝大多数,所占比例为89.68%,其中东南片区占37.3%,东北地区占19.84%,西南地区占19.84%,西北地区12.70%;其他占10.32%。这与本课题组结果基本符合。
二、旅游方式和旅游收入
目前，三圣花乡旅游方式是乡村休闲，游客主要来观光、喝茶、打牌、餐饮，旅游收入集中在餐饮方面。绝大部分为一日游，过夜游客很少。
表3-3 2005年花乡农居旅游收入分类表 单位：万元
项 目 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 总收入 910 2548 560 1050 1575 420 260 156 262.5 687 216.9 138 餐饮 702 2038 448 840 1260 336 198 140.4 236.2 618.3 195.2 124.2 购物 130 364 80 150 225 60 56 5.2 26.3 13 9.2 住宿 78 145.5 32 60 90 24 16 10.4 其它 68.7 8.67 4.6 资料来源：锦江区旅游局
表3-4 2005年幸福梅林旅游收入分类表 单位：万元
项 目 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 总收入 2485 2968 525 770 1208 350 220 183 278.4 591.3 222 147.6 餐饮 2130 2544 420 600 1035 300 175 164.7 250.6 532.2 199.8 132.84 购物 355 424 75 100 172.5 50 38 6.1 27.8 13.8 9.84 住宿 7 12.2 其它 30 70 59.2 8.58 4.92 19
资料来源：锦江区旅游局
从上表可见，三圣花乡旅游收入的绝大部分是餐饮。以花乡农居和幸福梅林两个景区为例，餐饮收入15618.04万元，约占三圣花乡全年总收入19028.91万元的82.08%。购物2391.04万元，占12.57%。住宿475万元，仅占2.5%。
三、出游交通方式
在交通工具方式的选择上,其中自驾私家车的占70.4%,处于绝对优势;其次是单位组织公车或公交车的占16.8%;再次是乘出租车的占8.8%;还有,少数消费者采用自行车、摩托车和步行方式。其中,成都本地车占94.13%,外地车只占5.87%;所调查的汽车中,中高轿车数量占到59.36%,低档车占40.64%。自驾车消费市场是红砂村的市场主力,值得关注的是,在私家车中,中高档轿车的比例已经超过了低档轿车,显示了强劲的消费实力。
四、重游率高
课题组对三圣花乡游客重游率进行了调查，调查者的回答是:肯定会的占38.52%,可能会的占54.92%,不会的只占6.56%。从以上数字可以看出,三圣花乡回头客市场十分广阔。
五、淡旺季
三圣花乡虽全年皆可旅游，但淡旺季仍然较分明：旺季为2月、3月、4月、5月、9月、10月，以3个“黄金假日”为高峰；其余为淡季。
六、入境游客
据有关资料，2005年三圣花乡接待境外游客约3万人次。下面仅仅是红砂村有记
载的团队游客，许多散客不在表中。
表3-5 2005年花乡农居接待境外游客情况表 序号 时间 接待类别 人数 1 2005-1-30 巴勒斯坦代表团 20 2 2005-3-19 瑞士外交部及驻华领事馆大使 30 3 2005-3-21 美国国际商务团 3 4 2005-3-25 台湾游客一行 5 2005-3-28 美国、英国游客一行 6 2005-3-30 巴基斯坦经济管理官员团 四川旅游规划设计研究院
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7 2005-4-3 非洲19个国家代表团一行 25 8 2005-4-4 非洲国家财政全部法研修方向代表团 9 2005-4-30 日本青年领导代表团 15 10 2005-5-1 荷兰花卉贸易代表团 25 11 2005-5-24 法国农业专家代表团 6 12 2005-5-27 孟加拉青年代表团 40 13 2005-5-28 韩国游客一行 30 14 2005-5-29 香港代表团 3 15 2005-5-30 泰国花卉协会领导一行 8 16 2005-6-6 泰国青年代表团 130 17 2005-6-19 日本协会一行 30 18 2005-6-21 台湾游客一行 22 19 2005-6-24 东帝汶经济访问团 20 2005-8-28 澳大利亚代表团一行 8 21 2005-9-8 香港一行 43 22 2005-9-13 斯洛文尼亚卢布尔雅那市代表团 8 23 2005-10-27 香港客人 30 24 2005-10-29 香港客人 15 资料来源：红砂村委会
3.1.3 公路交通
“两横两纵”主干道：“两横”指东西向的外环路（绕城高速路，80米宽，双向八车道，5.2公里）、石胜路（70米宽双向四车道，一级油路）；“两纵”指南北向的成龙路（70米宽双向四车道，一级油路，8.6公里）、成仁路（40米宽双向四车道，二级油路，6.3公里）；建设标准为市政道路。
县级支线公路：黉柏路：三级，6.6公里；驸江路：三级，3.5公里。 2005年，锦江区完成村村通水泥路工程。其中三圣花乡村道11.4公里。
3.1.4 其它基础设施
旅游区给排水、电力、天然气等均依托城市相关基础设施。
给排水：成龙路、新成仁路及石胜路侧埋设有ф600mm的城市自来水主管。成龙路敷设城市排污系统。旅游区社区居民基本用上自来水。
供电：旅游区已完成农网改造，电力供应依托城市电网，供电充足。 天然气：成龙路、石胜路均敷设市煤气公司主管道。 目前存在的主要问题：
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一、各景区内的天然气管网建设尚待完成。 二、各景区内的排污管网建设尚待完成。
3.1.5 旅游服务设施
三圣花乡现有农家乐约180家。主要从事餐饮，住宿床位少，因为绝大多数游客都来自成都市区，目前几乎都是一日游。
3.2 现存主要问题
从旅游可持续发展战略来看，三圣花乡存在的主要问题如下：
3.2.1 旅游区档次有待提升，旅游产品有待丰富
旅游区档次有待提升，从国家AA级提升到AAAA级，从一般的农家乐提升到文化特色鲜明、服务和生态环境优良的乡村旅游目的地。
总的来说，目前5个景区旅游产品还比较单一，缺乏各自特色产品和体验产品，多数还停留在“吃农家饭，品农家菜，住农家院，干农家活，购农家品”初级农家乐阶段。
3.2.2 文化内涵尚待深入发掘和丰富
景区文化内涵不够，特别是缺乏三圣乡和锦江区历史文化内涵。三圣花乡要从一般的农家乐提升到国家AAAA旅游区档次，就必须大力加强文化项目建设，丰富人文内涵，突出本土文化特色。
3.2.3 旅游区缺乏总体规划
旅游区缺乏总体规划，5个景区各自做规划，相互未衔接。
3.2.4 景区基础设施尚待完善
公路交通。由于绕城高速公路封闭的特点，万福村缺乏对中心城区的沟通和联系，交通发展严重不足和滞后。五朵金花内部的游览道路也尚待完善。
景区内部天然气管网、生活污水管网尚待建设。供水、供电、通信等设施尚待完善。
3.2.5 管理体制不完善
旅游区尚未成立统一的管理机构，5个景区由各自的管理办公室管理，管理体制尚
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