市管员计划格式： “类型”、“许可证号码”、“名称”、“商店名称”、“经营地址”在选取后自动生成。
“走访原因”填写格式如下：
路顺+走访类型+分析情况及走访原因+检查措施。其中： 1.路顺
由各县局根据当地实际情况，统一要求是否填写。如需填写，用两位阿拉伯数字表示。如：01、08、12等。
2.走访类型
即所走访的客户的具体检查类型。即“重点检查户”、“一般检查户”。
3.分析情况及走访原因
重点检查户：描述分析发现的异常和走访的原因。 一般检查户：描述走访的原因。 4.检查措施
指根据分析情况即走访原因，合理确定相应的检查方法，明确具体的工作内容。
“走访原因”填写举例： 例1：
01，重点检查户，通过环比分析，该户订货总量（订货总值、人均条数、单箱值、XX品牌、XX-XX价位段）数据环
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比波动±XX%，重点清点库存，核查订单，查看异常牌号的库存动销情况，落实异常原因。
例2：
09，重点检查户，通过对历史违法户分析，该户多次违法（涉案卷烟为畅销品牌、涉案情节严重、不配合检查、不接受处理、一年内受到两次以上处罚），仍存在违法嫌疑，重点查看卷烟库存，调查了解有无违法经营卷烟行为，并进行法律法规宣传教育。
例3：
12，一般检查户，该户周边区域存在销售异常，清点库存、查看送货小票、了解守法经营情况、宣传法律法规，调查了解周边户守法经营情况，获取有价值信息。
（五）计划审核
指专卖管理所所长，对市管员走访计划进行审核并签署意见。
1.审核要点
（1）是否按照操作规程制定计划； （2）重点检查户的确定是否合理；
（3）走访原因是否有针对性、全面性； （4）拟采取措施是否有针对性、关联性； （5）核查零售户走访频次是否合理； （6）抽查数据是否准确；
（7）上级安排的事项是否列入计划； （8）其他事项。 2.审核要求
（1）发现计划制定不具有针对性的要及时驳回。 （2）审核要及时，不能因为审核滞后影响走访。 （3）审核意见要语言简练，言之有物，切忌大话、套话、空话。
（六）导出计划
市管员走访计划自动导出到移动智能终端。 三、稽查中队检查计划 （一）确定检查对象
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稽查中队稽查计划主要包括：
1.自行分析确定的异常对象或异常区域； 2.相关岗位传递的异常信息； 3.举报投诉信息；
4.信息反馈点反馈的信息； 5.上级交办信息；
6.其他执法部门移交信息； 7.其他。
注：目前尚无法将无证户和集贸市场添加为走访对象，各县局自行处理。
（二）确定检查方法
稽查中队应当根据零售市场异常信息的特点，运用适当的技巧，灵活选择检查方法。在检查过程中，应注重各类方法的综合运用，按照制定的计划和现场的情况有效实施检查。市场检查的方法除市管员常用的直观查看法、询问调查法、延伸调查法外，还有常规检查、错时检查、联合检查、交叉暗访（检查）、蹲守跟踪、队所检查、查账式检查、回头式检查等八种。具体检查措施见表八。
表八：
稽查中队检查方法明细表
序 号 1 检查方法 直观查看法 检查措施 见《市管员检查方法明细表》（表七）。 2 询问调查法 见《市管员检查方法明细表》（表七）。 3 延伸调查法 见《市管员检查方法明细表》（表七）。 组织执法人员在正常的工作时间内，按照正常的执法检查流程，对4 常规检查法 5 错时检查法 守法经营、证件使用、规范自律等进行检查，并适时进行法律法规宣传。 在非正常作息时间（如清晨、午休、夜间、节假日等）调查涉案当事人、查获涉案的烟草专卖品、固定各类证据（特别是帐册、凭证等）。 23
6 联合检查法 由烟草牵头，公安、工商等相关执法部门配合，或者烟草内部不同部门跨辖区、跨地区组织的对涉烟违法经营或有证据显示涉烟违法经营的对象实施检查，调查涉案当事人、查获涉案的烟草专卖品、车辆、固定各类证据（特别是帐册、汇款存根等）。 通过专卖管理所、中队互审互查等方式组织的对零售户守法经营等情况的暗访、明查。交叉暗访，以调查是否违法违规销售卷烟为7 交叉暗访（检查）法 主；交叉检查，调查涉案当事人、查获涉案的烟草专卖品、固定各类证据（特别是帐册、汇款存根等）。 在经营案件的过程中，采用市场管理员定点接力监控嫌疑人员（嫌疑车辆）的方式，发现涉烟违法分子的网点、仓库、涉案关系人、藏身之处等案件关键信息，然后再采取检查措施，适当时查获涉案的烟草专卖品、车辆、固定各类证据（特别是帐册、凭证等）。 在明确专卖管理所以市场精细化管理为依托，分析收集打假破网案源线索的基础上，实现专卖管理所与稽查大（中）队之间的情报信息共享，调查涉案当事人、查获涉案的烟草专卖品、固定各类证据（特别是帐册、汇款存根等），共同完成对辖区涉烟不法行为的打击。 单独或在其他有关部门的协同配合下，通过检查账本、账册或进货、销售单据来固定证据，查证其是否存在不法行为。 在常规检查的基础上，对检查对象进行不定时的反复突击检查、错时回头检查，解决对检查对象开展检查后，检查对象的侥幸心理，打破检查对象针对烟草执法的应对措施。 8 监控调查法 9 队所联动监管法 10 查账式检查 11 回头式检查 （三）编制检查计划
稽查中队工作计划的编制在“专控体系——市场监管——日常管理——稽查队工作计划——制订工作计划”完成。
稽查中队计划格式： 1. 计划描述
简要叙述检查目的、检查对象、检查内容和检查时间。
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例如：
检查目的：掌握市场状况，打击违法行为，维护卷烟市场正常经营秩序。
检查对象：计划检查灵山社区3户，乐园社区3户……，其中XX、XX为重点检查户。
检查内容:一是检查经营场所及卷烟库存，查看有无违法经营情况；二是普遍检查零售许可证的使用情况……
检查时间：上午X:XX—X:XX检查……（哪几户）；下午X:XX—X:XX，检查……；晚上X:XX—X:XX，检查……。
2.“许可证号码”、“名称”、“商店名称”、“经营地址”在选取后自动生成。
3.“走访原因”填写要求：
“联系电话”+“走访目的”+“检查措施”。其中：“走访目的”填写要求：
（1）中队自行分析确定的，写明分析情况、存在的异常；
（2）落实“信息反馈单”的，要写明信息反馈内容； （3）接到举报进行检查的，要写明举报内容；
（4）信息联络点反馈信息进行查实的，写明反馈内容； （5）上级交办事项需要落实的，写清交办事项的内容； （6）其他部门移交信息需要检查的，写移交信息的内容；
（7）因其他原因需要进行检查的，写明检查的具体原因。
“走访原因”填写举例： 例1：
（13853822222）通过同比分析，XX最小市场X月份销量XX条，同比下降XX％。其中：XXX销量XX条，同比下降XX％，且该户是历史违法户，有交通工具，代理XX商品，到外地进货频繁，列为重点检查对象，重点清点库存，检查经营场所，进行询问调查，查看有无违法行为。
例2：
（13561877777）通过环比分析，XX最小市场X月份销
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