在互联网高度发达的今天,公众通过网络媒体宣泄自己对政府的质疑和不满,并汇集成广泛的网络舆论,引发了政府的信任危机。笔者认为,政府除了加强自身建设外,更应因势利导,借助网络提升政府公信力。
与此同时,建立健全、及时、畅通的信息发布渠道,减少大众的信息的盲点,通过信息的透明化来抑制谣言的发生的概率。另一方面来说,如果说舆论是民意的晴雨表的话,那么谣言就是民意的放大镜。当局也可以从谣言中窥探民情,了解民心,从而在决策时作出符合民意,顺乎民心的决定。
网络上的谣言大多与事实不符,一个有效方法就是及时直接指出其荒谬之处。通过正式机构向公众传播权威可信的情报和解释,并进行反证来否定谣言。一般来说,这样的谣言虽然有貌似权威的信息来源,但是往往禁不起推敲,一经辟谣,其生命力就会大大减小。
从大众传播理论等相关理论的基础上对政府在网络谣言防治中作用的发挥以及网络谣言防治策略的进一步优化等问题进行了探讨,以全新的视角对网络谣言问题进行审视,具有一定的理论创新性。 (1)完善相关网络法律法规
从上个世纪90年代以来,计算机网络技术的飞速发展开始步入了鼎盛时代,同时也衍生了许多新的问题。这就使的政府对网络业的规范与管理变得更加困难和严峻。国家已经颁发并且施行的部分法律条文,但是这些条文滞后于网络的发展,所以不能有效的解决新出现的网络问题。进而严重损害了网民的合法权益,所以网民常常指责政府。所以政府应该改变这种局面,尽快的完善信息网络立法,建立健全的信息网络法律法规,合理地规定社会个体在网络社会中应有的权利和义务,有效管理网络信息资源,提供高品质的网络服务;同时,应依法加大打击网络诈骗、假冒伪劣、网络侵权等网络非法行为的力度,保障好网民的言论自由权、知情权和话语权。
(2)有效利用网络监督,减少权力腐败
在2009年的“天价烟局长”周久耕受贿案当中,网络舆论对案件的查处起到了功不可没的作用。2010年,来宾烟草局局长“香艳日记门”事件被曝光,开创了“网络问政”的成功先例,充分显示了网络舆论强大的反腐作用,弥补了政府内部监督的不足。此外,在矿难、食品安全等问题的处理过程中,网络舆论也发挥了重要的作用。所以要多多利用网络监督的作用,使之真正成为人民群众监督政府行政权力的重要手段。
因此,政府在完善党政体制内部监督机制的同时,也应该客观地看待网络监督这一群众监督的新形式,重视网络在反腐倡廉中所发挥的作用,畅通网络举报渠道,将网络监督列为新的权力监督渠道。当然,在肯定网络监督积极性的同时,也要把握好网络监督的尺度,不能滥用,应特别注意“人肉搜索”等行为可能造成的侵犯隐私问题,以防止网络监督转变成网络暴力和网络侵权。只有将体制内自上而下的内部监督和体制外自下而上的群众监督密切结合起来,最大限度地发挥内外监督的合力,才能有效预防和惩治腐败,塑造良好的政府形象,进而提升政府公信力。
(3)增强政府上网功能,完善电子政务
目前中国各级政府及组织机构网站数量已达到752678个,政府功能的网站内容不断的丰富,功能也日益变得更加多。为政府促进政务公开、加强政社互动搭建了重要平台。但是与发达国家的网站技术水平相比较,我国的政府网站仍存在发展不均衡、网站服务功能不健全等问题[7],还不能满足社会公众对电子政务功能的需求。所以要加强政府网上信息公开系统建设,推进电子政务健康发展。
第一,要提高公务人员的信息化素质。如今的公务人员需要要转变传统观念,树立竞争、创新、民主的理念,同时还要增强信息化的意识。
第二,不断完善网站功能。一方面,政府通过门户网站主动公开信息,吸引更多的网络受众,让更多的人了解政府,消除对政府的认知偏差,以便能客观理性地评价政府,有效地监督政府的行政权力;另一方面,通过政府网站提供更多互动渠道,让公众为政府的决策建言献策,以促进政府管理改革与创新。
第三,在积极发展政府门户网站的同时,要进一步推动政府网站与公众网站的链接,开办网上办事功能,根据公众的需求及时地调整和提供各种网上服务,高质量的电子服务有助于节省公众办事的成本,提高公众对政府的满意度。
第五章 结 论
网络谣言问题是当今社会面临的一个重要问题,作为网络伦理中一个普遍存在的现象其负面影响越来越大。网络谣言的传播不但对社会的稳定和发展起到很大的负面影响,而且也影响着人们的正常生活,同时还败坏了网络本身的信誉。因此,究竟如何规范网络行为,治理网络环境“污染”,从根源上治理网络谣言问题,已经是成为一个急需解决的社会性问题。
要想更好的治理网络谣言必须了解网络谣言的成因和危害,本文就网络谣言的成因和危害进行了详细的介绍,并提出了在网络谣言的治理中的一些对策。政府在网络谣言的防治过程中起着主体作用,应当发挥预警、监督、引导、管理等作用。但是我国民数量众多,加上网络的匿名性和网络言论传播的自由性,再
加上网络治理方面的漏洞使治理网络谣言的难度越来越大。目前我国在防治网络谣言的工作中,主要的问题有:对网络谣言问题缺乏防范意识;关于网络谣言的预警能力比较差;防范网络谣言的手段和方法比较单一;对网络舆论的疏通和引导工作不到位;缺乏强有力的谣言监测手段;网络谣言的法制监管缺乏等等。只有针对以上问题做好相关的工作才能更好的防治网络谣言,减轻网络谣言的危害。
由于在网络谣言的防治过程中策略的选择与优化工作涉及到社会学、传播学、心理学和政治学等多学科的内容,鉴于时间和学识关系,本文很难对方方面面的问题进行细致的研究和分析,对于在网络谣言防治过程中所面临的问题及其对策研究也有待进一步深化,这些问题只能依靠在以后的研究中一步步进行解决。
注 释
[1] 中国国情网.网络谣言.
http://www.china.com.cn/guoqing/2012-04/01/content_25044828.html. [2](法)卡普费雷(著).郑若麟、边芹(译).谣言[M].上海:上海人民出版社.1991.
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[5]保罗·莱文森.数字麦克卢汉———信息化新纪元指南[M].社会科学文献出版社.2001年,第180页. [6]百度百科:“微博”一词的含
义.http://baike.http://www.wodefanwen.com//subview/1567099/11036874.htm?fr=aladdin. [7]诺埃勒-诺依曼.《沉默的螺旋:舆论-我们的社会皮肤》.1980.
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