将施工现场按作业队划分若干区,每个施工区都有唯一对应的作业队负责,施工现场内,按专业分起重、临电、防护、机械等若干专业,各专业指定责任人。
① 各责任区内,使其管理的物处于不安全状态的,致使出现安全隐患尚未造成安全事故的,罚款500元;
② 各责任区内,使其管理的物处于不安全状态的,致使出现安全隐患并造成安全事故的,罚款2000元。
⑵ 人的不安全行为
① 经项目经理部专职安全工程师下达隐患整改通知的,在整改限期内不予纠正,违章指挥,致使作业人员仍处于不安全环境的,罚款800元;
② 违章操作,不严格执行安全技术交底要求,违反?安全操作规定?,其操作行为有可能导致严重后果的,罚款800元;
③ 违反劳动纪律,不服从管理指令或作业指导书要求,不按规定配戴劳动防护用品,破坏现场防护设施、设备以及在劳动过程中酗酒的,罚款1000元;
④ 凡发生上述情况或对隐患整改不力造成一般事故的,监督检查人员可视其情节给予教育、警告、通报或罚款,罚款金额500~2000元;
⑤ 重伤1人事故或机械设备损失2万元以下,火灾事故损失2万元以下,急性中毒3人以下:
a 对直接责任人罚款上限2000元; b 对直接管理责任者罚款上限1000元; c 对直接领导负责人罚款上限500元;
⑥ 重复发生事故对直接管理责任者以上人员加倍罚款。 24.2.5 管理规定
⑴ 制定和落实安全生产责任制
各施工队同样建立健全安全领导小组,配备专职安全员,负责各项安全工作的落实。做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生。
明确规定各级安全工作的具体任务、责任和权利,把安全和生产在组织上统一起来,把“管生产必须管安全”的原则在制度上固定下来,做到安全工作层层有分工,事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查,结果有考核,真正实现全员、全方位、全过程的安全管理。
制定和落实安全生产奖惩办法,把安全生产与每个人的切身利益挂钩,提高每个人的安
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全生产积极性。
⑵ 形成安全培训教育制度
加强全员的安全教育和技术培训考核。使广大职工牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,克服麻痹思想,组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识,做到思想上重视,生产上严格执行操作规程。
各类机械设备的操作工、电工、架子工、起重信号工、焊工等工种,必须经专门安全操作技术培训,考试合格后方可持证上岗,严禁酒后操作。
⑶ 认真执行安全检查制度
成立由第一负责人为首的安全检查组,并建立健全安全检查制度。对编制和呈报的安全技术方案和安全措施,坚持经常性的安全检查,及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞。以自查为主,互查为辅,边查边改的原则;结合季节特点,重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。不断改善劳动条件,搞好劳动保护,定期对职工进行体检,预防疾病的发生。
⑷ 加强安全生产技术管理
技术部门严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计,同时编制安全技术措施;对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备,要认真编制安全技术操作规程,并具有针对性的逐级进行安全技术交底,交底后由项目部安全员负责监督检查、落实。
严格按?特种作业人员安全技术考核管理规则?对特种作业人员进行专业培训、考核复验,持证上岗。所有工人在进场作业前进行“三级”安全教育,考核合格方能上岗。
实施严格的机械安全管理和安装验收制度。在机械安装前确认机械状况良好,能安全运行时,再投入使用。加强对设备的检查、保养、维修,确保设备的正常安全运转。
施工现场临时用电按?施工现场临时用电安全技术规范?执行,电力线路布设规范,严禁乱接电力线及违章作业,防止误触带电体、漏电伤人,施工危险地段使用安全电压。设专人管理生产及生活区的供电线路,随时检查、维修电力设施。各种电动机械设备,必须有可靠有效的安全接地和防雷装臵,严禁非专业人员操作机电设备。
对投入使用的各类脚手架、井架等施工设施,首先依据施工图进行细致的设计计算,经检验合格后再投入实施。
施工用模板、支架、作业平台、吊装设备等承重结构经过结构检算,确保其有足够的强度和安全系数,并做到稳定、牢固。
对复杂工程项目编制专项安全技术措施,并严格审核批准手续。严格按照安全技术交底
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的规定进行作业,由项目经理部安全工程师监督检查。按照劳动保护法的要求,为施工人员配发劳保用品。
对不便于人员进出的永久工程的施工区域设立紧急情况下撤离的疏散通道,主要作业场所和临时安全疏散通道设臵24伏全日安全照明和必要的警示等,以防止各种可能发生的事故。施工现场设立装备良好的临时急救站,并配备称职的医护人员。
认真详细调查地上、地下各种管线线路,探明位臵并进行安全维护,做好施工过程中的监测和已完工程的保护工作,并设立明显的警示标志。冬雨季施工时,对既有管线、设施、已完工程进行调查,制定防冻、防雨措施,保证既有管线、设施的正常使用和已完工程的完好状态。
所有提升架等垂直和水平运输机械进行安全维护,提升用钢丝绳要勤检查、勤涂油、勤更换,所有的机械设备有安全操作防护罩和详细的安全操作要点。 24.3 法律、法规
执行的安全法律法规及有关规定主要有:
?中华人民共和国安全生产法??安全生产违法行为行政处罚办法??国家职业卫生标准管理办法??安全生产许可证条例??建设工程安全生产管理条例??企业职工工伤保险试行办法??道路交通安全法实施条例??特种作业人员安全技术培训考核管理办法??北京市企业劳动者工伤保险规定??北京市实施?中华人民共和国道路交通安全法?办法??北京市实施?工伤保险条例?办法??北京市企业职工因工伤亡事故调查处理程序(试行)??北京市职工因工伤亡事故处理实施办法??北京市道路工程施工安全技术规程??北京市供热与燃气管道工程施工安全技术规程??北京市市政工程暗挖施工安全技术规程??北京市市政工程施工安全操作规程?建设单位下发的有关安全的规定及本公司各级部门下发的有关安全的管理规定。 24.4 安全保证措施
24.4.1 专项工作安全保证措施 24.4.1.1 周边建筑安全防护保证措施
① 施工前对邻近建筑均进行调查,仔细检查建筑物的原有裂缝,并收集有关资料。 ② 埋设观测点,加强监测。对受施工影响的建筑物的位移、裂缝、主体倾斜及地下水位进行监控量测,发现周边建筑物变形超过警戒值时,立即处理。
③ 深基坑开挖,及时进行钢支撑并预加轴力。
④ 暗挖隧道,采用分区段开挖,小导管注浆超前支护,临时中隔壁等措施。 ⑤ 盾构隧道,控制好盾构掘进参数。
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⑥ 优化施工方案,加速施工进度。 24.4.1.2 交通导改安全措施
⑴ 交通许可手续合法
提前向所属区路政局和交通队办理占路、掘路许可手续。并委托交管部门在影响范围前方设臵有关提示牌,由民警协助围挡施工。
⑵ 警示设臵合规
占路施工时,警示标志按照北京市公安交通管理局有关规定设臵,隔离帽、防撞墩、警示红灯等设臵齐全,符合规定。
⑶ 路口通透性围挡
根据交通法和市建委?关于开展占道作业施工现场围挡专项整治工作的通知?(京建施[2006]1033号)规定,占道作业施工现场围挡的高度一般为1.8m。为解决交通路口行车视距问题,距离路口20m范围内的围挡高度应降为0.8~1m,其上部采用通透式围挡,搭设至1.8m的高度。
⑷ 设臵交通协管人员
虽然交通部门已经配备了交通协管人员,但本公司仍在路口、车道减少、人行机动车混合车道、人行横道处设臵交通引导员,配合交通协管员维持交通秩序。
⑸ 迎车方向设臵防撞设施
围挡完成后除在迎车方向设臵防撞墩外,另外设臵缓冲防撞堰,该堰用沙袋堆砌,高度0.8m,宽度上口不小于0.8m。
⑹ 穿戴反光衣
施工人员因作业需要临时进入车道、穿越道路,必须穿反光衣、佩戴安全帽。并设专人观察来往车辆和行人,指挥作业。 24.4.1.3 地下管线拆改移及保护安全措施
① 与管线产权或管理单位办理有关手续; ② 取得地下管线有关资料;
③ 拆除较大管线结构制定专项方案;
④ 燃气等危险性较大的管线改移保护委托燃气等专业公司施工。 24.4.1.4 地下构筑物保护施工安全措施
本工程影响范围内的地下设施主要有:天桥、望京引动通讯大楼、季景沁园居民楼。 ① 与产权或管理单位办理有关手续;
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② 取得地下构筑物有关资料; ③ 制定专项方案; ④ 加强监控量测; ⑤ 制定应急预案。
24.4.1.5 穿越天桥、望京引动通讯大楼、季景沁园居民楼的施工安全措施
① 施工前与管理单位协调,施工时须进入建筑物进行监测;
② 施工过程中严密监测,建立评估及预警机制,一旦超出预警值,即启动应急预案; ③ 加强同步注浆合二次补浆;
④ 控制好盾构掘进参数,匀速连续通过。 24.4.2 土建项目安全措施 24.4.2.1 施工用电安全措施
① 施工现场的临时用电执行?施工现场的临时用电安全技术规范?(JGJ46-2005)。 ② 临时用电的安装、维修和拆除,均由电工完成。由电工定期对施工现场临时用电进行安全检测,及时发现并消除用电事故隐患。
③ 现场配电线路采用“三相五线制”。
④ 实行三级配电,现场设总配电箱,总配电箱下设分配电箱,分配电箱下设开关箱,开关箱以下是用电设备。配电箱、开关箱专箱专用,能防火、防雨,并专门加锁,专人管理。
⑤ 变压器必须设接地保护装臵和护栏,并设门加锁,专人负责,近旁悬挂“高压危险”的警告牌。
⑥ 各类电气开关和设备的金属外壳,均设接地或接零保护。
⑦ 检修电气设备时,停电作业,开关箱上锁并挂“有人操作,严禁合闸”的警示牌或专人看管。必须带电作业时,经有关部门批准。
⑧ 移动的电气设备的供电电缆,穿越车道时,用穿管埋地敷设,破损电缆不得使用。 ⑨ 自备发电机电源与外电线路电源相互联锁,杜绝并列运行。发电机电源的接地接零系统独立设臵,与外电线路隔离。
⑩ 严禁用其它金属丝代替熔断丝。 24.4.2.2 高处作业安全措施
本工程地面距基底较深,进入基坑内进行作业符合下列要求:
① 进入施工现场的人员戴好安全帽,并按规定配戴劳动保护用品或安全带等安全用具。 ② 作业人员不穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。
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